中化芳烴衍生系列產(chǎn)品及電子化學品項目、年產(chǎn)16萬噸脂肪仲醇聚氧乙烯醚項目、連云港綜合保稅區(qū)一期工程、徐圩新區(qū)液化天然氣儲備站項目……11月初，連云港徐圩新區(qū)舉行重大項目秋季集中開工儀式。這片曾經(jīng)荒涼的鹽灘，自徐圩新區(qū)開發(fā)建設(shè)以來，基礎(chǔ)設(shè)施配套日趨完善，一大批優(yōu)質(zhì)企業(yè)爭相入駐，產(chǎn)業(yè)集群集聚加速形成，一座世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地正拔地而起，走出一條從“一窮二白”到快速崛起的跨越式發(fā)展道路。
徐圩新區(qū)黨工委書記、管委會主任石海波說，今年是改革開放40周年，徐圩新區(qū)也即將迎來建區(qū)十周年，徐圩新區(qū)將堅持產(chǎn)業(yè)強區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，重點圍繞培育四大產(chǎn)業(yè)集群，加快世界級石化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，不斷推動產(chǎn)業(yè)向中高端邁進，奮力打造全國沿海臨港產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的先行區(qū)和示范區(qū)。
高起點高標準，
鹽灘上崛起發(fā)展熱土
“1-9月，近20家央企、世界500強企業(yè)、知名民營企業(yè)的高管前來進行項目洽談，部分來自歐洲的外資企業(yè)要求迅速推進談判、盡快推進相關(guān)項目落地。”徐圩新區(qū)管委會副主任江行洲透露。
這片467平方公里的土地，能夠不斷吸引全球資本、優(yōu)質(zhì)項目集聚，依托的是良好的投資環(huán)境和巨大的發(fā)展?jié)摿?。成立之初，徐圩新區(qū)就堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，45項戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、專項規(guī)劃，35項示范區(qū)功能平臺策劃報告，涉及規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施、安全環(huán)保、公共平臺等各方面。
按照“生態(tài)、低碳、循環(huán)、智能”的發(fā)展要求，徐圩新區(qū)確定以石化、精品鋼、高端裝備制造等為主導的新型工業(yè)化基地的產(chǎn)業(yè)定位，重點打造世界一流石化產(chǎn)業(yè)基地。同時對標發(fā)達國家一流園區(qū)，投資447億元打造基礎(chǔ)設(shè)施。
漫步徐圩新區(qū)，主干路網(wǎng)框架整齊劃一;水廠、熱電中心、公共管廊等重大基礎(chǔ)設(shè)施提供了強大的承載力;39個產(chǎn)業(yè)、物流、科技、人才服務(wù)平臺拓展著開放實力;徐圩港區(qū)規(guī)劃建設(shè)約116個大中型碼頭泊位，包括海運、鐵路、公路、內(nèi)河等在內(nèi)的多式聯(lián)運體系初步完成。
來到省級試點項目——徐圩新區(qū)地下綜合管廊的運維展示中心，乘坐電梯抵達地下管廊艙室，高3.6米、最寬4艙15.5米的空間十分寬敞。方洋建設(shè)工程管理有限公司路橋工程部負責人胡仿銳介紹，徐圩新區(qū)地下綜合管廊規(guī)劃總里程24.9公里，總投資31億元，目前一期已完成約10公里的建設(shè)。將來，電力、通信、給水、排水、燃氣等幾乎所有的市政管線都在這里集中敷設(shè)，避免重復開挖，管廊還兼具應(yīng)急疏散等功能。
“正是因為有了前期這些詳盡的、系統(tǒng)的、高水準的研究和規(guī)劃，徐圩新區(qū)在近十年來的發(fā)展中才能夠始終葆有充足的戰(zhàn)略定力。”中國特色社會主義發(fā)展研究院研究員、東南大學教授許蘇明在徐圩新區(qū)深入調(diào)研后給出這樣的評價。
選定路子謀發(fā)展，產(chǎn)業(yè)強則新區(qū)強
國家發(fā)改委辦公廳2013年下發(fā)文件，明確要求按照“一體化、大型化、園區(qū)化、高端化、清潔化”思路，將徐圩新區(qū)建成世界一流的石化產(chǎn)業(yè)基地。
