原標題：婁勤儉在加快改善蘇北地區(qū)農民群眾住房條件工作會議上強調

　　讓農民過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活

　　吳政隆主持會議并講話

　　新華日報訊 9月4日，省委、省政府在寧召開加快改善蘇北地區(qū)農民群眾住房條件工作會議。江蘇省委書記婁勤儉在會上強調，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大精神，按照省委十三屆四次全會的部署，圍繞高水平全面建成小康社會和高質量發(fā)展的要求，從經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、人民群眾對美好生活的向往和“四化同步”發(fā)展出發(fā)，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領，尊重群眾意愿，推進蘇北地區(qū)農民群眾按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住，顯著提升群眾的住房條件、人居環(huán)境、公共服務和文明程度，真正讓農民過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。

　　省委副書記、省長吳政隆主持會議并講話。

　　婁勤儉指出，近年來蘇北各地深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打好脫貧攻堅戰(zhàn)，集中力量辦了很多順民意、惠民生的好事，農村面貌發(fā)生了很大變化，但也存在不少問題。集中表現(xiàn)在危舊房比較多、農房布局比較分散、村莊整體環(huán)境還比較差，一些村莊缺少人氣、缺少活力、缺少生機等等。改善蘇北農民住房條件，勢在必行，非抓不可，必須抓好。全省上下一定要從落實以人民為中心的發(fā)展思想、實現(xiàn)高水平全面小康和高質量發(fā)展的高度，深化對這一問題的認識。

　　婁勤儉強調，實施鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署，建設“強富美高”新江蘇是習近平總書記對江蘇發(fā)展的總定位。去年底習近平總書記視察江蘇時，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和蘇北振興工作作出了重要指示。落實習近平總書記重要指示精神，江蘇要在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上走在全國前列，農民居住條件走在前列是應有之義和必要條件。改善蘇北農民住房條件，是貫徹中央精神的重要舉措，要牢記總書記囑托，抓住時間窗口期，補齊蘇北農村住房這塊短板;是順應“四化同步”規(guī)律的必然要求，要遵循規(guī)律，順勢而為，加速新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化深度融合、良性互動，提升蘇北整體發(fā)展水平;是對農民群眾期盼的積極回應，要盡最大努力滿足農民群眾對新時代美好生活的向往。

　　婁勤儉就如何抓好改善蘇北地區(qū)農民群眾住房條件工作提出明確要求。一要搞清楚“哪些人要搬”。把包括建檔立卡貧困戶在內的4類重點對象，房屋質量較差的農戶，遠離集鎮(zhèn)和交通干線、零散居住的自然村組和單莊獨戶，長期無人居住、年久失修的“空關房”和靠近污染源、靠近水源地、靠近生態(tài)紅線的農房等作為優(yōu)先推進對象，其他有住房改善意愿、愿意集中居住的農戶也可以納入，做到以戶定建、以人定房。二要想明白“人往哪里去”。順應農民普遍意愿和城鎮(zhèn)化規(guī)律，在布點上注意與土地利用、城鄉(xiāng)建設、產業(yè)布局等規(guī)劃有機銜接，以此為契機優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，科學論證哪些村保留、哪些村縮減、哪些村提升，統(tǒng)籌考慮各地經(jīng)濟發(fā)展水平、產業(yè)發(fā)展狀況、吸納就業(yè)容量和環(huán)境承載能力，系統(tǒng)謀劃、分步實施。三要解決好“錢從哪里來”。創(chuàng)新思路、激發(fā)活力，做好各級財政專項資金和相關涉農資金整合的文章、城鄉(xiāng)建設用地指標增減掛鉤和耕地占補平衡的文章、金融支持的文章，通過制度保障收支平衡，不增加政府債務。四要研究好“房子怎么建”。房屋設計要經(jīng)濟適用、美觀大方，把挖掘原生態(tài)村居風貌和引入現(xiàn)代元素結合起來，確定合理的人均基準面積，做到既保障基本居住又兼顧改善需要，安排好水電路氣網(wǎng)、學校醫(yī)院、菜場超市、休閑廣場、垃圾處理、雨污分流等設施配套。五要考慮好“穩(wěn)得住、能致富”。落實好保障政策，發(fā)展好特色產業(yè)，拓寬增收渠道，確保搬遷農戶有穩(wěn)定的保障、充分的就業(yè)和持續(xù)的增收。

　　婁勤儉強調，農村住房改善與農民群眾利益息息相關，要加強組織領導，注重方式方法，確保穩(wěn)妥有序推進。要尊重農民意愿，把知情權、參與權、選擇權和監(jiān)督權交給農民，激發(fā)農民群眾集中居住的內在動力。要注重因地制宜，分類施策、循序漸進，堅決避免“一刀切”，合理安排搬遷規(guī)模和建設時序，不急于上規(guī)模、趕進度，更不能喊口號、造聲勢。要堅持試點先行，通過成功案例示范和生活實質性改善來引導農民主動搬、主動拆，大力支持基層改革探索。要壓實工作責任，堅持省市縣三級聯(lián)動，五級書記一起抓，省里負責政策指導，市里對本市域負總責，縣級承擔主體責任，省有關部門和其他相關部門做好配合支持。要把這項工作作為蘇北高質量脫貧和鄉(xiāng)村振興的重要內容，作為落實“三項機制”的重要領域，大力弘揚老區(qū)精神，依靠基層黨組織，以對黨負責、對人民負責、對歷史負責的態(tài)度，統(tǒng)一思想、系統(tǒng)謀劃、穩(wěn)妥推進，讓蘇北地區(qū)農民群眾早日過上與時代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。

　　吳政隆就貫徹落實好會議精神提出要求。他指出，加快改善蘇北地區(qū)農民群眾住房條件，是堅持以人民為中心的發(fā)展思想、貫徹落實中央重大決策部署的重要舉措，是積極回應群眾期盼、加快補齊民生短板的必然要求。各地各部門要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊抓住改善蘇北地區(qū)農民群眾住房條件的機遇期和窗口期，提高認識、統(tǒng)一思想、凝聚共識，以擰螺絲辦法壓實責任，以釘釘子精神抓好落實，堅持依法依規(guī)、強化規(guī)劃引領、充分尊重民意、加強分類指導、凝聚推進合力，精心組織實施好這項重大民生工程，真正把好事做好、實事辦實，讓人民群眾更加滿意，為推進鄉(xiāng)村振興、推動高質量發(fā)展、加快建設“強富美高”新江蘇作出更大貢獻。

　　會議播放了反映改善農民群眾居住條件的電視專題片。睢寧縣、泗陽縣、阜寧縣、省住建廳、省國土資源廳、省財政廳負責同志作了大會交流發(fā)言。

　　副省長繆瑞林、費高云，蘇北各設區(qū)市和各縣(市、涉農區(qū))負責同志，省有關部門和單位負責同志等參加會議。

　　(新華日報記者 耿聯(lián) 黃偉 倪方方)