增值稅稅率再次下調(diào)、養(yǎng)老保險單位繳費率降低、全年減負近2萬億元……3月5日上午，在十三屆全國人大二次會議開幕式上，國務院總理李克強所作政府工作報告透露，中國政府將實施更大規(guī)模減稅降費助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。關于減稅降費的話題，迅速成為各界熱議的話題。輿論普遍認為，此次政府工作報告推出的減稅降費新政，字字都是助力經(jīng)濟發(fā)展的“硬通貨”，條條都是激發(fā)市場活力的硬舉措。

　　人大代表：實施減稅降費呼應人民期待

　　“今年政府工作報告把‘實施更大規(guī)模的減稅’置于2019年各項工作之首，這是前所未有的。當李克強總理在報告中說到下調(diào)增值稅稅率、社保繳費率時，會場響起了熱烈的掌聲，減稅政策得到了人民的擁護。”全國人大代表、安徽金寨四季春茶葉合作社理事長陳先志說。

　　陳先志說，在實體經(jīng)濟遇到困難的時候，很多人就開始關注稅收負擔，社會各界對于減稅的呼聲越來越高。最近幾年的兩會，每年都有代表委員提出實施減稅降費的議案、提案、建議。國家也在陸續(xù)推出系列減稅降費政策措施，實體經(jīng)濟的稅負得到了有效降低，尤其是今年推出的小微企業(yè)普惠性減稅降費政策措施，還有個人所得稅法修訂，減稅力度空前。“我創(chuàng)辦的茶葉合作社，去年各項稅費減免達到50萬元，這是我切身體會到的減稅獲得感，這50萬對于地處大山深處的合作社來說，意義重大啊。”陳先志對減稅的實際效果很有感觸。

　　陳先志介紹，減稅已經(jīng)成為兩會代表委員的熱議話題。無論是分組審議、討論，還是會議間隙的私聊，減稅話題總能引起大多數(shù)代表委員的共鳴。“減稅降費是人民群眾的期待，黨和政府順應民意，把人民的呼聲通過人民代表大會轉化為國家大政方針，這正是中國特色社會主義民主政治的一大優(yōu)勢。”已經(jīng)是第二次參加兩會的陳先志，對于國家政治制度的認識和理解更深了一層。

　　財稅專家：更大規(guī)模減稅降費兼顧公平與效率

　　3月5日上午9時許，六安市稅務局局長惠群到安徽明牛羽絨有限公司走訪，該公司董事長陳夕牛見面就訴苦：“我們公司是規(guī)模以上企業(yè)，講大不大，講小也不小，目前生產(chǎn)經(jīng)營壓力較大，很多針對小微企業(yè)的好政策，我們也享受不了。”就在陳夕牛大倒“苦水”之時，今年政府工作報告部署更大規(guī)模減稅的消息已經(jīng)在媒體傳開?，F(xiàn)場就有人把這個消息告訴陳夕牛，一聽說制造業(yè)增值稅稅率下調(diào)到13%、社保費費率也將下降，他立即轉憂為喜：“這個政策好!這個政策好!”

　　像明牛公司一樣，安徽勝利精密制造科技有限公司、回音必集團霍山制藥有限公司、安徽金菜地食品有限公司等，都是當?shù)財?shù)得著的規(guī)模以上企業(yè)。“我們正處于高速發(fā)展期，扶一扶，我們就可能成長為大企業(yè)。成長路上，亟需稅收扶持。”安徽金菜地食品有限公司董事長麻志剛說。

　　今年年初，國務院推出普惠性減稅降費措施，大大激發(fā)了小微企業(yè)的市場信心。而對于規(guī)模以上企業(yè)來說，普惠性減稅政策顯然難以覆蓋到。“政府工作報告提出的更大規(guī)模減稅降費，直擊當前市場主體的痛點和難點，是既公平又有效率的政策，更加體現(xiàn)了‘放水養(yǎng)魚’的減稅導向。”中國稅務學會理事、安徽財經(jīng)大學教授經(jīng)庭如說。他認為，此次增值稅稅率、社保費費率的下調(diào)，對于我國制造業(yè)來說，意義非同小可，將有效降低生產(chǎn)經(jīng)營成本，使得企業(yè)以更低成本參與市場競爭，提升中國產(chǎn)品在國際市場的競爭力。同時，這次減稅對于完善稅制、優(yōu)化收入分配格局、支持穩(wěn)增長、保就業(yè)、調(diào)結構都具有顯著的基礎性意義。

　　稅務干部：減稅力度越大，落實責任越大

　　面對減稅降費新任務，稅務機關將如何作為?剛剛收看完政府工作報告直播的池州市稅務局局長汪海洋表示，對于稅務機關來說，落實減稅降費舉措，不僅是工作層面上的要求，更是一項重大的政治任務。“減稅的力度越大，落實的責任越大，稅務人員不能在落實政策上掉鏈子。”汪海洋說。

　　惠群是在與企業(yè)開展“減稅降費促發(fā)展、稅企攜手有擔當”主題黨日活動的現(xiàn)場，看到減稅消息的。他要求在場的稅務人員及時關注減稅政策，啟動實施網(wǎng)格化落實模式，確保一戶不漏、一分不少、一刻不停。同時，惠群還向在座的企業(yè)家表態(tài)：“請相信，我們一定會兌現(xiàn)減稅降費政策，困難再多也要把這件大事辦成辦好。”

　　作為全國綜合實力“百強區(qū)”的稅務局長，合肥市廬陽區(qū)稅務局局長趙云深感肩上的責任重大。“基層稅務機關是落實減稅降費政策的最前沿，是打通稅收服務經(jīng)濟社會發(fā)展的‘最后一公里’，我們將持續(xù)發(fā)力，攻堅拔寨，確保將減稅降費政策第一時間送達到納稅人手中。”趙云預測，今年可能是稅務部門最忙碌的一年。