原標題：改革開放以來地區(qū)生產(chǎn)總值增長328倍

　　鎮(zhèn)江：把牢“第一要務(wù)”砥礪前行

金山寺遠眺。

　　大江風貌，城市山林，鎮(zhèn)江以其得天獨厚的自然稟賦，自古以來盛享“天下第一江山”的美譽。40年來，鎮(zhèn)江牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)，砥礪前行。1978年至2017年，鎮(zhèn)江地區(qū)生產(chǎn)總值增長328倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長88倍，農(nóng)民人均純收入增長236倍。

　　“鎮(zhèn)江智造”重塑城市能級新符號

　　近一個月來，鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展舞臺上，“明星”頻頻登場。1-10月，鎮(zhèn)江全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重達49.5%，位居全省第一;江蘇和成顯示科技斬獲第20屆中國專利獎金獎;丹陽、揚中雙雙進入全國百強縣(市)行列;揚中高新區(qū)在全省高新區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價中排名第一。

　　“產(chǎn)業(yè)高度決定城市能級，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展最終要靠產(chǎn)業(yè)。”鎮(zhèn)江市委七屆七次全會上，市委書記惠建林提出，要深度對標蘇南，深化改革創(chuàng)新，把堅定不移推進產(chǎn)業(yè)強市作為發(fā)展第一要務(wù)。

　　針對原有工業(yè)基礎(chǔ)與高質(zhì)量發(fā)展之間的固有矛盾，鎮(zhèn)江把強化創(chuàng)新驅(qū)動作為推進高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，先后出臺《鎮(zhèn)江市高質(zhì)量發(fā)展走在前列工作方案》等一系列政策舉措，既要量的增長，更要質(zhì)的提升，力爭通過3年努力，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和工業(yè)應(yīng)稅銷售收入均超5000億元;聚焦重點領(lǐng)域和特色產(chǎn)業(yè)，培育、扶持和壯大一批能夠發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)、帶動作用的高端企業(yè)，引導(dǎo)更多企業(yè)在新經(jīng)濟、新模式、新業(yè)態(tài)方面形成一批創(chuàng)新型增長點，推動“鎮(zhèn)江制造”邁向“鎮(zhèn)江智造”。

　　這些極具針對性、富有含金量的政策舉措，為鎮(zhèn)江產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強勁活力，吸引80多個國家和地區(qū)客商來鎮(zhèn)投資，德國西門子、法國道達爾等近50家世界500強企業(yè)落戶。鎮(zhèn)江先后獲評國家創(chuàng)新型試點城市、國家知識產(chǎn)權(quán)強市、國家服務(wù)外包示范城市等，擁有高端裝備制造、新材料兩個千億級產(chǎn)業(yè)，航空航天產(chǎn)業(yè)“垂直起飛”，船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)揚帆遠航，汽車整車制造進入新能源時代。

　　從一家農(nóng)具修理廠起步，上世紀80年代起，大全集團逐漸成長為國家創(chuàng)新型企業(yè)、國家重點高新技術(shù)企業(yè)、中國民營企業(yè)500強，先后獲得“國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)”、國家技術(shù)發(fā)明獎二等獎、國家技術(shù)進步一等獎等榮譽，本月上旬又獲第五屆中國工業(yè)大獎表彰獎。大全集團副總裁蔡斌表示，作為電氣行業(yè)的“領(lǐng)頭雁”，一定要堅持創(chuàng)新發(fā)展不動搖，繼續(xù)在行業(yè)發(fā)展中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。 “亮劍精神”助跑“鎮(zhèn)江改革”新時速

　　改革開放是高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一招，是實現(xiàn)鎮(zhèn)江追趕超越的根本路徑，鎮(zhèn)江從來具有與時俱進的改革精神，“敢于亮劍”是鎮(zhèn)江取得現(xiàn)有發(fā)展成績的關(guān)鍵，一些改革探索在全省、全國產(chǎn)生影響。鎮(zhèn)江是全國最早的醫(yī)改試點城市之一，也是首批全國公立醫(yī)院改革國家級示范市;行政審批制度改革方面，鎮(zhèn)江在全國率先提出“多評合一”改革;教育體制改革方面，鎮(zhèn)江承擔國家學(xué)前教育體制改革試點任務(wù);生態(tài)文明改革方面，鎮(zhèn)江在全省率先開展生態(tài)文明建設(shè)綜合改革試點。

