9月4日，江蘇海事局、南京市江北新區(qū)管委會聯(lián)合召開中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)支持航運創(chuàng)新發(fā)展大會。會上，雙方聯(lián)合發(fā)布關(guān)于支持自貿(mào)區(qū)南京片區(qū)航運創(chuàng)新發(fā)展20條政策措施，聚焦產(chǎn)業(yè)、資金、人才、技術(shù)、服務(wù)等五個方面，助推江北新區(qū)加快打造航運物流“自貿(mào)區(qū)樣板”。
“20條實質(zhì)性舉措，覆蓋面廣、含金量高、精準(zhǔn)性強、支持力度大，每一條都是真金白銀、干貨滿滿。”江蘇海事局副局長徐偉說，這必將會吸引優(yōu)質(zhì)航運資源加速向南京集聚。
政策積極支持航運企業(yè)落戶南京片區(qū)。開放國際船舶登記制度，設(shè)立“江蘇南京”船籍港，放開船舶所有人注冊資本中資不得低于50%的限制，大力引進國內(nèi)外航運企業(yè)總部或區(qū)域總部、功能性機構(gòu)。政策還鼓勵國際郵輪在南京片區(qū)登記注冊。對在南京片區(qū)注冊的郵輪公司，給予相應(yīng)政策支持。
在人才招引方面，對于從事航運經(jīng)紀、海事法律、航運金融、航運保險等航運領(lǐng)域的專業(yè)人才，具有無限航區(qū)船長、大副、輪機長、大管輪適任證書的高級船員，三級(含三級)以上引航員，高級驗船師等經(jīng)人才舉薦委員會舉薦的，可享受人才安居購房服務(wù)、租賃補貼、協(xié)調(diào)子女入學(xué)等政策。
政策還顯示海事部門將在南京片區(qū)設(shè)立江蘇海事局政務(wù)服務(wù)機構(gòu)，試點實施中資“方便旗”船回歸登記“一站式”和與海關(guān)、船檢等跨部門服務(wù)機制。同時推進建設(shè)國際一流的船員綜合評估服務(wù)中心，促進船員培訓(xùn)機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)入駐南京片區(qū)。
政策加大了獎勵力度。如，國內(nèi)外航運企業(yè)總部或區(qū)域總部、功能性機構(gòu)，經(jīng)片區(qū)管理機構(gòu)認定符合條件的，可參照相關(guān)規(guī)定給予獎勵或補貼。企業(yè)在南京片區(qū)新購、自建辦公用房，最高補助可達500萬元。具有國際船舶管理資質(zhì)和檢驗資質(zhì)的機構(gòu)入駐南京片區(qū)，每家機構(gòu)享受獎勵資金年度最高可達200萬元和100萬元。
在金融扶持方面，支持發(fā)展航運融資租賃產(chǎn)業(yè)，鼓勵外商投資航運融資租賃項目，鼓勵金融機構(gòu)為在片區(qū)注冊的航運企業(yè)提供融資支持。政策鼓勵發(fā)展航運保險業(yè)，支持組建專業(yè)化地方法人航運保險機構(gòu)。鼓勵海事管理機構(gòu)在船舶抵押登記和船舶融資租賃登記制度上給予支持。
政策得到了港航企業(yè)的積極響應(yīng)。江蘇省港口集團總經(jīng)理關(guān)永健說，加強航運能力建設(shè)、更好的服務(wù)江蘇自貿(mào)區(qū)建設(shè),是江蘇省港口集團應(yīng)盡之義。“我們將以南京港集團江北集裝箱公司為直接陣地,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供高水平的港航服務(wù)。以南京港集團為平臺,為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供完善的綜合物流網(wǎng)絡(luò)和物流通道。以全集團資源優(yōu)勢為后盾，著力打造港口與自貿(mào)區(qū)、港口與產(chǎn)業(yè)、港口與江北新區(qū)融合聯(lián)動發(fā)展格局。”
“我們將加快打造航運物流‘自貿(mào)區(qū)樣板’。”江北新區(qū)(自貿(mào)區(qū))管委會副主任林其坤說，“發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢，為大家提供多方位的制度和政策紅利;突出自貿(mào)試驗區(qū)的客戶思維，為大家提供更全面、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù);提升自貿(mào)試驗區(qū)的開放水平，為大家提供國際化的發(fā)展空間。”(石磊)
