原標(biāo)題：工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售突破萬(wàn)億，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)占比超六成

　　南通：地標(biāo)產(chǎn)業(yè)“航母集群”逐浪藍(lán)海

　　“300億!”8月27日，南通很多人的朋友圈被一個(gè)數(shù)字刷屏。

　　當(dāng)天，世界500強(qiáng)企業(yè)深圳正威集團(tuán)在南通簽署合作協(xié)議，將投資300億元，建設(shè)一座包括年產(chǎn)552萬(wàn)平方米納米銅觸控顯示一體化項(xiàng)目、碳纖維材料及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)園、智能裝備研究院等6個(gè)項(xiàng)目在內(nèi)的5G新材料產(chǎn)業(yè)園。

　　新材料，正是南通聚力打造的地標(biāo)產(chǎn)業(yè)之一。瞄準(zhǔn)先進(jìn)高分子材料與紡織新材料、高端金屬合金與交通裝備新材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)復(fù)合和建筑新材料、光電子信息與能源新材料四大產(chǎn)業(yè)方向，南通已形成千億級(jí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。300億元的項(xiàng)目落地，意味著這支產(chǎn)業(yè)“航母編隊(duì)”將再添主力艦艇。

　　百年前，南通點(diǎn)燃了中國(guó)民族輕工業(yè)的星星之火;30多年前，南通成為享譽(yù)全國(guó)的工業(yè)明星城市。如今，這座有著深厚工業(yè)基因的城市再次挺立時(shí)代潮頭，聚力打造的船舶海工、高端紡織、新材料、智能裝備等六大千億級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群，去年占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)60.7%，帶動(dòng)工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入突破1萬(wàn)億元大關(guān)。6支“航母編隊(duì)”逐浪藍(lán)海，正以集群沖鋒的姿態(tài)，奮力突破技術(shù)、成本、市場(chǎng)瓶頸，引領(lǐng)南通加快建設(shè)長(zhǎng)三角北翼具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　握指成拳，產(chǎn)業(yè)版圖加速重構(gòu)

　　9月6日，在全國(guó)乃至世界造船業(yè)的矚目中，“招商極地郵輪1”在海門(mén)正式交付。這是我國(guó)自主建造的首艘郵輪，標(biāo)志著中國(guó)企業(yè)邁上了摘取造船業(yè)“皇冠上的明珠”新征程。這幾年，全球船舶海工市場(chǎng)依舊低迷，南通卻不斷駛出亞洲最大絞吸式挖泥船“天鯤號(hào)”、世界最大最先進(jìn)的自升式碎石鋪設(shè)整平船“一航津平2”等“中國(guó)首創(chuàng)”“世界第一”。上半年，全市造船完工量達(dá)224萬(wàn)載重噸，同比增長(zhǎng)95.6%。

　　10年前，“南通號(hào)”船隊(duì)也曾在激流險(xiǎn)灘中險(xiǎn)乎傾覆：金融危機(jī)席卷全球，波羅的海指數(shù)跌至冰點(diǎn)，南通大量船企的主力產(chǎn)品還是低技術(shù)含量、低附加值的散貨船，在驟起的市場(chǎng)寒潮中，明德重工、太平洋海工等一批擴(kuò)張過(guò)快、管理粗放的企業(yè)相繼倒閉……

　　陷入窘境的不僅僅是船舶海工業(yè)。當(dāng)時(shí)的南通，產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全、布局分散，企業(yè)數(shù)量眾多，卻大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)話(huà)語(yǔ)權(quán)，普遍看“天”吃飯——市場(chǎng)艷陽(yáng)高照，就高歌猛進(jìn);市場(chǎng)風(fēng)雨交加，便一片低迷。

　　“產(chǎn)業(yè)大而散，往往做不大、做不強(qiáng)。”南通決策層審時(shí)度勢(shì)，決定握指成拳，以差異化發(fā)展打開(kāi)局面，集中力量扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，打造特色鮮明、具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。

　　南通的特色在哪里?

　　產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)是重要方面。南通是中國(guó)輕紡工業(yè)的發(fā)祥地之一，積累了雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和配套優(yōu)勢(shì)，規(guī)模以上紡織企業(yè)數(shù)量超過(guò)1400多家，年產(chǎn)值超過(guò)2000億元。南通把握“新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式”發(fā)展趨勢(shì)，聚力做強(qiáng)高端家紡、做優(yōu)棉紡織及絲綢、做特纖維新材料、做響服裝產(chǎn)業(yè)、做精生態(tài)染整、做大產(chǎn)業(yè)用紡織品，推動(dòng)紡織業(yè)向高端轉(zhuǎn)型。

