原標題：從“輸血”到“造血” 從“漫灌”到“滴灌” 從“扶貧”到“扶智”

　　精準扶貧，讓新疆人民更有獲得感

　　面對2020年決勝全面小康、實現(xiàn)全面脫貧的歷史重任，江蘇省將助力新疆脫貧攻堅作為當前援疆工作的中心任務，援疆項目重點向脫貧攻堅傾斜，今年共安排脫貧攻堅項目37個，投入資金3.6億元。

　　從“輸血”到“造血”

　　“這是萬壽菊，這是串串紅，那邊是矮牽牛……”說起自家院里種的花花草草，伊犁州伊寧縣莎地克于孜鄉(xiāng)53歲的回族大叔余志勇如數(shù)家珍，“要不是江蘇援疆干部來了，哪里曉得種花也能掙錢?”僅去年種植花卉一項，余志勇就增收2萬多元，老伴也在附近江蘇援建的菊花種植基地打零工，一年收入過萬，加上養(yǎng)牛羊每年又可掙近2萬元，余志勇一家去年成功脫貧。

　　在莎地克于孜鄉(xiāng)，80%以上的居民是回族人?；刈迦藧刍?，基本上家家戶戶都會在房前屋后種花，但過去只是用來自家觀賞。如何將村民的愛好和脫貧致富結合起來?第九批江蘇援疆干部想到一個“金點子”——發(fā)展花卉特色種植業(yè)，讓村民在家也能掙錢。

　　去年以來，我省援疆干部不僅無償為村民提供市場需求旺盛的花卉種子和種植技術，還投資350萬元建設2000平方米智能溫室，帶動伊寧縣150多戶困難群眾就業(yè)。

　　長期以來，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱一直困擾著深度貧困地區(qū)的發(fā)展和百姓致富。結合受援地的產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦條件，我省援疆大力扶持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，最大限度地促進各族群眾就近就地就業(yè)，切實增強貧困群眾的內生動力和自身“造血”功能。

　　阿圖什昆山產(chǎn)業(yè)園、小微企業(yè)園，阿合奇無錫輕工園……在全國唯一的所轄縣市全部為貧困縣的克州，通過招商引資和政策扶持，一座座以紡織、輕工、電子等勞動密集型企業(yè)為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園，迅速在廣袤的戈壁灘上崛起。目前入駐園區(qū)企業(yè)逾200家，就業(yè)人員達6000多名，其中80%是困難群眾。

　　在克州阿合奇縣，沙棘已成為當?shù)孛逼鋵嵉?ldquo;金果果”。在無錫援疆工作組的幫助下，阿合奇縣成功引進“金之源”沙棘深加工項目，聯(lián)合江南大學開發(fā)出沙棘原漿、飲料等十多個新產(chǎn)品。目前，已帶動沙棘種植面積超過5萬畝，當?shù)?00戶農(nóng)民戶均年增收5000元。

　　從“大水漫灌”到“精確滴灌”

　　在有著“無花果之鄉(xiāng)”美稱的新疆克州阿圖什市，阿孜汗村貧困戶阿里亞·克熱木坐在家里，就輕松賣完第一茬無花果，每顆無花果還享受三毛錢的“連心券”扶貧獎金。“過去我要騎車運到巴扎賣無花果，經(jīng)常還賣不出去，現(xiàn)在是企業(yè)上門收，兩畝地一年多掙2萬多元。”

　　克州屬于集中連片深度貧困地區(qū)，我省對口支援的3個縣市均為國家級貧困縣。在“精準”二字上下功夫，去年8月開始，江蘇援助克州前線指揮部為克州建檔立卡貧困戶量身制作精準扶貧“連心券”，實行“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社(經(jīng)紀人)+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)鏈模式，從種植和銷售兩端發(fā)力，對貧困戶種植農(nóng)作物、養(yǎng)殖牛羊等給予補貼。僅去年一年，無花果種植貧困戶就獲得平均每戶4000余元的“連心券”補貼。

　　“一張張‘連心券’，把貧困戶和龍頭企業(yè)連接成命運共同體，徹底解決農(nóng)民的后顧之憂。”江蘇援克前線指揮部產(chǎn)業(yè)組組長、克州經(jīng)信委副主任熊斌謙介紹，去年指揮部先后向2811戶貧困戶發(fā)放“連心券”，幫助貧困戶銷售250萬顆無花果和1萬多噸葡萄。

　　不僅于此，今年我省全面啟動蘇南優(yōu)強鎮(zhèn)村與新疆貧困鄉(xiāng)村結對行動，在經(jīng)濟、文化等領域廣泛開展幫扶合作。在伊犁州，江蘇212個村(社區(qū))、114個優(yōu)強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別與伊犁和兵團四師、七師145個薄弱村(社區(qū)、連隊)、111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(團場)結對共建，實現(xiàn)了鎮(zhèn)村結對全覆蓋、攜手發(fā)展奔小康;在克州，蘇州昆山市、無錫錫山區(qū)、常州天寧區(qū)給克州的14個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村送去更大的“連心券”，正式建立結對幫扶關系，一批援助項目即將開工。

　　從“扶貧扶人”到“扶智扶文”

　　走進克州職業(yè)技術學校的教學車間，各類汽車依次排開，引擎蓋逐一被掀起，學員們拿著各類工具，埋頭鉆研。“這兒走出去的學員，工資少說也有四五千元，成熟的技術工可以拿到一萬塊錢。”工作人員介紹。

　　在人們印象中，新疆最不缺的或許就是勞動力，南疆更是如此，然而實際情況是：在南疆，一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)特別是精細加工業(yè)的熟練工，用工缺口甚至達40%左右。

　　“授人以魚不如授人以漁”，江蘇援克前指將辦好克州職業(yè)技術學校列入“十三五”援疆重點項目，投入專項資金支持開展實用技術、職業(yè)技能和國家通用語言培訓，既解決企業(yè)用工需求，又實現(xiàn)城鄉(xiāng)富余勞動力穩(wěn)定就業(yè)。同時，對接20所江蘇各職校強勢學科，每年培養(yǎng)全日制學生和社會人才近1萬人。該校校長丁莉東介紹，今年克州職業(yè)技術學校將升格為高職院校，實現(xiàn)克州高等教育“零”的突破。

　　為避免因學致貧、因病返貧等情況發(fā)生，我省著眼阻斷貧困代際傳遞，教育援疆資金加快向偏遠貧困鄉(xiāng)村小學、幼兒園和教育信息化轉移，累計在克州投入4億多元，高標準建設一批雙語幼兒園、中小學校和雙語師資培訓學校、職業(yè)學校?？酥轂跚】h黑孜葦鄉(xiāng)牧民吐爾地買買提·努爾的兩個孩子如今都在縣城上學，他高興地說： “我們的孩子趕上了好時代!”

　　(新華日報記者 王夢然 顧敏)