原標(biāo)題：勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿” 建設(shè)“四個(gè)名城”

　　蘇州：以先行軍姿態(tài)求解高質(zhì)量發(fā)展

蘇州工業(yè)園區(qū)。（攝/徐志強(qiáng)）

　　“面對(duì)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)代命題，蘇州有決心、有信心為全省做好示范當(dāng)好標(biāo)桿!”8月27日，在接受新華日?qǐng)?bào)全媒體記者面對(duì)面專(zhuān)訪時(shí)，省委常委、蘇州市委書(shū)記周乃翔表示，作為江蘇改革開(kāi)放先行軍排頭兵，蘇州使命光榮責(zé)任重大。站上改革開(kāi)放40周年新起點(diǎn)，必須以解放思想大討論為契機(jī)，深入貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話精神，把解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題作為今后工作的重要著力點(diǎn)和主攻方向，在更加深入的改革創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，努力展現(xiàn)發(fā)展的創(chuàng)新性、探索性、引領(lǐng)性，把習(xí)近平總書(shū)記為江蘇擘畫(huà)的“強(qiáng)富美高”藍(lán)圖在蘇州加快變成現(xiàn)實(shí)模樣。

　　瞄準(zhǔn)新時(shí)代更高發(fā)展目標(biāo)發(fā)力——

　　勇當(dāng)“兩個(gè)標(biāo)桿”，建設(shè)“四個(gè)名城”

　　【面對(duì)面】 問(wèn)：這次省委全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，對(duì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出深化部署。蘇州是全省建設(shè)發(fā)展的先行軍排頭兵，具有重要國(guó)際影響力，蘇州的謀劃和布局國(guó)內(nèi)外都很矚目。請(qǐng)您給我們介紹一下蘇州高質(zhì)量發(fā)展的總體部署和路徑安排。

　　答：省委全會(huì)明確要求圍繞 “六個(gè)高質(zhì)量”狠抓落實(shí)、務(wù)求突破。蘇州在江蘇乃至全國(guó)很多方面都處于領(lǐng)先地位，更加有責(zé)任在全省高質(zhì)量發(fā)展新征程中做好示范當(dāng)好標(biāo)桿。去年，省委常委會(huì)專(zhuān)題研究蘇州市工作時(shí)提出，蘇州不僅要成為高水平全面建成小康社會(huì)的標(biāo)桿，而且要成為探索具有時(shí)代特征、江蘇特點(diǎn)的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化道路的標(biāo)桿。圍繞“兩個(gè)標(biāo)桿”發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合自身實(shí)際，蘇州鎖定的總體發(fā)展定位是建設(shè)“四個(gè)名城”：具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)名城、開(kāi)放包容的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)名城、富裕文明的美麗宜居名城、古今輝映的歷史文化名城。

　　【實(shí)干目標(biāo)】 謀劃高質(zhì)量，先定高目標(biāo)!今年4月，在科技部火炬中心舉辦的“世界一流高科技園區(qū)2035工作座談會(huì)”上，全國(guó)開(kāi)發(fā)區(qū)“榜首”蘇州工業(yè)園區(qū)鄭重發(fā)布：實(shí)施創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、原創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化、標(biāo)志品牌創(chuàng)建、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)等四大工程，建設(shè)世界一流高科技園區(qū)!

　　全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣之首昆山提出，“全力打造具有國(guó)際影響力的國(guó)家一流產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)中心”!拿出當(dāng)年“自費(fèi)開(kāi)發(fā)”的勇氣和魄力，瞄準(zhǔn)世界科技前沿超前謀劃統(tǒng)籌布局，努力使人才、科創(chuàng)成為昆山最具標(biāo)識(shí)度、知名度、美譽(yù)度的特色品牌。

　　榮膺全國(guó)文明城市“五連冠”的張家港提出，在弘揚(yáng)“張家港精神”中再次超越自我!確立“聚焦轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色發(fā)展、文明引領(lǐng)”四大路徑，建設(shè)“實(shí)力、活力、美麗、人文”新港城。