依照發(fā)展路徑，徐圩新區(qū)將建設(shè)發(fā)展的重心放在“苦練內(nèi)功”上，在做大做強新區(qū)支柱型產(chǎn)業(yè)的同時，提升聚集要素和資源的能力，從而提高新區(qū)輻射帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的能力，實現(xiàn)發(fā)展的示范效應(yīng)。
近年來，盛虹石化、中化國際、東華能源等一大批重大臨港產(chǎn)業(yè)項目加速集聚，徐圩新區(qū)基本完成臨港主導產(chǎn)業(yè)項目布局，發(fā)展勢頭迅猛。“在手項目全面建成投產(chǎn)后，新區(qū)年實現(xiàn)應(yīng)稅銷售收入將從200億元躍升到2000億元的臺階，進入中國化工園區(qū)20強前列。”江行洲說。
在徐圩新區(qū)石化產(chǎn)業(yè)基地，盛虹石化26萬噸/年丙烯腈裝置和9萬噸/年甲基丙烯酸甲酯裝置正在平穩(wěn)運行，生產(chǎn)過程中不斷產(chǎn)生的廢酸和廢硫銨通過廢酸再生裝置，成為新原料，循環(huán)利用于再生產(chǎn)。這樣的生產(chǎn)場景在盛虹石化已是常態(tài)，“僅斯爾邦石化各生產(chǎn)裝置間就有54種物料進行14路循環(huán)，實現(xiàn)產(chǎn)品的循環(huán)利用，形成一條閉路循環(huán)綠色產(chǎn)業(yè)鏈。”盛虹石化集團副總經(jīng)理、斯爾邦石化公司總經(jīng)理白瑋介紹。
作為產(chǎn)業(yè)新區(qū)，徐圩新區(qū)以環(huán)保安全、工藝設(shè)備、投入產(chǎn)出、品質(zhì)品牌等四個“世界一流”為標準，構(gòu)建起綜合競爭力強、污染有效控制、資源集約利用為特征的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
截至目前，徐圩新區(qū)累計引進重點產(chǎn)業(yè)項目28個，總投資2500多億元，自具備項目承接能力以來，徐圩新區(qū)各項主要經(jīng)濟指標均取得亮眼的成績。去年，徐圩新區(qū)經(jīng)濟增幅排名連云港第一。
讓綠色成為發(fā)展底色
“徐圩新區(qū)的發(fā)展不應(yīng)該急功近利、不應(yīng)該急于求成、不應(yīng)該走‘先污染后治理’的老路，一定要‘堅持做正確的事’，對‘生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展’的堅持就是為未來的飛躍打好基礎(chǔ)。”石海波的一番話擲地有聲。
作為國家七大石化產(chǎn)業(yè)基地，如何在項目集聚和踐行“兩山”理論之間求得平衡?徐圩新區(qū)提出以綠色理念引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的園區(qū)項目集聚思路。
所有洽談落地的企業(yè)項目，全部要進行企業(yè)內(nèi)審、專家評審、項目戰(zhàn)略環(huán)評等環(huán)節(jié)，評審不過關(guān)的企業(yè)項目，都被拒絕入駐。截至今年3月，徐圩新區(qū)共引進投資總額2500多億元，因不符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和環(huán)保要求被拒的項目投資額超過3000億元。
源頭把關(guān)，環(huán)?；ㄒ簿o跟而上。徐圩新區(qū)全力打造應(yīng)急救援保障體系、智慧安全運行保障體系以及區(qū)域生態(tài)環(huán)境監(jiān)控體系等一批“綠色”基礎(chǔ)設(shè)施。未來，徐圩新區(qū)的大氣、水、土壤、近海域環(huán)境都可通過傳感器、視頻等技術(shù)進行成體系監(jiān)測。
走進徐圩新區(qū)的東港污水處理廠，一片景觀池塘映入眼簾。副廠長張楠通指著池中的紅魚，驕傲地說：“養(yǎng)魚的水，都是我們處理后的尾水。園區(qū)所有投產(chǎn)企業(yè)的污水全部入廠，處理廠24小時、365天運轉(zhuǎn)，排放出的污水達到一級A標準，這在化工污水里是非常高的標準，在同類園區(qū)屬于前列。”
“徐圩新區(qū)用實際行動踐行黨的十八屆五中全會確立的新發(fā)展理念。這種踐行不僅僅停留在經(jīng)濟發(fā)展層面，而是兼顧生態(tài)、社會、區(qū)位、國家戰(zhàn)略等綜合發(fā)展目標。在‘一帶一路’建設(shè)等多種機遇疊加的背景下，徐圩新區(qū)在打造工業(yè)園區(qū)良好品牌、示范引領(lǐng)國家東中西區(qū)域合作，進而實現(xiàn)跨越式發(fā)展上做出了很多努力、取得了重大成就。”許蘇明說。
(新華日報記者 吉鳳竹)
