2月14日，江蘇省人力資源社會(huì)保障廳出臺(tái)《關(guān)于疫情防控期間穩(wěn)就業(yè)保用工的工作措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)，指導(dǎo)各地精準(zhǔn)做好疫情防控期間有關(guān)“穩(wěn)就業(yè)、保用工”的各項(xiàng)工作，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

　　全力支持重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用工。對(duì)保障公共事業(yè)運(yùn)行必需、疫情防控必需、群眾生活必需、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)施工以及其他涉及重要國(guó)計(jì)民生的相關(guān)企業(yè)，實(shí)行清單式管理，設(shè)立工作專員主動(dòng)開展上門用工指導(dǎo)服務(wù)，全面準(zhǔn)確了解企業(yè)用工需求和招工缺口。建立即時(shí)響應(yīng)機(jī)制，在人社部門線上公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)設(shè)立招聘專區(qū)，精準(zhǔn)匹配登記求職人員信息。加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)民營(yíng)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，深挖人力資源供給潛力，多渠道采取靈活用工、勞務(wù)派遣、臨時(shí)借調(diào)等送工方式，有效滿足重點(diǎn)企業(yè)階段性用工需求，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對(duì)春節(jié)期間開工生產(chǎn)的疫情防控物資重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定落實(shí)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。

　　安全有序引導(dǎo)其他各類企業(yè)用工。在嚴(yán)格落實(shí)防控措施的前提下，優(yōu)先保障重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)出口企業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)用工，采取實(shí)名登記、網(wǎng)上申報(bào)、快速篩查等便利化措施盡快幫助員工返崗就業(yè)。視疫情變化和防控情況，規(guī)范引導(dǎo)服務(wù)行業(yè)及其他類型企業(yè)復(fù)工，不得以企業(yè)規(guī)模和行業(yè)類型設(shè)立限制條件，穩(wěn)妥實(shí)施職工錯(cuò)峰返崗，確保本省戶籍和辦理居住證勞動(dòng)者在省內(nèi)無障礙有序流動(dòng)，不得對(duì)重點(diǎn)疫情地區(qū)返蘇人員采取強(qiáng)制勸返、超期隔離、就業(yè)歧視等不當(dāng)行為，切實(shí)解決外地員工回程返崗難問題。

　　積極幫助務(wù)工人員便捷上崗。建立企業(yè)用工報(bào)備制度，經(jīng)批準(zhǔn)復(fù)工企業(yè)及時(shí)將用工人數(shù)、用工時(shí)間、用工要求報(bào)送給當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過門戶網(wǎng)站、微信微博、手機(jī)短信等方式，定向推送給勞動(dòng)者。向社會(huì)公開發(fā)布企業(yè)復(fù)工動(dòng)態(tài)信息，指導(dǎo)職工提前做好安全防控、交通出行、住宿餐飲等準(zhǔn)備工作。鼓勵(lì)采取政府或企業(yè)包車的方式集中安排農(nóng)民工等人員返程，符合條件的車輛納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍并免收高速公路通行費(fèi)。對(duì)來自重點(diǎn)疫區(qū)的就業(yè)人員，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理和企業(yè)主體責(zé)任，引導(dǎo)如實(shí)申報(bào)個(gè)人信息，組織集中或居家隔離觀察，安排醫(yī)務(wù)人員做好定時(shí)健康體檢工作，待確保身體健康后安排上崗。

　　優(yōu)化招工服務(wù)方式。創(chuàng)新實(shí)施春風(fēng)行動(dòng)就業(yè)援助活動(dòng)，暢通運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)求職招聘服務(wù)平臺(tái)，動(dòng)員各級(jí)各類人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)提供線上供求對(duì)接服務(wù)，規(guī)范崗位采集和發(fā)布渠道，推行視頻招聘、遠(yuǎn)程面試，鼓勵(lì)網(wǎng)上面試、網(wǎng)上簽約、網(wǎng)上報(bào)到。擴(kuò)大在線辦理事項(xiàng)范圍，建立求職招聘、就業(yè)登記、合同備案、參保繳費(fèi)“一條龍”網(wǎng)上快速服務(wù)通道，幫助復(fù)工企業(yè)招工用工。建立跨區(qū)域勞務(wù)協(xié)作分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，有組織開展精準(zhǔn)用工需求對(duì)接。

　　鼓勵(lì)企業(yè)靈活組織生產(chǎn)。在疫情防控期間，引導(dǎo)復(fù)工企業(yè)盡可能采用彈性工時(shí)、錯(cuò)崗上班、遠(yuǎn)程辦公、居家就業(yè)等方式，在保障穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的同時(shí)，最大限度減少人員流動(dòng)、避免人員聚集。做好工作場(chǎng)所和勞動(dòng)者的防疫保護(hù)，加強(qiáng)防疫宣傳，普及防疫知識(shí)，提升保護(hù)意識(shí)。

　　強(qiáng)化援企穩(wěn)崗政策支持。延續(xù)實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)降費(fèi)率政策，失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)率政策延長(zhǎng)至2021年4月30日，符合條件地區(qū)的醫(yī)療保險(xiǎn)階段性降費(fèi)率政策實(shí)施到2020年底。允許受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)緩交最長(zhǎng)不超過6個(gè)月的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。給予不裁員少裁員的參保企業(yè)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼，對(duì)受疫情影響較大的服務(wù)業(yè)企業(yè)參照困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放1-3個(gè)月的穩(wěn)崗補(bǔ)貼，幫助企業(yè)降本減負(fù)，有效穩(wěn)定職工隊(duì)伍。加大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼力度，支持復(fù)工企業(yè)開展職工崗前培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)，增強(qiáng)員工適崗能力。

　　促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。千方百計(jì)確保企業(yè)職工薪酬按時(shí)發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)足額繳納，對(duì)失業(yè)人員及時(shí)兌現(xiàn)失業(yè)保險(xiǎn)金或失業(yè)補(bǔ)助金，保障勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益和基本生活。針對(duì)疫情防控期間可能出現(xiàn)的裁員、欠薪、停保等突出問題矛盾，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)妥善處理特殊時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系，創(chuàng)新勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁方式，引導(dǎo)通過協(xié)商方式解決勞資糾紛，及時(shí)處置突發(fā)性群體事件，幫助企業(yè)與職工共渡難關(guān)。

　　加強(qiáng)企業(yè)安全培訓(xùn)。督促指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度，高度重視對(duì)新招人員、轉(zhuǎn)崗人員和復(fù)工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。認(rèn)真做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)前設(shè)施設(shè)備等各項(xiàng)安全檢查，深入排查、切實(shí)治理各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障企業(yè)用工安全。(江天瀟)