　　【縱深解讀】 在蘇州這片改革開(kāi)放熱土上，各板塊正以更加清醒的認(rèn)識(shí)和更加務(wù)實(shí)的姿態(tài)，對(duì)標(biāo)找差，揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，努力以新一輪實(shí)干熱潮來(lái)呼應(yīng)省委關(guān)切。對(duì)照高質(zhì)量發(fā)展要求，針對(duì)自身存在的發(fā)展不平衡不充分等短板，蘇州推出12項(xiàng)“三年行動(dòng)計(jì)劃”，每項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃都有若干子計(jì)劃，一步一個(gè)腳印推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在突出核心優(yōu)勢(shì)中優(yōu)化產(chǎn)業(yè)體系——

　　扛起“中國(guó)制造看江蘇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　【面對(duì)面】 問(wèn)：省委全會(huì)提出，要著力建設(shè)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系，充分體現(xiàn)“中國(guó)制造看江蘇”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。蘇州是全國(guó)第二大工業(yè)城市，總量?jī)H次于上海。接下來(lái)，蘇州如何推動(dòng)制造業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展?

　　答：這次省委全會(huì)首次提出“自主可控”的理念，可謂點(diǎn)到了建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵。自主可控要靠自己研發(fā)，高端技術(shù)要不來(lái)也等不來(lái)。改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州吸引了各類(lèi)投資，產(chǎn)業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但建設(shè)自主可控的產(chǎn)業(yè)體系依然任重道遠(yuǎn)。我們目前正緊扣“自主可控”這一目標(biāo)進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，有針對(duì)性地發(fā)力。蘇州的顯著優(yōu)勢(shì)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，通過(guò)改造升級(jí)走向高端就是必由之路。蘇州同樣也不能放棄總量龐大的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，必須進(jìn)一步提升質(zhì)量。打造自主可控的產(chǎn)業(yè)體系，政府還要著力建設(shè)有利于企業(yè)發(fā)展的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。蘇州現(xiàn)已形成150萬(wàn)家市場(chǎng)主體，其中企業(yè)50多萬(wàn)家，列全省第一。

　　【實(shí)干場(chǎng)景】 圍繞高質(zhì)量發(fā)展真抓實(shí)干，蘇州各地收獲精彩!“中國(guó)德企之鄉(xiāng)”太倉(cāng)連續(xù)多年緊跟“德國(guó)師傅”貼身學(xué)習(xí)，用工匠精神提升自主創(chuàng)新能力，鍛造本土制造業(yè)“隱形冠軍”，今年8月引來(lái)央視《經(jīng)濟(jì)半小時(shí)》兩度關(guān)注。以民營(yíng)經(jīng)濟(jì)見(jiàn)長(zhǎng)的吳江提出，用3年時(shí)間打造成全省智能制造標(biāo)桿。目前這里已建成9個(gè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、40家省級(jí)示范智能車(chē)間。

　　【縱深解讀】 謀劃高質(zhì)量，要善于發(fā)揮獨(dú)門(mén)優(yōu)勢(shì)!強(qiáng)大的制造業(yè)基礎(chǔ)是蘇州在長(zhǎng)期的改革開(kāi)放中發(fā)展起來(lái)的顯著成果和突出優(yōu)勢(shì)，也是蘇州轉(zhuǎn)型升級(jí)繼續(xù)領(lǐng)跑全省的根基所在。當(dāng)前，以往制造業(yè)發(fā)展主要依靠的區(qū)位、資源和人口等優(yōu)勢(shì)正在衰減，蘇州另辟蹊徑，從制度供給方面大做文章，大力推動(dòng)資金、技術(shù)、人才等要素聚合，造就制造業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。通過(guò)建立“工業(yè)企業(yè)資源集約利用信息系統(tǒng)”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，蘇州給每個(gè)企業(yè)進(jìn)行百分制打分，在政策資源上實(shí)行“差別化配置”，把企業(yè)引入轉(zhuǎn)型升級(jí)通道。

　　“十年磨劍”精心鍛造創(chuàng)新引擎——

　　以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感切實(shí)抓出創(chuàng)新成效

　　【面對(duì)面】 問(wèn)：我們?cè)谔K州采訪中深刻感受到，創(chuàng)新是蘇州過(guò)去實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的強(qiáng)大原動(dòng)力，今后也必將是蘇州高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。請(qǐng)問(wèn)周書(shū)記，蘇州目前在哪些領(lǐng)域形成了比較明顯的創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢(shì)?還有哪些瓶頸亟待突破?