附：
中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)關(guān)于支持航運創(chuàng)新發(fā)展的若干政策措施
落戶獎勵
1、 大力引進國內(nèi)外航運企業(yè)總部或區(qū)域總部、功能性機構(gòu)，經(jīng)片區(qū)管理機構(gòu)認定符合條件的，可參照《中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)促進總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展暫行辦法》給予獎勵或補貼。對區(qū)域發(fā)展有重要推動作用的，可按“一企一策”給予更大扶持力度。
2、其他航運企業(yè)，注冊當(dāng)年視其營業(yè)收入情況給予最高不超過500萬元的落戶獎勵。企業(yè)在南京片區(qū)新購、自建自用辦公用房，按照每平方米不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補助，最高不超過500萬元。企業(yè)在南京片區(qū)租賃辦公用房的，自企業(yè)注冊起連續(xù)三年，分別按照年實繳房租的50%、30%、20%給予辦公用房補貼，每年補貼金額最高不超過100萬元。
登記注冊支持
3、開放國際船舶登記制度。設(shè)立“江蘇南京”船籍港，放開船舶所有人注冊資本中資不得低于50%的限制，放開外國船舶檢驗機構(gòu)開展入級檢驗業(yè)務(wù)，并逐步放開法定檢驗。
4、經(jīng)南京片區(qū)管理機構(gòu)認定的高端航運企業(yè)，自設(shè)立之日起三年內(nèi)，每年按對南京片區(qū)的經(jīng)濟貢獻度給予一定的獎勵。
5、對登記為“江蘇南京”或“南京”船籍港的國際航行船舶(非老舊運輸船舶)、新能源船舶和船齡10年以內(nèi)的5000總噸以上國內(nèi)入級船舶，一次性給予60元/總噸的補貼。同一船舶只能享受一次獎勵，最高不超過100萬。
6、在南京片區(qū)設(shè)立江蘇海事局政務(wù)服務(wù)機構(gòu)，實施船舶登記“綠色通道”“并聯(lián)辦理”“容缺辦理”服務(wù)，試點實施中資“方便旗”船回歸登記“一站式”和與海關(guān)、船檢等跨部門服務(wù)機制。
金融扶持
7、大力發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)，加快推動航運金融、航運交易、信息服務(wù)、設(shè)計咨詢、海事仲裁等現(xiàn)代航運服務(wù)業(yè)發(fā)展。經(jīng)片區(qū)管理機構(gòu)認定符合條件的，可參照片區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，享受《關(guān)于支持中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗區(qū)南京片區(qū)加大產(chǎn)業(yè)資金引導(dǎo)力度的若干措施》規(guī)定的支持政策。探索組建政府主導(dǎo)、港航企業(yè)參與的江蘇航運交易中心，適時出臺鼓勵政策，促進航運要素集聚。
8、支持發(fā)展航運融資租賃產(chǎn)業(yè)，鼓勵外商投資航運融資租賃項目。打造航運融資租賃平臺，設(shè)立高端航運政策性產(chǎn)業(yè)基金。
9、根據(jù)南京片區(qū)外匯和跨境人民幣試點政策，進一步推動跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化，實現(xiàn)銀行真實性審核從事前審查轉(zhuǎn)為事后核查，為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供便利化的外匯政策支持。
