原標題：江海交匯點崛起長三角北翼經(jīng)濟中心
南通： 踏浪疾行 爭當(dāng)“一龍頭三先鋒”
南通通海港區(qū)。(攝/許叢軍)
冬霧鎖江，站在南通圓陀角遙望，東海、黃海、長江三水激情交匯，驚濤拍岸，浪卷千堆，撼人心魄。
大江大海激情相擁，一如40年前。但若從空中俯瞰，南通400多公里江海岸線已然換了新顏：海這邊，呂四港、東灶港、通州灣、洋口港等深水大港依次布點，產(chǎn)業(yè)新城拔地而起;江這邊，崇啟大橋、滬通大橋、蘇通大橋如長虹臥波，萬噸巨輪百舸爭流……改革開放40年來，江海兒女豪情滿滿，踏浪疾行，將阻隔南通千百年的江海天塹，打造成助力城市騰飛的黃金羽翼!
“作為全國首批對外開放的沿海城市，改革開放40年來，南通走過了不凡的發(fā)展歷程，地區(qū)生產(chǎn)總值從1978年的不到30億元，激增到2017年的7735億元，居民儲蓄存款增長了2400多倍。”南通市委書記陸志鵬說，站在改革開放40周年的新起點上，南通對照省委賦予的新目標、新使命，正奮力搶抓多重戰(zhàn)略疊加機遇，打造名副其實的長三角北翼經(jīng)濟中心，努力成為江蘇沿海崛起的龍頭，爭當(dāng)解放思想跨越發(fā)展的先鋒、全省高質(zhì)量發(fā)展的先鋒、新時代干事創(chuàng)業(yè)的先鋒。
“交匯點”上抓“風(fēng)口”，爭當(dāng)龍頭先鋒
初雪過后，氣溫逼近冰點。走進位于海門的中國疊石橋國際家紡城，熱浪撲面而來——各地牌照的貨車川流不息，各種口音的客商摩肩接踵……這個從鄉(xiāng)村地下攤點發(fā)展而來的世界級家紡中心，已占據(jù)全國市場超過50%的份額，產(chǎn)品遠銷130多個國家和地區(qū)，今年線上線下交易額有望突破1200億元。
疊石橋市場的變遷正是南通跨越發(fā)展的縮影。從建成長江沿線首個萬噸級碼頭，到獲批成為全國首批對外開放沿海城市;從投產(chǎn)江蘇首家中外合資企業(yè)，到躋身全省外向型經(jīng)濟第一方陣;從實施江海聯(lián)動、跨江融合發(fā)展戰(zhàn)略，到建設(shè)融入全球創(chuàng)新鏈的上海“北大門”……改革開放潮涌40年，南通奮楫爭先，經(jīng)濟總量已躍居全國大中城市第18位、地級市第6位，成為我省繼蘇州、南京、無錫之后，最接近“萬億俱樂部”門檻的城市。
奮進新時代，南通迎來強勁“風(fēng)口”：“一帶一路”倡議和長江經(jīng)濟帶、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、江蘇沿海開發(fā)等多重國家戰(zhàn)略交匯疊加，在江蘇“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略中，南通是唯一在兩個重點功能區(qū)中擔(dān)當(dāng)重任的設(shè)區(qū)市。放眼全省乃至整個長三角，同時擁有江海兩條黃金岸線的只有南通，且土地開發(fā)強度不到20%，經(jīng)濟潛力巨大。
研究探尋追趕超越的發(fā)力點、突破口，南通率先興起思想解放“頭腦風(fēng)暴”，經(jīng)過大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研，一條戰(zhàn)略路徑漸漸明晰——立足獨特的區(qū)位優(yōu)勢，布局空鐵、江海聯(lián)運港口、互聯(lián)網(wǎng)三大樞紐，發(fā)展樞紐經(jīng)濟、打造經(jīng)濟樞紐，建設(shè)名副其實的長三角北翼經(jīng)濟中心!
與戰(zhàn)略路徑同樣清晰的是這座城市的奮斗目標：到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬億元，一般公共預(yù)算收入達800億元，建成國家創(chuàng)新型城市，市區(qū)GDP和常住人口占全市比重均達到50%左右，宜居宜業(yè)富有魅力花園城市展現(xiàn)出現(xiàn)實模樣。此后再經(jīng)過5年努力，經(jīng)濟總量在全國大中城市排名中進入前15位，在全國地級市城市排名進入前5位，基本達到I型大城市標準。
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南不通”變“路路通”，打造騰飛黃金跑道
走進6月底剛剛開港的南通通海港區(qū)，只見岸橋高聳、貨輪繁忙，集裝箱堆成座座小山，“集裝箱吞吐量月月攀高，僅10月份就完成了6.2萬標箱!”港口負責(zé)人呂東芹高興地說。不遠處，蘇通大橋上車輛穿行如織，構(gòu)成一幅壯闊的橋港新圖景!
