安徽阜陽臨泉縣堅持穩(wěn)中求進工作總基調,以“優(yōu)良作風建設年”“產業(yè)項目建設年”“優(yōu)環(huán)境、轉作風、強產業(yè)”百名股長考評、“電視問政面對面”等活動為載體,樹立搶機遇、搶時間、搶項目、搶訂單、搶崗位、搶改革、搶服務、搶擔當的“八搶”意識,著力解決企業(yè)發(fā)展中的“堵點”“難點”“痛點”,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,持續(xù)增強經濟活力。
緊盯組織保障,建機制提效率
建強隊伍。調整充實臨泉縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作領導小組,強化組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調??h優(yōu)化營商環(huán)境工作各成員單位均明確一名分管負責人和聯絡員,納入工作推動人員庫。建立臨泉優(yōu)化營商環(huán)境工作微信群,加強工作溝通交流。成立縣優(yōu)化營商環(huán)境管理服務中心,人員編制11名,下設3個業(yè)務股室,面向全市選調5名工作人員。
加強互動。聚焦“電視問政面對面”活動,設立“6112345”熱線服務中心平臺,整合群眾通過電話、網站、新媒體等平臺進行的咨詢投訴,統(tǒng)一受理、按責交辦、限時辦結,推行督辦分離,嚴格考核問責。依托“6112345”熱線服務中心平臺,開展“縣長進中心,連線聽民聲”活動,線上收集民意民聲,將矛盾化解在基層,讓問題解決在萌芽,著力提升政府公信力和群眾滿意度,打造“四最”營商環(huán)境。建成運營以來,受理群眾咨詢投訴事項13478件,已辦結12701件,群眾滿意度超90%。
健全機制。建立部門協(xié)同、社會共治機制,嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度,督促牽頭單位每月15日、30日更新報送任務事項進展情況及取得的成效,表揚先進通報落后,確保過程管理有力度。對各項任務逐項制定具體實施方案,督促14個牽頭單位制定27項操作細則,明確時間表、路線圖。搭建“互聯網+營商環(huán)境測評”系統(tǒng)平臺,實現以評促改、以評促建。
緊盯重點環(huán)節(jié),穩(wěn)投資增動能
抓復工促消費。深入開展“四送一服雙聯”“百名干部聯百企”活動,落實復工聯絡員制度,解決企業(yè)在用工、原材料、貸款等方面難題。截至目前,全縣156家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、179家限額以上批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)、19家規(guī)上服務業(yè)、76家重點農業(yè)經營主體,已全部復工。對接“惠農網”“菜大師”等平臺,擴大線上線下消費,引導新型消費,激活市場需求,釋放消費潛力,發(fā)放第一期消費券500萬元。通過“戰(zhàn)疫助農”抖音直播活動,幫助銷售芥菜絲2.7萬單、140多萬元。
抓調度破難點。落實“四督四保”制度,推動項目早開工、早投產、早見效。調度簽約項目落地,按照“供地即開工”模式,加快海螺水泥商砼及專用碼頭等40個在談重點項目落地。調度在建項目達產,聚焦109個年度計劃竣工項目,建立領導干部聯系服務機制,加快進度,推動早日達產。調度達產項目擴能,加快實施中能化工合成氣綜合利用等21個提升擴能項目,計劃完成投資24.46億元。調度閑置項目抓盤活,全年計劃清理閑置廠房2萬平方米,盤活收回土地200畝,追加固定資產投資3億元。
抓重點提產能。深入開展產業(yè)項目建設年活動,實施重點項目六大提升行動,積極開展“不見面招商”,牢牢抓住經濟發(fā)展的“牛鼻子”。截至3月底,已復工開工重點項目132個,總投資近700億元,年度計劃完成投資202.5億元;167個建筑業(yè)項目或標段已全部復工,上崗人數、產能達產、用電負荷均已達正常水平;線上簽約項目4個,簽約金額5.8億元。
抓政策添紅利。搶抓政策機遇,圍繞公共衛(wèi)生設施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等領域,謀劃申報項目80個、總投資298億元。落實落細中央和省、市各項扶持政策,加強服務指導,及時兌現政策,幫助企業(yè)渡難關、擴產能。今年以來,縣金融機構為147家企業(yè)發(fā)放貸款13.35億元,縣融資擔保中心為38家中小微企業(yè)擔保貸款2.31億元,擔保公司平均擔保費率降至1%以下。減少獎補資金報告運轉、資金審核撥付時間,已撥付涉企獎補項目17個,資金3927.66萬元;審核上報涉企獎補項目18個。幫助本地企業(yè)解決用工1180人,其中貧困人口275人,合計開展線上培訓969人次。
緊盯后半篇文章,強服務提質效
聚焦問題處置。已辦結省“四送一服”雙千工程第六工作組在臨泉走訪調研期間共收集企業(yè)反映的問題13個,派駐聯絡員累計線上線下對接幫扶對象42次,宣傳解讀政策14次,收集解決問題7個。今年以來,共辦理省“四送一服”綜合服務平臺交辦問題19件,已辦結16件,正在辦理中3件。根據市“四送一服雙聯”活動要求,我縣35位縣領導共包聯156家規(guī)上企業(yè),64個重點項目。截至目前,縣領導共開展調研指導167次,幫助企業(yè)解決問題183個,為復工企業(yè)和項目協(xié)調口罩近10萬只、84消毒液3萬瓶,辦理車輛通行證500多個,幫助員工返崗9137人,組織16家企業(yè)申報疫情防控期間省市獎補。
聚焦法治保障。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度,搭建行政執(zhí)法公示平臺,開展行政執(zhí)法案卷評查,持續(xù)推進“減證便民”。開展民營企業(yè)“法治體檢”“送法進千企”“法治巡講”等法治宣傳教育活動,引導市場主體合法經營、依法維護自身合法權益,全面提升公共法律服務能力和水平。開通法律援助綠色通道,高效處理維權案件,建立完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協(xié)調的多元化糾紛解決機制。
聚焦政務服務。加大新型政務服務“皖事通辦”平臺建設,持續(xù)深化“皖事通”政務服務移動端建設,新增注冊用戶40萬。持續(xù)推進線下“只進一扇門”,加快個人事項辦理向基層下沉,構建政務服務縣、鄉(xiāng)、村三級聯動體系,28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均已設立為民服務大廳,下轄的395個村(居)也已全部設立便民服務代辦點。推行7×24小時不打烊“隨時辦”服務。持續(xù)優(yōu)化“好差評”制度,引導企業(yè)群眾積極評價政務服務績效。開展服務企業(yè)“10大禁語”評選,服務企業(yè)時嚴格禁用,樹立良好政務服務形象。(李新靖 譚欣)