　　進入新時代，鎮(zhèn)江堅持解放思想、實事求是，認真研究分析經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，對原有的改革措施作進一步深化，把改革舉措抓到位、抓出實效，以深化改革解決發(fā)展中的難點、痛點、堵點，更好地滿足推進高質(zhì)量發(fā)展的需要。

　　記者近日在鎮(zhèn)江市政務(wù)服務(wù)中心體驗鎮(zhèn)江改革“新時速”：出入境登記填表、拍照10分鐘搞定，材料備齊后營業(yè)執(zhí)照半小時可領(lǐng)，e辦事平臺上行政審批2天即有回復(fù)，“多圖聯(lián)審”由線下搬至線上，審批時限控制在7個工作日以內(nèi)。鎮(zhèn)江市政務(wù)服務(wù)管理辦公室副主任周春旺說，“‘互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)’，把群眾跑腿變?yōu)閿?shù)據(jù)跑腿。”

　　“不忘初心”提升“百姓幸福”新指數(shù)

　　這幾天，每天一大早，鎮(zhèn)江鳳凰家園物業(yè)管理中心大廳都是人頭攢動，鎮(zhèn)江高新區(qū)蔣喬街道嚴莊社區(qū)的居民開始領(lǐng)取回遷房鑰匙，每個人臉上都洋溢著笑容。

　　鎮(zhèn)江利民惠民消息不斷，8項醫(yī)保服務(wù)可在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)辦理，市區(qū)8個菜市場改擴建同步展開，市區(qū)多條主干道煥然一新，市區(qū)8校聯(lián)動優(yōu)化教育布局。

　　“要努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，讓發(fā)展更有溫度，讓人民有更多的獲得感、滿足感、幸福感。”鎮(zhèn)江市市長張葉飛表示，把滿足人民群眾對美好生活的向往作為高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，就是要不忘初心，急民所急，想民所想，解民所憂，重塑百姓幸福新指數(shù)。

　　就業(yè)是民生之本。鎮(zhèn)江把就業(yè)問題放在突出位置，對困難家庭、雙下崗家庭保持動態(tài)關(guān)注。同時，通過推進產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的崗位，滿足人民群眾對收入增長的需要。

　　衛(wèi)生健康造就民生之福。二次領(lǐng)銜全國醫(yī)改，鎮(zhèn)江3+X家庭醫(yī)生簽約、分級診療醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等經(jīng)驗在全國推廣，群眾看病難基本解決，開始向“健康鎮(zhèn)江”轉(zhuǎn)型，重構(gòu)城市綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)兩級，農(nóng)村縣鄉(xiāng)兩級、鎮(zhèn)村一體，康復(fù)護理連續(xù)服務(wù)的新型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。

　　鎮(zhèn)江明確公辦園為主的辦園體制、政府主導(dǎo)的管理機制;通過學(xué)前教育改革的探索與實踐，為構(gòu)建有質(zhì)量的公益普惠學(xué)前教育公共服務(wù)體系提供“鎮(zhèn)江經(jīng)驗”。

　　《鎮(zhèn)江市生態(tài)文明建設(shè)目標評價考核實施辦法》近日印發(fā)，包含《鎮(zhèn)江市綠色發(fā)展指標體系》《鎮(zhèn)江市生態(tài)文明建設(shè)考核目標體系》《鎮(zhèn)江市綠色發(fā)展統(tǒng)計制度》三個配套文件，明確提出對各市區(qū)生態(tài)文明建設(shè)目標實行年度評價、五年考核機制，考核結(jié)果將作為各地領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據(jù)。

　　“沒有改革開放，就沒有鎮(zhèn)江的今天，也就沒有鎮(zhèn)江的美好未來。”惠建林說，2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關(guān)鍵之年。全市上下將認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神，將改革開放進行到底，以改革造就新氣象、開放帶來新活力、發(fā)展打開新空間，為鎮(zhèn)江贏得“下一個40年”。

　　（新華日報記者 董超標）