　　地理?xiàng)l件也是重要依據(jù)。南通濱江臨海，擁有豐富的岸線(xiàn)資源，發(fā)展船舶海工業(yè)得天獨(dú)厚。南通明確智能船舶、特種船舶、豪華郵輪等主攻方向，全力推動(dòng)船舶海工產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈中高端轉(zhuǎn)型。

　　區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)前景也是重要考量。發(fā)揮緊鄰上海的優(yōu)勢(shì)，南通搶抓新能源和新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“風(fēng)口”，在風(fēng)電、氫能、光伏、新能源汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈，奮力打造產(chǎn)業(yè)高地。

　　經(jīng)過(guò)反復(fù)論證，南通明確“3+3+N”產(chǎn)業(yè)方向——以高端紡織、船舶海工、電子信息三大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)，智能裝備、新材料、新能源和新能源汽車(chē)三大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)，以及航空、生物醫(yī)藥等符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向、有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展重點(diǎn)，打造長(zhǎng)三角北翼具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地。

　　聚木成林，靶向招商強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈

　　8月31日，南通電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)盛事：南通市政府與集成電路測(cè)試儀器與裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟合作共建的集成電路測(cè)試產(chǎn)業(yè)園成立，力爭(zhēng)集聚創(chuàng)新型企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)50余家，形成銷(xiāo)售收入超百億元，并以產(chǎn)業(yè)園、公共服務(wù)平臺(tái)、投資基金“三位一體”的方式，聚力打造中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)“測(cè)谷”。

　　鍛造“中國(guó)芯”，南通已聚集了通富微電、大唐恩智浦、捷捷微電子、中科院南通光電工程中心等一批優(yōu)秀企業(yè)和公共服務(wù)平臺(tái)，去年集成電路產(chǎn)業(yè)銷(xiāo)售收入近250億元，總量全省第三，在封裝測(cè)試等多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域全國(guó)領(lǐng)先，正在加速構(gòu)建芯片設(shè)計(jì)、半導(dǎo)體器件制造、封裝測(cè)試、設(shè)備制造、技術(shù)服務(wù)等完整產(chǎn)業(yè)鏈，形成集群優(yōu)勢(shì)。

　　“將一棵樹(shù)種在森林里，更容易存活。”南通市委書(shū)記陸志鵬認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合是大勢(shì)所趨，也是建設(shè)自主可控的先進(jìn)制造業(yè)體系的必由之路。

　　以項(xiàng)目建設(shè)聚木成林，是南通培育“3+3+N”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主抓手。該市系統(tǒng)梳理重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，深入研究產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精準(zhǔn)繪制招商地圖，通過(guò)靶向發(fā)力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈。與此同時(shí)，優(yōu)化政策供給，按照“重保優(yōu)供”的原則，確保“3+3”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目享受出讓地價(jià)“紅利”，并對(duì)特別重大的集群產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)的引進(jìn)和培育采取“一事一議”的方式給予支持。

　　從2016年開(kāi)始，一場(chǎng)項(xiàng)目拼搶賽在南通全面打響。當(dāng)年新開(kāi)工億

　　元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目730個(gè)，完成投資973.8億元，分別達(dá)到年初計(jì)劃的197.3%和204.6%。今年被南通確定為“重特大項(xiàng)目落地落實(shí)年”，總投資350億元的恒科新材料三期、260億元的恒大新能源汽車(chē)、150億元的桐昆PTA、100億元的正威光電、100億元的中化植保產(chǎn)業(yè)園等百億級(jí)項(xiàng)目紛紛落戶(hù)，且高度集中在“3+3”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。數(shù)據(jù)顯示，上半年，南通新開(kāi)工“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目70個(gè)，完成投資171億元，占新開(kāi)工10億元以上工業(yè)項(xiàng)目完成投資額的比重高達(dá)91%。

　　項(xiàng)目為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。目前，南通已建成海工船舶、現(xiàn)代家紡、電子信息3個(gè)國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，省、市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地達(dá)49個(gè)。5個(gè)縣(市)全部入圍全國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)榜，家紡產(chǎn)品全國(guó)市場(chǎng)占有率超過(guò)50%，船舶和海工占全國(guó)市場(chǎng)的份額分別達(dá)1/10、1/4，集成電路封裝測(cè)試龍頭企業(yè)水平位居世界一流、國(guó)內(nèi)第一，產(chǎn)能躍居全球第6位。

　　優(yōu)化服務(wù)，頭馬引領(lǐng)萬(wàn)馬奔騰

　　4月23日，南通國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)正式上線(xiàn)應(yīng)用，成為全國(guó)首個(gè)接入國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)的二級(jí)節(jié)點(diǎn)。該平臺(tái)由中天科技集團(tuán)旗下企業(yè)承建，不僅服務(wù)本集團(tuán)50多家制造企業(yè)，還將推廣到南通高端家紡、智慧建筑、船舶海工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造國(guó)內(nèi)一流的工業(yè)互聯(lián)生態(tài)圈。

