原標題：長寧：打出“八張改革特色牌”，經(jīng)濟從高速增長轉向高質(zhì)量發(fā)展
2018年，長寧全面落實高質(zhì)量發(fā)展要求，深入實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟總量、質(zhì)量和效益實現(xiàn)穩(wěn)步提升。區(qū)域經(jīng)濟從高速增長轉向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢逐漸顯現(xiàn)。據(jù)初步核算，全年GDP增長7.7%，人均GDP達20.3萬元/人，地均GDP達36.6億元/平方公里。全區(qū)一般公共預算總收入完成447.64億元，區(qū)級一般公共預算收入完成162.84億元，同比增長5.54%。預計現(xiàn)代服務業(yè)稅收占全區(qū)稅收比重達77%以上。
堅定不移深化高水平改革創(chuàng)新，著力優(yōu)化營商環(huán)境，長寧發(fā)展的戰(zhàn)略優(yōu)勢進一步凸顯。全力打造長寧優(yōu)化營商環(huán)境“八張改革特色牌”，“一照多址”“一證多址”改革、跨區(qū)域網(wǎng)絡市場協(xié)同監(jiān)管、“驗放分離、零等待”等創(chuàng)新舉措，年內(nèi)先后三次獲得國務院通報表揚。
投資貿(mào)易便利化成效顯著。“一照多址”試點影響力不斷擴大，率先探索公共場所衛(wèi)生許可“一證多址”試點，實現(xiàn)“一張營業(yè)執(zhí)照、多個經(jīng)營地址、一次行政許可”，進一步降低制度性交易成本。推行“一窗通”服務平臺，開辦企業(yè)時間由22天壓縮至3天，成功實現(xiàn)注冊登記全程電子化。
“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”持續(xù)優(yōu)化。加快推進政府信息化建設26項重點任務落地，信息基礎設施能級不斷提升，智慧政務體系正在形成，長寧智慧城市發(fā)展水平排名全市前三。圍繞全市打響“一網(wǎng)通辦”政務服務品牌，推動全區(qū)266項政務服務事項全面接入，95%的涉企審批和服務事項實現(xiàn)“一次辦成”。
開放合作力度顯著增強。對接首屆進口博覽會，出臺促進貿(mào)易發(fā)展專項政策，分別與上海市國際貿(mào)易促進委員會、東方國際集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，組建由643家企業(yè)和機構參加的長寧交易團，推薦2家企業(yè)入選常年展示交易平臺。
重點領域改革深入推進。啟動實施國資國企改革發(fā)展三年行動計劃，推動國有企業(yè)轉型發(fā)展，萬宏集團打造“養(yǎng)老品牌”成效初顯，新長寧集團、東虹橋文化公司股權改革進展順利，完成關停并轉、清理對外投資企業(yè)64家。堅持以“管資本”為主，在全市率先完成國有企業(yè)產(chǎn)權登記聯(lián)動監(jiān)管，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
重點產(chǎn)業(yè)能級持續(xù)提升。航空服務業(yè)、智能互聯(lián)網(wǎng)、時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入上海市產(chǎn)業(yè)地圖。從重點監(jiān)測企業(yè)完成區(qū)級稅收看，1-11月，航空服務業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+生活性服務業(yè)、時尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)增速分別達8.3%、19.7%、8.7%，在前兩年高速增長的基礎上，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。人工智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢初顯，出臺人工智能產(chǎn)業(yè)專項政策，全力爭取科大訊飛上?？偛柯涞?，新引進重點企業(yè)31家，注冊資本總額超過37.3億元，人工智能企業(yè)總數(shù)達130余家。
企業(yè)服務措施精準落地。制定《長寧區(qū)全面優(yōu)化營商環(huán)境促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》，企業(yè)訴求解決率達92.9%。增設優(yōu)化營商環(huán)境專項特色獎，進一步發(fā)揮街鎮(zhèn)服務經(jīng)濟的綜合優(yōu)勢。推動樓宇經(jīng)濟提質(zhì)增效，制定新一輪租稅聯(lián)動政策，深化“一街道一樓宇”工作，71幢重點商務樓宇稅收落地率進一步提高，億元樓達31幢。全面落實國家減稅降費各項政策，為區(qū)內(nèi)企業(yè)減稅14.5億元。全年新設各類企業(yè)3493家，引進重點企業(yè)325家。
三大需求持續(xù)穩(wěn)定發(fā)力。消費增長態(tài)勢穩(wěn)定，長寧來福士成為商業(yè)消費的新增長點，“網(wǎng)紅經(jīng)濟”和“新零售”模式不斷涌現(xiàn)，帶來消費新體驗和新選擇，1-11月，商品銷售總額、社會消費品零售總額增速均位列中心城區(qū)第一。推動外貿(mào)總量平穩(wěn)增長，1-11月，進出口總額增速達16.2%，排名中心城區(qū)第一。
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力不斷激發(fā)。深化科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)建設，修訂完善新一輪科創(chuàng)政策，完善11項人才政策細則，研究制定特殊人才引進辦法，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團隊扶持力度。
全力以赴服務保障進口博覽會，以城市更新助推精細化管理，城區(qū)環(huán)境、功能和品質(zhì)再上新臺階。成立長寧區(qū)對接保障進口博覽會工作領導小組，做到高標準對接、高效率推進、高質(zhì)量落實，推動城市發(fā)展更加綠色、宜居、可持續(xù)。
(人民網(wǎng)記者 唐小麗)
