原標(biāo)題:用好“減”字訣,激發(fā)新動能
回首2019年,浙江經(jīng)濟(jì)的家底在增厚。在關(guān)鍵指標(biāo)平穩(wěn)增長的背后,人們發(fā)現(xiàn),不少領(lǐng)域的“減”,反而有力促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)增長,使得浙江經(jīng)濟(jì)畫出了穩(wěn)中趨升、升中有質(zhì)的內(nèi)涵式增長曲線。
減環(huán)節(jié),減出全國最優(yōu)營商環(huán)境。
2019年沒有一家本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)外流,成為臺州市三門縣良好營商環(huán)境的最好注腳。在這里,企業(yè)開辦事項(xiàng)4小時內(nèi)辦結(jié)、不動產(chǎn)登記1個工作日完成、“標(biāo)準(zhǔn)地”項(xiàng)目審批不超過30天……
如今,浙江各地正在開展一場為企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)更高效服務(wù)的角逐賽。政府善為,企業(yè)心安。在浙江,一般企業(yè)投資項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前審批實(shí)現(xiàn)“最多90天”,企業(yè)關(guān)心關(guān)注的營商環(huán)境日益優(yōu)化。
追根溯源,變化始于3年前那個不平凡的日子——2016年12月27日,浙江省首次公開提出“最多跑一次”改革。自此,一個全新的理念,在浙江大地叫響、生根。作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命,它的重中之重是優(yōu)化營商環(huán)境,根本目的是以政府有為帶動市場有效、企業(yè)有利、百姓受益。如今,這項(xiàng)朗朗上口、易懂好記的改革已深入人心、叫響全國。
減成本,通過最直接、最普惠、最有效、最實(shí)在的減負(fù)措施,為廣大企業(yè)抵御經(jīng)濟(jì)下行爭取了更多騰挪空間。
外部環(huán)境復(fù)雜多變,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。遭遇成本高企的2019年,企業(yè)普遍感受到了前所未有的挑戰(zhàn)。在這個關(guān)鍵階段,年初國家果斷出臺實(shí)實(shí)在在的增值稅減稅措施,利好制造業(yè)企業(yè)。此后,各種圍繞降低企業(yè)成本的措施不斷推出。
為企業(yè)減稅降費(fèi),浙江更是不遺余力,在此前已出臺四批企業(yè)減負(fù)降本政策后,2019年上半年再次出臺新一批減負(fù)降本政策,2019年全年有望為浙江企業(yè)減負(fù)超過2000億元,遠(yuǎn)超年初制定的1500億元的目標(biāo)。
企業(yè)所痛,利劍所指。眾所周知,企業(yè)成本中融資成本分量不輕。針對企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題,浙江的融資暢通工程深入實(shí)施,通過政銀企聯(lián)手、省市縣聯(lián)動,現(xiàn)已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。2020年還將常抓不懈,繼續(xù)深化。
解難題,通過解決企業(yè)發(fā)展過程中一大批突出問題,換來企業(yè)發(fā)展信心和克難干勁。
面對企業(yè)的難處,浙江通過“三服務(wù)”活動入企連心,為企業(yè)想辦法、謀出路、解難題。對企業(yè)難題件件抓落實(shí)、事事有回音。
轉(zhuǎn)眼間,“三服務(wù)”活動開展已經(jīng)一年。接下來,它仍將作為省委、省政府的一項(xiàng)重要工作抓手深入推進(jìn)。
減少資源錯配,通過資源優(yōu)化配置,推動高質(zhì)量增長。
眼下,浙江今飛機(jī)械有限公司的邵家項(xiàng)目進(jìn)入投產(chǎn)倒計(jì)時階段。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后,預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年銷售收入7億元以上,畝均稅收可達(dá)40萬元。同樣的地塊,由于騰出了低效和停產(chǎn)企業(yè),畝均稅收將增長10倍以上。
“麻雀不挪窩,鳳凰難落巢”。發(fā)展關(guān)頭,資源緊缺,如何讓有限資源發(fā)揮更大效用?浙江嫻熟運(yùn)用“減”字法則,通過“畝均論英雄”改革,在全省范圍內(nèi)減退低效資源供給,讓優(yōu)質(zhì)發(fā)展資源更有序地向優(yōu)質(zhì)主體流動。據(jù)省經(jīng)信廳統(tǒng)計(jì),今年共有11453家低效企業(yè)畝均稅收提升到1萬元以上或依法淘汰,共盤活土地8.24萬畝,騰出用能23萬噸標(biāo)煤,騰出環(huán)境容量3685.5噸,新增產(chǎn)值248.73億元、稅收21.3億元。
不難看出,“減”的實(shí)質(zhì)是改革。減少企業(yè)經(jīng)營過程中繁復(fù)冗余的審批環(huán)節(jié)、運(yùn)行過程中的不當(dāng)成本、發(fā)展過程中的梗阻,這些無一不需要創(chuàng)新改革,大膽破題。
當(dāng)然,浙江力“減”,歸根到底是為了騰出發(fā)展新空間。這道“減法題”,浙江答得好不好,還得企業(yè)說了算。猶記得雅戈?duì)柤瘓F(tuán)董事長李如成在全省經(jīng)濟(jì)工作會議上的一番肺腑之言:“現(xiàn)在我在全國各地跑,人家對浙江很羨慕。”企業(yè)家的由衷之言,是對浙江用好“減”字訣最大的褒獎。(記者 夏丹)