今年以來，浙江紹興上虞區(qū)提出實施交通設施聯通、優(yōu)勢產業(yè)對接、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)攜手、對外開放接軌、公共服務合作等五大行動，積極融入長三角一體化發(fā)展。上虞著眼區(qū)位優(yōu)勢，下好先手棋，帶來新項目落地，推動產業(yè)升級，為當地發(fā)展贏得新機遇。

　　外聯內引 發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢

　　“現在去杭州只要半小時車程。”每周一，家住上虞區(qū)的華小姐都會選擇在紹興東站乘坐動車通勤上班，“等建起智慧高速，交通往返更方便!”華小姐口中的“智慧高速”即杭紹甬高速公路。上虞區(qū)交通運輸局負責人介紹，杭紹甬高速配有智能調控技術，將令杭州、紹興、寧波三地聯系更加緊密，上虞區(qū)“融杭聯甬接滬”的區(qū)位優(yōu)勢將進一步凸顯。

　　通勤出行提速便捷，源自上虞區(qū)融入長三角一體化，將區(qū)位優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。今年4月，上虞區(qū)在上海舉辦“長三角一體化·紹興上虞接滬推介會”。會上，上虞區(qū)與中鐵(上海)投資有限公司、復旦大學、上交所發(fā)行上市服務中心等簽訂8個合作共建項目，項目涵蓋新能源、醫(yī)療、文旅等領域。

　　今年年初，國家級杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)與省級經濟開發(fā)區(qū)正式整合，以發(fā)揮產業(yè)集群優(yōu)勢。上虞區(qū)發(fā)改局局長朱江橋表示，整合后的開發(fā)區(qū)經濟總量達1250億元，落戶企業(yè)超過1000家，將加速發(fā)展現代醫(yī)藥、高端裝備制造、電子信息等產業(yè)，成為上虞區(qū)融入長三角一體化的重要陣地。

　　飛地招商 創(chuàng)新引資模式

　　上虞區(qū)因勢利導，借助浙江省團校(浙江青年創(chuàng)業(yè)學院)在創(chuàng)業(yè)教育、孵化等領域優(yōu)勢，創(chuàng)新實施“飛地招商”模式——在杭州濱江區(qū)設立創(chuàng)新加速器項目“上虞號”。

　　“飛地招商”是指在經濟發(fā)展存在差距的兩個地區(qū)打破行政區(qū)劃限制，以跨空間經濟開發(fā)和園區(qū)共建，實現資源互補、協調發(fā)展。“‘上虞號’實行飛地招商模式，既發(fā)揮上虞本地產業(yè)、土地和政策優(yōu)勢，又借力杭州濱江人才、項目優(yōu)勢，實現異地借智、產業(yè)互補，將加速上虞‘融杭’步伐。”杭州灣上虞經濟技術開發(fā)區(qū)管委會主任蔣金祥表示。

　　“在‘上虞號’平臺集成創(chuàng)新要素，有助于推動企業(yè)快速成長。”阿司拼光電科技有限公司作為“上虞號”首批入駐簽約企業(yè)，從事半導體激光器芯片以及3D人臉識別傳感器等研發(fā)。公司負責人倪建水介紹，目前公司已成功研發(fā)適合遠洋捕撈、植物工廠所需的新型燈具，生產項目同步在上虞落地。

　　模式創(chuàng)新更需機制保障。出臺《融杭聯甬接滬行動計劃》的同時，上虞區(qū)成立專門議事協調機構，列明建設基金投資項目產業(yè)園、探索建立產業(yè)溢出撬動基金等38項重點任務。

　　筑巢引才 打造發(fā)展引擎

　　2015年，上虞區(qū)提出“一個產業(yè)集群對接一所大學優(yōu)勢學科”的產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展思路，先后與復旦大學、浙江工業(yè)大學和浙江理工大學等6所滬杭高校共建大學研究院，精準對接本地照明電器、機械裝備等產業(yè)，以校地合作模式，打造引進人才、轉化成果、孵化項目、服務企業(yè)的發(fā)展閉環(huán)。目前，上虞各研究院入駐創(chuàng)新團隊已達53個。

　　上虞區(qū)與復旦大學工程與技術應用研究院簽署校地合作備忘錄，雙方合作共建“復旦上虞創(chuàng)新型產學研合作基地”，建設光電創(chuàng)新技術平臺，助力提升上虞在先進光電、半導體裝備、醫(yī)療工程產業(yè)等領域技術水平。

　　創(chuàng)新要素集聚，發(fā)展動力強勁。“持續(xù)引入的創(chuàng)新研究院、產業(yè)孵化平臺和產業(yè)發(fā)展基金，將成為上虞搶抓長三角一體化發(fā)展機遇的引擎。通過引智借力，上虞將借勢滬杭甬等地優(yōu)質資源，致力打造杭州灣南翼高端智造基地，實現高質量發(fā)展。”上虞區(qū)科技局局長章兆鈞表示。(辛本健 錢一彬)