原標題:江蘇建立突出環(huán)境問題“清單制”
省級清單11月提交省人大常委會審議,今后動態(tài)調整
揚子晚報訊 2020年是污染防治攻堅戰(zhàn)的時間節(jié)點,時間緊、任務重,如何在不多的時間內提高治污效率?21日閉幕的江蘇省十三屆人大常委會第五次會議表決通過了《江蘇省人民代表大會常務委員會關于聚焦突出環(huán)境問題依法推動打好污染防治攻堅戰(zhàn)的決議》,要求江蘇省各地在今年內建立突出環(huán)境問題清單制度,其中省級清單11月提交省人大常委會審議,并向社會公示,今后將動態(tài)調整。據悉,這是本屆江蘇省人大常委會通過的第一個重大事項決議。
根據決議要求,各地政府應在廣泛征集各級人大代表和人民群眾意見的基礎上,從影響環(huán)境質量、存在環(huán)境風險、損害人民群眾環(huán)境權益等方面,列出2018-2020年本地區(qū)必須解決的突出環(huán)境問題清單,拿出標本兼治、科學管用的整治方案,明確整治目標和時序進度,并于今年底前提交同級人大常委會審議。省級清單將在 2018 年11月提請省人大常委會審議,并向社會公示。省政府要在每年一季度,把上年度突出環(huán)境問題整治情況、當年突出環(huán)境問題階段性整治目標和措施,作為年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況報告的重要內容,向省人大常委會作出報告,并根據審議意見對突出環(huán)境問題清單進行動態(tài)調整。市縣人大常委會也要結合每年對環(huán)境報告的審議,對本地區(qū)年度突出環(huán)境問題整治情況進行監(jiān)督檢查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會、街道人大工作委員會可以參照這一做法,建立環(huán)境報告制度,推進突出環(huán)境問題整治工作。
“清單所列事項應可見可感,不能只是泛泛而談的指標任務,比如省里和鄉(xiāng)里的情況肯定是不同的。”省人大常委會環(huán)境資源城鄉(xiāng)建設委員會介紹,根據決議要求,整改方案也要務實管用,既要突出問題的單元性,也要注重突出環(huán)境問題的關聯(lián)性和系統(tǒng)性,保證如期完成清單整治任務。
決議還明確了各級人大和“一府一委兩院”在推動環(huán)保法律法規(guī)實施方面所承擔的責任。比如,各級人大及其常委會要更多采取上下聯(lián)動的方式,扎實開展生態(tài)環(huán)境保護和污染防治方面的執(zhí)法檢查,發(fā)揮執(zhí)法檢查作為“法律巡視”的利劍作用。審計機關要依法開展生態(tài)環(huán)境保護審計和領導干部自然資源資產離任審計,推動領導干部切實履行自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護責任。各級監(jiān)察機關要依法調查生態(tài)環(huán)境保護領域職務違法犯罪行為,對生態(tài)環(huán)境責任不落實、措施不到位、監(jiān)管不嚴格,造成生態(tài)環(huán)境損害等嚴重后果的,要嚴肅問責、終身追責。
(揚子晚報記者 石小磊)