　　由一家鄉(xiāng)鎮(zhèn)磚瓦廠轉(zhuǎn)型發(fā)展為高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)的中天科技，是南通第一家銷(xiāo)售收入超過(guò)500億元的制造業(yè)企業(yè)。上半年，這匹“頭馬”發(fā)力突破5G通信、海纜等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入377億元，上繳稅費(fèi)8.18億元，分別同比增長(zhǎng)40.8%和18.3%，并在應(yīng)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、布局海外市場(chǎng)等方面為全市企業(yè)試水探路、作出示范。

　　“讓更多像中天科技那樣的‘頭馬’跳出來(lái)，南通出臺(tái)‘5215’工業(yè)大企業(yè)培育實(shí)施方案，在項(xiàng)目供地、技術(shù)改造、兼并重組等多方面提供優(yōu)惠政策，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。”南通市經(jīng)信局局長(zhǎng)王凱說(shuō)，南通力爭(zhēng)到“十三五”末，形成銷(xiāo)售收入超500億元企業(yè)2家，200億元至500億元企業(yè)2家，100億元至200億元企業(yè)10家以上，50億元至100億元企業(yè)30家以上。

　　既培育“頭馬”，也關(guān)注“馬群”。今年5月，南通啟動(dòng)實(shí)施“服務(wù)企業(yè)百日行”，工信、科技、人社、稅務(wù)等多個(gè)職能部門(mén)下沉到企業(yè)，開(kāi)展減稅降費(fèi)服務(wù)、“融金惠通”幫企、人力資源助企、高新企業(yè)培育、智能制造提升、外資外貿(mào)促進(jìn)等8項(xiàng)行動(dòng)。截至8月底，已收集梳理問(wèn)題11059個(gè)，解答解決問(wèn)題9266個(gè)，覆蓋項(xiàng)目建設(shè)、金融支持、科技服務(wù)等多個(gè)方面，問(wèn)題解決率達(dá)83.78%。

　　“既及時(shí)又周到，幫到點(diǎn)子上了!”說(shuō)起南通工信部門(mén)的上門(mén)服務(wù)，“通富微電”負(fù)責(zé)人由衷地豎起大拇指。去年，“通富微電”企業(yè)性質(zhì)由中外合資企業(yè)變更為內(nèi)資企業(yè)。變更前，外資企業(yè)名下有3個(gè)“國(guó)家鼓勵(lì)類(lèi)發(fā)展外資項(xiàng)目”引進(jìn)設(shè)備仍在海關(guān)監(jiān)管期內(nèi)，若沒(méi)有相關(guān)證明需補(bǔ)繳相應(yīng)稅費(fèi)1450萬(wàn)元。南通市工信局得知情況后，主動(dòng)與海關(guān)等部門(mén)溝通，并多次向上級(jí)主管部門(mén)匯報(bào)，幫助企業(yè)解決了難題。中遠(yuǎn)海運(yùn)川崎船舶工程公司提出簡(jiǎn)化新造船試航邊檢手續(xù)的訴求，南通經(jīng)過(guò)調(diào)研論證，在全國(guó)率先推進(jìn)試航船舶邊檢勤務(wù)改革，為每艘船舶試航節(jié)約4-24小時(shí)，減少費(fèi)用10萬(wàn)-30萬(wàn)元。

　　頭馬引領(lǐng)，萬(wàn)馬奔騰。上半年，南通工業(yè)應(yīng)稅銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)12.4%，增幅全省第一;高新技術(shù)投資、技改投資分別增長(zhǎng)19.7%、9.2%，高新技術(shù)投資占全部投資的比重同比提高2.2個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)技改投資占工業(yè)投資的比重同比提高1.9個(gè)百分點(diǎn);3家企業(yè)入選全國(guó)首批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單，入選數(shù)量全省第二。

　　“‘服務(wù)企業(yè)百日行’不僅限于百日。”南通市市長(zhǎng)徐惠民說(shuō)，南通將以活動(dòng)為契機(jī)建立服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制，將好的做法制度化、常態(tài)化，用一流服務(wù)為企業(yè)發(fā)展護(hù)航，力爭(zhēng)到2020年集群高質(zhì)量發(fā)展取得重要進(jìn)展，區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)體系初步形成，制造業(yè)產(chǎn)值突破1.7萬(wàn)億元，建成1-2家省級(jí)以上制造業(yè)創(chuàng)新中心，省級(jí)以上智能示范車(chē)間(工廠)總數(shù)達(dá)到50家。