原標題：南通奮力推動產(chǎn)業(yè)、城市、交通轉(zhuǎn)型

　　提升能級，撬動“長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點”

　　春節(jié)后上班第二天，高鐵南通西站綜合交通樞紐等7個重大交通項目集中開工，全年計劃投資163.5億元;兩天后，更大的戰(zhàn)役打響，開建313個城建和交通工程，總投資超過1197億元。

　　“多重國家戰(zhàn)略交匯疊加，倒逼南通必須拿出新的戰(zhàn)略舉措，搶占新的發(fā)展‘風口’。”南通市委書記陸志鵬說，搶抓新機遇時不我待，南通正以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市服務(wù)、交通樞紐三大能級為關(guān)鍵支撐，奮力打造長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點、上海大都市北翼門戶城市，爭當“一個龍頭、三個先鋒”。

　　龍頭視野，

　　更大坐標中找準戰(zhàn)略新定位

　　長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，正激蕩區(qū)域合作滾滾春潮。2019年上海兩會上，一江之隔的南通被頻頻提及。上海市政協(xié)主席董云虎直言，要積極構(gòu)建協(xié)調(diào)互動的雙向接軌機制，主動為南通建設(shè)上海“北大門”等提供便利條件和支持政策。

　　30%的高層次人才、40%的創(chuàng)投風投機構(gòu)從上海引進，50%以上的企業(yè)與上海有合作，60%的貨物通過上海口岸進出，70%的農(nóng)副產(chǎn)品供給上海……2017年5月，省政府批復《南通建設(shè)上海大都市北翼門戶城市總體方案》以來，滬通演繹互動，各類合作不斷升溫。

　　風，不僅來自上海。國務(wù)院關(guān)于推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展指導意見提出，推進通州灣江海聯(lián)動開發(fā)，建設(shè)南通等重要區(qū)域性綜合交通樞紐。去年11月，李克強總理到南通視察，更是明確要求以國際一流水平，把通州灣建設(shè)成為長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支點。

　　風來了，南通揚帆何處?縱觀全省，南通是唯一出江入海的門戶，位于沿江由東向西、沿海由南向北的龍頭位置;放眼全國，南通是長三角北翼經(jīng)濟中心，正處在“一帶一路”與長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略交匯點上。

　　做龍頭，要有龍頭的高度和視野;當先鋒，要有先鋒的路徑和闖勁。南通正迎來改革開放以來又一次重大發(fā)展機遇。在更大坐標系中尋找戰(zhàn)略新定位，歷經(jīng)一次次專家咨詢、一次次外出調(diào)研、一次次熱烈討論，一幅振奮人心的發(fā)展藍圖浮出江海：南通將打造長江經(jīng)濟帶面向太平洋的開放新門戶、高質(zhì)量發(fā)展新增長極、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展樣板區(qū)，確保2020年進入“萬億俱樂部”，力爭到2025年，經(jīng)濟總量進入全國大中城市前15位，在全國地級市排名中進入前5位，基本達到I型大城市標準。

　　破墻突圍，

　　發(fā)力把短板拉升為趕超杠桿

　　1月底，一則新聞引發(fā)多方關(guān)注：受民航局機場司委托，中國民航工程咨詢公司召開南通新機場選址報告評審會。上海市發(fā)改委、交通委、上海機場集團等單位也成為會議參與方。在1月召開的省兩會上，“推動南通新機場規(guī)劃建設(shè)”被寫入政府工作報告。知情人士透露，規(guī)劃中的南通新機場規(guī)模驚人，將承接上海機場數(shù)千萬人次的溢出吞吐量。

　　“一座城市要跨越發(fā)展，必須找準發(fā)力點和突破口，以開創(chuàng)性舉措謀求撬動性效應(yīng)。”陸志鵬多次提醒黨員干部，機遇從來不會憑空轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，事業(yè)不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的!南通市市長徐惠民也表示，“機遇都有窗口期，錯過了就成為危機。作為全國首批沿海開放城市，上世紀八九十年代，南通逐漸從蘇南板塊掉隊，雖然有大江阻隔等客觀原因，但根源還在于思想沒跟上。”

