原標(biāo)題：浦口高新區(qū)與鼓樓高新區(qū)簽約建立伙伴園區(qū)

　　2018年底，南京出臺(tái)《推進(jìn)高新園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》，提出南京將設(shè)立一系列“伙伴園區(qū)”。2月25日，南京市浦口高新區(qū)與鼓樓高新區(qū)簽約，建立伙伴園區(qū)關(guān)系。

　　浦口高新區(qū)和鼓樓高新區(qū)以“區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享”為原則，打破行政區(qū)劃邊界，探索建立“科技孵化在城區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在郊區(qū)”的跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。

　　營(yíng)商短板，阻礙園區(qū)發(fā)展

　　鼓樓高新區(qū)作為都市型高新區(qū)，總部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、產(chǎn)業(yè)集聚度高，但稀缺土地以及大規(guī)模載體，企業(yè)培育壯大后，常因土地供給不足，無法享受其成果轉(zhuǎn)化。

　　而浦口高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展尚處于起步階段，各項(xiàng)配套設(shè)施還不夠健全，創(chuàng)新生態(tài)還有待于完善。優(yōu)秀企業(yè)及高端人才更愿意落戶在各項(xiàng)配套完善的主城，招商引資面臨“酒香也怕巷子深”的困境。

　　新的一年創(chuàng)新名城建設(shè)指標(biāo)的壓力持續(xù)增大，各園區(qū)如何發(fā)揮好相互間的資源優(yōu)勢(shì)共享，對(duì)于推動(dòng)南京創(chuàng)新名城建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展也有著重要意義。

　　融合資源，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”

　　浦口高新區(qū)擁有41.29平方公里的載體腹地，總面積居南京15個(gè)高新區(qū)第二，是浦口區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。鼓樓高新區(qū)依托豐富的科教文化資源簇?fù)?，是?chuàng)新資源集聚地。

　　長(zhǎng)江大橋、長(zhǎng)江隧道、揚(yáng)子江隧道以及即將開通的五橋，打破了兩個(gè)園區(qū)隔江相望的局面，將距離拉得更近。交通的便捷，給兩個(gè)園區(qū)帶來共同合作的基礎(chǔ)。

　　浦口高新區(qū)擁有主城稀缺的土地以及大規(guī)模的載體，而鼓樓高新區(qū)在新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、高企培育、校企合作等方面的豐富經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)浦口高新區(qū)的不足，雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，讓企業(yè)來寧的發(fā)展更加靈活，也給兩個(gè)園區(qū)的發(fā)展帶來了新活力。

　　同時(shí)，鼓樓高新區(qū)以軟件互聯(lián)網(wǎng)、金融和科技服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，浦口高新區(qū)以人工智能、文化創(chuàng)意為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，雙方主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位緊密關(guān)聯(lián)，產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈協(xié)同效應(yīng)強(qiáng)。

　　為此，鼓樓區(qū)、浦口區(qū)緊緊圍繞南京市“創(chuàng)新名城、美麗古都”建設(shè)總要求和高新園區(qū)發(fā)展定位，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展的總方向，充分融合兩園區(qū)資本、技術(shù)、信息、人才和招商優(yōu)勢(shì)以及土地資源、產(chǎn)業(yè)承載力和勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，依托園區(qū)伙伴關(guān)系，在高新區(qū)日常服務(wù)、載體建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、資金管理等方面進(jìn)行深度交流，推動(dòng)城郊空間載體優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的聯(lián)動(dòng)共贏。

　　伙伴園區(qū)，聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)共贏

　　浦口高新區(qū)和鼓樓高新區(qū)伙伴園區(qū)關(guān)系的建立，將推動(dòng)雙方資源整合、園區(qū)發(fā)展、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)提升，推動(dòng)雙方園區(qū)在人才、技術(shù)、資本等資源方面的集聚，構(gòu)建共同推動(dòng)創(chuàng)新、共同培育產(chǎn)業(yè)、共同享受利益的良好機(jī)制，加速打造具有競(jìng)爭(zhēng)力的新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群，促進(jìn)雙方園區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、特色發(fā)展、協(xié)同發(fā)展。

　　下一步，雙方加快落實(shí)合作框架協(xié)議，從看得見、摸得著的事情做起，包括建立伙伴園區(qū)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，建立常態(tài)化工作對(duì)接合作機(jī)制，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)資源共享合作機(jī)制，建立園區(qū)干部職工交流機(jī)制，探索建立園區(qū)利益共享機(jī)制，聯(lián)合開展招商引資引才活動(dòng)。

　　此外，伙伴園區(qū)的建立延長(zhǎng)了主城區(qū)園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)鏈條，促進(jìn)主城區(qū)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目及時(shí)向郊區(qū)轉(zhuǎn)移，加快郊區(qū)園區(qū)工業(yè)化進(jìn)程，合力打造協(xié)作共贏、具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。