“改革開放前，在全省、全國的交通版圖上，南通只是‘神經(jīng)末梢’。”南通市交通局局長周建飛告訴記者，當(dāng)時南通每萬人僅擁有2.29公里公路，不通公路鄉(xiāng)鎮(zhèn)達79個，沒有一座機場、一寸鐵路，400多公里江海岸線上沒有一座港口，過江通道更是為零。
南通不“通”，南通人有著切膚之痛。1987年6月，啟東東元燈泡廠火災(zāi)，6名被大火燒傷的工人，唯一的希望就是送往上海搶救，但滔滔長江阻隔去路。最后只得通過省委、省政府向上海某空軍部隊求援，動用直升機飛越長江，傷者才得以救治。多年來，南通因大江阻隔錯失的投資項目，更是不可勝數(shù)。
南通要“通”，成了所有南通人的迫切心聲。以2008年6月30日蘇通大橋建成通車為標志，南通按下了新一輪交通建設(shè)的快進鍵，也進入了城市追趕超越的“高光時刻”：10年間，南通經(jīng)濟總量增長了198%，游客接待量和旅游總收入分別增長226%、309%，吸引到賬外資超過230億美元……
邁向新征程，交通再次擔(dān)當(dāng)南通高質(zhì)量發(fā)展的“開路先鋒”，成為爭當(dāng)“一龍頭三先鋒”的破題之筆。一幅包含空鐵、江海聯(lián)運、互聯(lián)網(wǎng)三大樞紐的全國性綜合交通樞紐藍圖正徐徐打開：空鐵樞紐規(guī)劃建設(shè)南通新機場，結(jié)合北沿江高鐵，形成“軌道上的機場”，并與上海虹橋、浦東機場快速聯(lián)通;江海聯(lián)運樞紐以通州灣港區(qū)為核心，形成“海進江、江出海”的江海聯(lián)運新格局，打造江蘇出海新通道和江海聯(lián)動新引擎;互聯(lián)網(wǎng)樞紐爭取成為國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點，建成華東地區(qū)重要信息港。
“汗水型”邁向“智慧型”，地標產(chǎn)業(yè)耀然崛起
12月10日，一艘卡塔爾籍LNG(液化天然氣)運輸船緩緩靠泊洋口港，通過專用管道將液化天然氣源源不斷卸入接收站。今年以來，南通共接靠LNG船舶96艘次、完成接卸超過650萬噸，均躍居全國首位，為解華東乃至全國用氣緊張發(fā)揮重要作用。
“樞紐經(jīng)濟，樞紐是基礎(chǔ)，經(jīng)濟是目的。”陸志鵬說，南通建設(shè)三大樞紐，就是要借助樞紐吸納各種資源要素，經(jīng)過加工、整合、組裝和創(chuàng)新，轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益和產(chǎn)出。在擁有優(yōu)良深水岸線的通州灣，荒涼海灘正變成投資熱土，繼中天鋼鐵這艘產(chǎn)業(yè)航母簽約落戶后，又有一個總投資近千億元的精細石化項目在洽談。今年，南通共有41個項目列入省重大項目投資計劃，其中重大產(chǎn)業(yè)項目26個，數(shù)量全省第一。
家紡產(chǎn)業(yè)占據(jù)全國半壁江山，建筑鐵軍斬獲100座魯班獎……改革開放以來，南通人用汗水鑄造的產(chǎn)業(yè)名片，正向著“智造”闊步升級。9月26日，被稱為“造島神器”天鯤號正式交付，成為南通江海岸線上駛出的又一個“中國第一”。以船舶海工業(yè)為代表，南通電子信息、智能裝備等六大地標產(chǎn)業(yè)耀然崛起，總產(chǎn)值今年將突破1萬億元。
捕捉未來“風(fēng)口”，11月15日，南通新一代信息技術(shù)博覽會開幕式上，南通市代市長徐惠民宣布，“設(shè)立100億元新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項資金，采取股權(quán)投資等多種方式，全力支持細分領(lǐng)域的領(lǐng)軍企業(yè)、高精尖項目落戶。”南通力爭到2025年，成為全球領(lǐng)先的新一代信息技術(shù)科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)基地，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破5000億元，吸納就業(yè)40萬人。
鍛造城市創(chuàng)新之核，南通在17平方公里土地上高起點規(guī)劃建設(shè)中央創(chuàng)新區(qū)，打造科創(chuàng)、文創(chuàng)、醫(yī)學(xué)、會展四大中心，將區(qū)域內(nèi)最好的環(huán)境、最好的地段全部留給科創(chuàng)企業(yè)和公共載體，已吸引中科院上海微系統(tǒng)與信息技術(shù)研究所的“南通新微研究院”、中科院上海技術(shù)物理研究所的“南通智能感知研究院”等數(shù)十個科創(chuàng)項目落戶。
今年前三季度，南通經(jīng)濟量質(zhì)并舉，再次拉出大陽線：地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.3%，增幅全省第3;工業(yè)應(yīng)稅銷售增長22.1%，增幅全省第2;新增“四上”企業(yè)350家，新增企業(yè)數(shù)全省第1;新申報高新技術(shù)企業(yè)823家，創(chuàng)下歷史新高……徐惠民說，南通力爭到2020年建成經(jīng)濟樞紐雛形，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值超過1.7萬億元，全社會研發(fā)投入占GDP比重接近3%，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)突破1500家。
(新華日報記者 陳明 徐超 賁騰)
