2月12日，江蘇省就應對新型冠狀病毒肺炎疫情影響推動經濟循環(huán)暢通和穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展以及支持中小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展政策措施“兩個文件”一經推出，企業(yè)界反響熱烈。

　　受疫情沖擊較大的中小企業(yè)、外貿企業(yè)、服務企業(yè)紛紛表示，長遠來看，“兩個文件”的出臺不僅帶來了實實在在的“政策紅包”，更重要的是提振了各行各業(yè)戰(zhàn)勝疫情、恢復生產的信心。

　　既是“及時雨”，又是“定心丸”

　　站位高、覆蓋廣、針對性強，是企業(yè)界對此次我省出臺的“兩個文件”的普遍評價。“江蘇省中小企業(yè)面廣量大，截至去年底總數突破300萬家，占全省企業(yè)總數的99.9%，是經濟發(fā)展的‘主力軍’，但在疫情中對抗風險能力較弱、受沖擊最大，需要特別‘呵護’。”南京市中小企業(yè)協(xié)會會長蔡鐵華表示，此次“兩個文件”的出臺，尤其是幫助中小企業(yè)的22條措施，無異于“及時雨”和“強心劑”。

　　餐飲業(yè)是受疫情影響最嚴重的行業(yè)之一。根據省餐飲行業(yè)協(xié)會數據顯示：全省中式正餐企業(yè)98%以上從正月初一、初二開始休市停業(yè)，在全省38萬戶餐飲服務網點中，小微餐飲服務提供者占84.1%。“我們大年初一就停業(yè)了，但仍需支付員工工資、房租，損失很大。這次省里的新政中提到，服務業(yè)不裁員或少裁員的，可參照困難企業(yè)標準給予1-3月失業(yè)保險穩(wěn)崗返還補貼，真是‘雪中送炭’!”南京雍福苑的老板周金桃感慨地說。

　　受疫情影響，部分外資外貿企業(yè)在物流運輸、原料采購等方面仍然受限。“‘50條政策’中協(xié)調上下游企業(yè)復工復產，加強跨區(qū)域協(xié)調銜接和運力調配，促進生產企業(yè)原材料運得進、產成品運得出，對企業(yè)來講非常重要。”三星電子(蘇州)半導體有限公司副總經理李成春說，在蘇州工業(yè)園區(qū)經發(fā)委等部門幫助下，通過跨區(qū)域協(xié)調到供應商廠區(qū)提取庫存，公司解決了部分包裝材料等供應問題，產能恢復已近90%。

　　“最新出臺的政策對我們有切實幫助，比如，根據實際情況按月選擇基本電費結算方式，有助于緩解企業(yè)現(xiàn)金流壓力;還有對企業(yè)運輸等方面問題給予及時協(xié)調解決、關聯(lián)性生產設備進口等予以政策和流程支持等。”博西家電政府事務及集團傳播部的肖瑛說，博西在南京的下屬企業(yè)一直積極參與申報工信產業(yè)升級轉型資金，現(xiàn)在更堅定了進行技術改造的信心。

　　既解“最難處”，又具操作性

　　“兩個文件”圍繞人、財、物的要素保障，出臺了一系列有針對性的措施，及時有力紓解企業(yè)復工穩(wěn)產的“最難處”。

　　13日，在“兩個文件”頒布的第二天，醫(yī)用防護口罩重點生產企業(yè)蘇州得迪醫(yī)療總經理劉占一便作為技術指導專家，和省疫情防控工作領導小組企業(yè)防控組協(xié)調專班赴泰州百諾醫(yī)療器械有限公司現(xiàn)場辦公，參照新政策協(xié)調解決實際困難，“得知百諾鼻梁條、耳帶、覆膜無紡布、低溫膠條等原料庫存緊張，防控物資協(xié)調專班馬上與廣東省有關部門聯(lián)系，協(xié)調江門低溫膠條生產企業(yè)供貨。”

　　“‘22條’中關于稅費減免、房租減免，以及員工社保費緩繳、企業(yè)貸款4個方面，對我們的幫助是顯而易見的。”南京翰海教育咨詢有限公司總經理陸秀榮說，13日公司專門開會研究細則，針對政策中提到的“對承租國有資產類經營用房的中小企業(yè)免收2月份租金，減半收取3-4月份租金”，積極和南京紫東創(chuàng)意園管理方溝通協(xié)商。

　　“新政對于企業(yè)獲得金融方面的支持，很清晰、很直接。”為武漢雷神山、火神山醫(yī)院提供凈化空調機組的中德合資企業(yè)博納環(huán)境設備(太倉)有限公司已提前復工，公司總經理楊鑫華表示，延遲交貨和付款進度拖延給現(xiàn)金流帶來壓力，公司正和國家開發(fā)銀行交流，意向借貸5000萬元，為后期產能動力做儲備。

　　“我們還沒有復工，對外貿企業(yè)而言，與客戶協(xié)調訂單交付時間迫在眉睫。”讓常州市歐倫特進出口有限公司總經理鄭德棟驚喜的是，省里最新出臺的政策里明確提到“指導出口企業(yè)申請不可抗力事實性證明”。江蘇永鼎太富工程有限公司負責人張曉峰告訴記者，公司與贊比亞有一筆200萬美金的訂單需要2月份交付，在網上申請不可抗力事實性證明后，對方表示可以延期交付，避免了繳付違約金。

　　既盼政策落地，又要承壓前行

　　讓企業(yè)更為關注的是，各地各部門如何有效貫徹要求、有序推動企業(yè)復工，各市縣和園區(qū)怎樣起到“承上啟下”的作用，讓“兩個文件”更加及時、精準和細致傳遞到位。

　　“希望各地各部門落實政策過程中細化執(zhí)行，讓企業(yè)充分享受到‘政策紅包’。”蔡鐵華舉例說，比如涉及企業(yè)申報緩交稅收時，稅務部門要求企業(yè)證明確實沒有能力及時繳納，需銀行開具賬面確實沒有現(xiàn)金等證明，但銀行沒有義務協(xié)助辦理此項業(yè)務。他在和企業(yè)交流時發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)迫切希望再多一些具體指導意見，進一步加強園區(qū)、街道等對政策落地“最后一公里”的執(zhí)行，避免“一禁了之”和“一刀切”。

　　江蘇共創(chuàng)、悅豐晶瓷等外貿企業(yè)原先參加泰國建材展、法蘭克福國際家用品展等展會的計劃已終止，擴大新市場難度較大。“我們正對照最新文件，研究制訂支持政策，包括組織企業(yè)抓緊運用互聯(lián)網營銷、電子商務、‘互聯(lián)網+展會’等新業(yè)態(tài)，積極爭取網絡訂單。”淮安市商務局副局長江漢聰表示，對于2019年10月至2020年2月企業(yè)已交付國際展會展位費、而由于相關管制2020年上半年不能如期參加展會的，應給予企業(yè)一定的支持。

　　政策暖心之余，也有不少企業(yè)冷靜地表示，還要繼續(xù)承壓前行。“此次企業(yè)經營受到沖擊，但也增強了應對復雜環(huán)境變化的本領和能力。”南京新百商場相關人士表示，當傳統(tǒng)線下商家面臨停業(yè)窘境，新百第一時間開啟擴容線上購物渠道，微商城“新百購”一天瀏覽量達30萬人次，初步統(tǒng)計線上銷售第一天營業(yè)額近百萬元，“特殊時期我們需要政府的支持，更要努力自救減少損失。”(付奇 宋曉華 丁茜茜)