　　答：蘇州目前在創(chuàng)新要素的集聚和創(chuàng)新生態(tài)的營(yíng)造上已經(jīng)形成了一定優(yōu)勢(shì)，集聚了全國(guó)很多研發(fā)機(jī)構(gòu)和大院大所，中科院有21個(gè)研究所落戶(hù)蘇州，在中科院系統(tǒng)的地方合作中名列第一;清華大學(xué)與地方的合作項(xiàng)目中，蘇州也是全國(guó)第一。集聚創(chuàng)新濃度，營(yíng)造一流的創(chuàng)新生態(tài)是蘇州的第一追求。蘇州生物納米園不足1平方公里，聚集了400多家科技型企業(yè)和10000多名生物醫(yī)藥人才。他們?yōu)槭裁磥?lái)蘇州?一個(gè)重要原因就是這里的生物醫(yī)藥創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)非常好。另外像納米技術(shù)應(yīng)用、人工智能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在蘇州也形成了集聚優(yōu)勢(shì)。盡管有這些優(yōu)勢(shì)，但我們對(duì)比國(guó)內(nèi)外先進(jìn)城市發(fā)現(xiàn)，蘇州科技創(chuàng)新活力還不夠，投入仍顯不足，原創(chuàng)性成果偏少，具有國(guó)際影響力的領(lǐng)軍型企業(yè)和標(biāo)志性品牌還不夠多，這些都是我們今后的工作重點(diǎn)。

　　【實(shí)干舉措】 創(chuàng)新才有未來(lái)，實(shí)干各顯神通!8月22日，蘇州高新區(qū)舉辦創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育推進(jìn)大會(huì)，發(fā)揮100多家 “大院大所”的特色優(yōu)勢(shì)，培育“瞪羚企業(yè)”和上市企業(yè)。

　　常熟緊抓省科技創(chuàng)新體制綜合改革試點(diǎn)機(jī)會(huì)，聚焦體制改革和制度突破，激發(fā)市場(chǎng)主體更大的創(chuàng)新熱情，大幅提升創(chuàng)新效能。落戶(hù)常熟的江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院智能液晶技術(shù)研究所，聚焦非平板顯示液晶技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化，這里人人有股份、個(gè)個(gè)有項(xiàng)目，團(tuán)隊(duì)持股比例達(dá)70%，吸引了美國(guó)和歐洲的院士加盟。

　　【縱深解讀】 發(fā)展走在前，關(guān)鍵靠創(chuàng)新!經(jīng)過(guò)多年積累，蘇州的創(chuàng)新能力已經(jīng)從過(guò)去的跟跑進(jìn)入到跟跑、并跑和領(lǐng)跑并存的新階段，科技創(chuàng)新綜合實(shí)力連續(xù)9年位居全省第一，正處在由“量變”向“質(zhì)變”躍升的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。國(guó)家提出建設(shè)蘇南國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)之后，蘇州人以只爭(zhēng)朝夕的緊迫感實(shí)施“原始創(chuàng)新能力躍升計(jì)劃”，著重規(guī)劃建設(shè)好25個(gè)單體投資超5000萬(wàn)元的重大科技創(chuàng)新載體，引進(jìn)培育高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

　　凝聚促進(jìn)大發(fā)展的精神偉力——

　　在思想大解放中全面提升發(fā)展能級(jí)

　　【面對(duì)面】 問(wèn)：蘇州上半年交出了一份閃亮成績(jī)單，財(cái)、稅收入分別占全省24%和25.8%，這充分說(shuō)明了蘇州在全省發(fā)展大局中的重要地位，也讓我們看到了這座城市所蘊(yùn)藏的巨大能量。請(qǐng)問(wèn)周書(shū)記，蘇州未來(lái)如何提升城市能級(jí)，貢獻(xiàn)更大發(fā)展成果?