　　奮起直追，從突破思想圍墻開始。去年4月，南通在全省率先開展解放思想大討論，一場場“頭腦風暴”中，首先打破的是縱向比較的自我滿足，在與深圳、杭州等先進城市的橫向?qū)Ρ戎?，南通的關(guān)鍵短板被一一揭開。

　　“要實現(xiàn)跨越趕超，必須發(fā)力把短板拉升為競爭杠桿。”提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市服務(wù)、交通樞紐能級，南通迅速打響“三大戰(zhàn)役”。17平方公里的中央創(chuàng)新區(qū)熱浪滾滾，科創(chuàng)、文創(chuàng)、醫(yī)學、會展四大中心同步建設(shè)，城市未來“創(chuàng)新核”雛形初現(xiàn);總投資434億元的地鐵1號線、2號線雙線并進，2022年實現(xiàn)軌道交通與上海無縫換乘;軌道上的機場、江海聯(lián)運組合港、蘇通二通道等重大工程全力推進，深度重構(gòu)區(qū)域交通格局……

　　變不可能為可能，

　　創(chuàng)新作為當先鋒

　　1月19日，注冊資金50億元的中天鋼鐵(南通)有限公司取得營業(yè)執(zhí)照。這個總投資1380億元的重特大項目，被確定為通州灣的開港項目，承載著通州灣打造產(chǎn)業(yè)大港的雄心，更點燃南通各地競相招引特大項目的豪情。

　　一項項新紀錄，在拼搶中不斷刷新。2016年，南通新開工億元以上產(chǎn)業(yè)項目730個，完成投資973.8億元，分別達到年初計劃的197.3%和204.6%，省級重大項目數(shù)全省第一。如今大項目成了重點突破目標。去年全市引進超億美元外資項目38個、超50億元內(nèi)資項目8個，開工10億元以上項目100個，招商局豪華郵輪、華峰超纖、金光紙業(yè)、京東物流航空貨運樞紐等一批百億級項目成功簽約或開工建設(shè)，另有千億級項目在手洽談。

　　“城市將成為新一輪區(qū)域競爭的核心。”陸志鵬說，南通要努力形成大城市文化，將大格調(diào)、大胸懷、大氣魄融入城市精神，勇于創(chuàng)新突破，敢于把不可能變成可能。2016年，南通吹響創(chuàng)建國家森林城市的號角，創(chuàng)新沿路、沿河、工業(yè)園、農(nóng)業(yè)園、農(nóng)民家園“兩沿三園”綠化思路，3年新增造林31.4萬畝，成功摘得“國家森林城市”桂冠。

　　把綠水青山變成金山銀山，南通又一次突破不可能。1月16日，2019中國森林旅游節(jié)正式花落南通，這是這一國家級盛會首次在地級市舉辦。國家林草局國有林場和種苗管理司司長程紅透露，南通能在眾多強手中后來居上，靠的是對綠色發(fā)展的執(zhí)著追求和有力作為。

　　放眼江海大地，處處有奇跡：中央創(chuàng)新區(qū)推出建立100億元科創(chuàng)基(資)金和建設(shè)100萬平方米人才公寓“雙一百”政策，已引進包括5個院士項目在內(nèi)的38個項目落戶，預計將集聚各類人才8000多人;空鐵、江海聯(lián)運港口、互聯(lián)網(wǎng)三大樞紐高起點推進，曾經(jīng)阻隔南通發(fā)展腳步的大江大海，正成為城市借勢躍升的黃金跳板，一個撬動長江經(jīng)濟帶戰(zhàn)略支點正在快速崛起。

　　(新華日報記者 陳明 徐超 賁騰)