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長三角經(jīng)濟圈

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南通海門"退群"后 誰是蘇中蘇北最強縣(市)

  國務院批準,省政府官宣,海門正式退出全國百強縣“群聊”。

  7月17日,南通部分行政區(qū)劃調整的消息刷屏網(wǎng)絡。而比起崇川、港閘兩區(qū)合并為新的崇川區(qū),海門撤市設區(qū),無疑更令人關注。

  與此同時,1號君卻注意到由海門撤市設區(qū)后帶來的另外一些話題——

  沒有了海門的南通“五虎”還強嗎?

  誰會扛起江蘇長江以北地區(qū)“最強縣級市”大旗?更直白一點就是,下一個蘇中蘇北“一哥”會是誰?

  “入群”“退群”之后,江蘇縣域“千億俱樂部”會迎來哪些新變化?

  海門“退群”,南通“五虎”變“四虎”

  5月12日,“江蘇1號”曾發(fā)布原創(chuàng)稿件《百強縣江蘇為何總“霸屏”?從榜單“魁首”之爭到南通“五虎”崛起》,其中提到,在江蘇“霸屏”全國縣域經(jīng)濟排行榜的同時,全省縣市之間,“比學趕超”的步伐也從未停止。除“蘇南四小龍”外,南通“五虎”的強勢崛起,在榜單上尤為顯眼。

  就GDP而言,去年“五虎”均突破千億元大關;就位次而言,海門市、如皋市、啟東市、海安市、如東縣分別排名2020年中國縣域經(jīng)濟百強榜第13、19、23、25和30位。

  此次海門撤市設區(qū)會帶來什么?

  一方面,有了新崇川區(qū)、海門區(qū)加盟,南通終于告別“小馬拉大車”尷尬處境。正如“江蘇1號”昨日發(fā)布的《海門撤縣設區(qū)引發(fā)思考:城市為何競逐“無縣時代”?》文章所言,加上港閘區(qū)和崇川區(qū)合并而成的“新崇川”,南通市轄區(qū)“三足鼎立”的格局已經(jīng)形成:崇川區(qū)、通州區(qū)、海門區(qū),并下轄如東縣以及如皋、啟東、海安3個縣級市。

  而另一方面,也同樣引發(fā)著連鎖反應:南通“五虎”變“四虎”;蘇中蘇北“一哥”易主;江蘇縣域“千億俱樂部”不增反減。

  好消息是,海門之后,榜單前30名中,除了蘇南丹陽、蘇中泰興外,只有其余“四虎”列席,并且如皋、啟東、海安穩(wěn)穩(wěn)處于第一方陣。盡管泰州下轄的江濱城市泰興,2019年GDP達到1083億元,是江蘇長江以北地區(qū)中,唯一能和南通“五虎”平起平坐的縣市。但與海安GDP相距50億元表明,競爭力仍舊不足。

  由此看來,即便海門“退群”,蘇中蘇北的“最強縣(市)”依然在南通。

  爭先進位,如皋能否成為蘇中蘇北“一哥”

  如果不出所料,如皋將接棒海門,扛起江蘇長江以北地區(qū)“最強縣(市)”的大旗。

  1號君翻閱如皋市2020年政府工作報告發(fā)現(xiàn),去年該市地區(qū)生產(chǎn)總值1221億元、增長7%;今年的預期目標是地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.2%。這意味著,如果緊隨其后的啟東想要實現(xiàn)反超,其增速必須超過11%,而去年啟東的地區(qū)生產(chǎn)總值增速為6.5%。

  接棒第一,如皋的發(fā)展?jié)摿θ绾?

  有報道指出,近年來,一系列高新技術產(chǎn)業(yè)在如皋快速崛起,成為了這座城市的一張嶄新名片。2019年8月,國家工信部公布全國首批248家專精特新“小巨人”企業(yè)名單中,如皋就有3家,入選企業(yè)數(shù)居全省縣(市、區(qū))之首。

  緊扣國家戰(zhàn)略實施風向標,如皋積極參與長三角產(chǎn)業(yè)分工合作,通過構筑“5+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,著力培育壯大智能裝備制造、新能源汽車及汽車零部件、高端新材料、新一代信息技術、光電及第三代半導體產(chǎn)業(yè)等先進制造業(yè),著力打造長三角中高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

  接棒第一,既要有“拼家底”,更要“拼干勁”。

  1月9日,南通市委書記徐惠民在參加如皋代表團審議時提出,如皋要自覺踐行新發(fā)展理念,進一步加大有效投入、積蓄發(fā)展能量、提高綜合實力,做到工業(yè)投入每年五百億,百強排名挺進前二十。

  1月11日,在如皋市第十七屆人民代表大會第四次會議上,市長何益軍作政府工作報告時提出,新的一年,如皋將聚焦融入長三角,全方位融入蘇南,全方位對接上海,以打造“一城兩區(qū)三基地”為基本抓手,對標張家港,跨過長江去,繼續(xù)發(fā)揚沿江開發(fā)精神,猛攻工業(yè)投入,提升經(jīng)濟總量,增強主導產(chǎn)業(yè)核心競爭力,努力實現(xiàn)“三年挺進全國綜合實力百強縣(市)排名前二十”的奮斗目標。

  江蘇縣域“千億俱樂部”或將“退一增三”

  縣域經(jīng)濟“千億俱樂部”總是備受關注。

  隨著經(jīng)濟發(fā)展,目前我國已有不少縣域經(jīng)濟總量突破千億大關,堪比地級城市。

  江蘇縣域經(jīng)濟強,也不僅僅體現(xiàn)在百強縣霸榜數(shù)量多:占據(jù)“全國百強”1/4的“版圖”,總量領跑各省。另一種表現(xiàn)形式是,在全國縣域“千億俱樂部”34個會員中,江蘇囊括14席。

  此次海門“退群”,意味著江蘇“千億俱樂部”7號(全國13)會員的席卡將被撤走。

  “你方唱罷我登場”。1號君注意到,如果按照去年GDP增速判斷,到今年底,江蘇將新增三座千億級城市,分別是:靖江、邳州和沭陽。

  首先看靖江,目前全國最有希望邁入“千億俱樂部”的縣級市。靖江市去年地區(qū)生產(chǎn)總值為979.57億元,可以說距離入場只差臨門一腳,如果繼續(xù)按照7.2%的增速發(fā)展,年底將突破1050億元。公開數(shù)據(jù)顯示,去年上半年,靖江全市GDP可比增長7.6%,增幅居泰州第一。橫向比,GDP增幅超出全國平均水平1.3個百分點,比泰州市平均水平高出0.6個百分點。步入七月,今年各省市區(qū)縣上半年統(tǒng)計數(shù)據(jù)也將陸續(xù)出爐。

  再看邳州和沭陽,蘇北經(jīng)濟第一和第二縣級市。去年,邳州GDP959.70億元,增速6.4%;沭陽GDP950.17億元,增速7.1%。從推論上看,到年底,兩地GDP將分別達到1021億元和1017億元。如此一來,蘇北將從此打開縣域經(jīng)濟千億大門。

  值得注意的是,各地一季度GDP可能會受今年新冠肺炎疫情的影響,最終影響全年GDP預期。也有專家指出,疫情對GDP的沖擊沒有想象的那么巨大。

  1號君認為,在當前統(tǒng)籌抓好疫情防控和復工復產(chǎn)形勢下,各地經(jīng)濟發(fā)展勢頭越來越好,正不斷跑出“加速度”。相信不久之后會有越來越多的縣域“千億俱樂部”會員如雨后春筍般冒出來。(記者 王建朋 李睿哲)

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