10、鼓勵金融機構(gòu)為在片區(qū)注冊的航運企業(yè)提供融資支持，對航運專項、重大項目或新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等貸款給予重點支持。海事管理機構(gòu)在船舶抵押登記和船舶融資租賃登記制度上給予支持。
航運服務(wù)支持
11、鼓勵具有國際船舶管理資質(zhì)的機構(gòu)入駐南京片區(qū)，對在南京片區(qū)登記注冊開展國際船舶安全管理的，以實際管理的船舶總噸，按5元/總噸標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，每家機構(gòu)享受該項獎勵資金年度最高不超過200萬元。
12、鼓勵具有國際船舶檢驗資質(zhì)的機構(gòu)入駐南京片區(qū)，對在南京片區(qū)登記注冊開展國際船舶檢驗業(yè)務(wù)的，按3000元/艘標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，每家機構(gòu)享受該項獎勵資金年度最高不超過100萬元。
13、大力發(fā)展航運保險業(yè)，支持組建專業(yè)化地方法人航運保險機構(gòu)，鼓勵境內(nèi)外航運保險公司和保險經(jīng)紀公司在南京片區(qū)設(shè)立營業(yè)機構(gòu)并開展航運保險業(yè)務(wù)。
14、提升郵輪旅游供應(yīng)服務(wù)和配套設(shè)施水平，鼓勵國際郵輪在南京片區(qū)登記注冊。對在南京片區(qū)注冊的郵輪公司，給予相應(yīng)政策支持。允許在南京片區(qū)注冊的符合條件的中外合資旅行社，從事除臺灣地區(qū)以外的出境旅游業(yè)務(wù)。便利郵輪、游艇等旅游出行，爭取實施國際郵輪入境外國旅游團免簽政策。
15、鼓勵具有國際海員培訓(xùn)能力的專業(yè)機構(gòu)入駐南京片區(qū)，實施國際海員培訓(xùn)獎勵政策，對通過培訓(xùn)并取得適任證書的，按不超過1000元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，對通過專業(yè)技能和特殊培訓(xùn)并取得合格證書的，按200元/人次標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵，每家培訓(xùn)機構(gòu)享受該項獎勵資金年度最高不超過200萬元。
16、鼓勵船員服務(wù)機構(gòu)入駐南京片區(qū)，對開展海員外派業(yè)務(wù)的船員服務(wù)機構(gòu)，按不超過400元/人次標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)予以扶持，每家企業(yè)享受該項扶持資金年度最高不超過200萬元。
17、建設(shè)國際一流的船員綜合評估服務(wù)中心，促進船員培訓(xùn)機構(gòu)和服務(wù)機構(gòu)入駐南京片區(qū)，打造高端船員培訓(xùn)和服務(wù)中心。
科技與人才
18、積極發(fā)展北斗導(dǎo)航、航運物聯(lián)網(wǎng)等航運科技項目，經(jīng)片區(qū)管理機構(gòu)認定符合條件的，優(yōu)先推薦納入省、市及新區(qū)各類科技企業(yè)支持計劃。
19、對于從事航運經(jīng)紀、海事法律、航運金融、航運保險等航運領(lǐng)域的專業(yè)人才，具有無限航區(qū)船長、大副、輪機長、大管輪適任證書的高級船員，三級(含三級)以上引航員，高級驗船師等經(jīng)人才舉薦委員會舉薦的，參照《關(guān)于促進自貿(mào)區(qū)人才發(fā)展、優(yōu)化升級“創(chuàng)業(yè)江北”人才計劃十策實施辦法》的相關(guān)規(guī)定，享受對應(yīng)類別的人才安居購房服務(wù)、租賃補貼、協(xié)調(diào)子女入學(xué)等政策。高端外籍人才享受出入境服務(wù)、子女入學(xué)等政策。
20、在南京片區(qū)注冊的航運企業(yè)自有船員，或與南京片區(qū)注冊的船員服務(wù)機構(gòu)簽訂勞動合同(或上船服務(wù)協(xié)議)的船員，按照企業(yè)職工參保政策依法參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險及生育保險。