　　答：省委書(shū)記婁勤儉第一次到蘇州調(diào)研時(shí)就明確指出，蘇州絕不能以一個(gè)普通設(shè)區(qū)市標(biāo)準(zhǔn)來(lái)謀劃自身發(fā)展，必須在國(guó)家和省的大戰(zhàn)略、大布局中找準(zhǔn)定位。我們清醒認(rèn)識(shí)到，盡管蘇州各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名都比較靠前，但在要素集聚度、設(shè)施承載度、功能輻射度等方面與不少城市相比仍有較大差距。未來(lái)蘇州具體要在提升開(kāi)放能級(jí)、交通能級(jí)、服務(wù)能級(jí)和文化能級(jí)等方面下大力氣花苦功夫，塑造新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　【面對(duì)面】 問(wèn)：蘇州對(duì)全省、全國(guó)的貢獻(xiàn)，除了體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，更寶貴的還在精神層面。改革開(kāi)放以來(lái)，蘇州形成了名聞天下的“張家港精神”“昆山之路”“園區(qū)經(jīng)驗(yàn)”，成為江蘇發(fā)展的“三大法寶”。站在新起點(diǎn)，蘇州如何進(jìn)一步解放思想，貢獻(xiàn)更多的蘇州經(jīng)驗(yàn)?

　　答：蘇州之所以始終走在前列，是因?yàn)楦母镩_(kāi)放以來(lái)這里鍛造了一支忠誠(chéng)干凈有擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷?duì)伍，這是蘇州一路闖關(guān)奪隘創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵。“三大法寶”體現(xiàn)的都是蘇州干部身上干事創(chuàng)業(yè)勇?tīng)?zhēng)一流的膽氣和斗志，他們“有精氣神、干精細(xì)活”，以專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化服務(wù)能力對(duì)接全球資本和全球智慧，不斷把蘇州發(fā)展推向新境界。當(dāng)前省委建立完善了鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下“三項(xiàng)機(jī)制”，向全省干部發(fā)出了奮發(fā)作為、狠抓落實(shí)的動(dòng)員令。蘇州要在更加深入的思想解放中進(jìn)一步弘揚(yáng)“三大法寶”，凝聚起蘇州人干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大精神力量。

　　【實(shí)干舉措】 提升發(fā)展能級(jí)，蘇州在行動(dòng)!坐擁三分之二太湖水面的吳中區(qū)，明確“不走資源擴(kuò)張老路”，積極實(shí)施“一核一軸一帶”生產(chǎn)力布局，激活區(qū)域發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;蘇州北大門(mén)”相城區(qū)提出著力建設(shè)“五大功能片區(qū)”，提升區(qū)域發(fā)展能級(jí)。今年3月，《蘇州國(guó)家歷史文化名城保護(hù)條例》正式施行，以此為契機(jī)，姑蘇區(qū)正在加快推進(jìn)歷史文化名城保護(hù)和提升六大工程。

　　【縱深解讀】 以改革開(kāi)放排頭兵的姿態(tài)求解高質(zhì)量發(fā)展，蘇州大力推動(dòng)全方位提升發(fā)展能級(jí)!最新的蘇州市委全會(huì)報(bào)告顯示，蘇州將在承擔(dān)國(guó)家和省賦予的50多項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)基礎(chǔ)上，推進(jìn)“放管服”、投融資、商事制度、科技體制等重點(diǎn)領(lǐng)域改革持續(xù)取得新進(jìn)展;實(shí)施繁榮文藝事業(yè)“311”計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)古城、古鎮(zhèn)、古村落保護(hù)，打造大運(yùn)河文化帶建設(shè)示范城市，擴(kuò)大“百園之城”(蘇州園林)影響，充分展現(xiàn)古今輝映的城市魅力;加強(qiáng)跨區(qū)域互聯(lián)互通，積極推進(jìn)與上海等周邊城市在重大交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的對(duì)接銜接，主動(dòng)拆壁壘、接通道，加快融入長(zhǎng)三角一體化!

　　（新華日?qǐng)?bào)記者 雙傳學(xué) 杭春燕 高坡 李仲勛）