今天，由浙江高院指導，湖州中院籌建，生態(tài)環(huán)境等主管部門、司法機關協(xié)同參與的全國首個生態(tài)環(huán)境司法保護一體化平臺——“綠源智治”協(xié)同系統(tǒng)在浙江高院正式上線啟用，創(chuàng)造性地開啟生態(tài)環(huán)境執(zhí)法司法協(xié)同保護e時代。

　　據(jù)了解，該系統(tǒng)以生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理為目標，結合環(huán)境資源行政執(zhí)法和司法職能特點，區(qū)分六大展示板塊構建起環(huán)境資源糾紛訴前調(diào)解、在線訴訟、司法令狀、評估鑒定、專家意見、生態(tài)修復、司法建議等十大功能區(qū)。針對不同用戶主體的差異化需求，在浙江法院網(wǎng)上開設專欄模塊為社會公眾提供六項服務，在浙政釘上增加功能模塊助推環(huán)境資源執(zhí)法、司法十個方面的協(xié)調(diào)聯(lián)動。同時，依托兩大陣地暢通環(huán)境資源行政執(zhí)法、司法協(xié)作的“小循環(huán)”與社會公眾參與環(huán)境治理的“大循環(huán)”，形成既具差異化、又迅捷高效的環(huán)境協(xié)同治理機制，努力打造生態(tài)環(huán)境現(xiàn)代化協(xié)同治理的“浙江e模式”。

　　全流程在線執(zhí)法辦案，構建現(xiàn)代環(huán)境治理智能平臺

　　“綠源智治”系統(tǒng)將線下傳統(tǒng)的環(huán)境資源執(zhí)法與司法業(yè)務銜接流程遷移至線上。行政機關可通過浙政釘在線提起非訴執(zhí)行申請、生態(tài)賠償協(xié)議司法確認和環(huán)境資源訴訟。對于適宜調(diào)解的案件，系統(tǒng)已對接浙江ODR平臺，可一鍵完成分流引調(diào)。在行政執(zhí)法和訴訟過程中，行政機關發(fā)現(xiàn)環(huán)境破壞行為仍在持續(xù)等情況的，還可以在線申請法院對行為人發(fā)出禁止令、修復令等司法令狀，防止環(huán)境損害擴大。案件審理和執(zhí)行過程中，人民法院可以在線委托行政機關協(xié)助確定修復方案，共同執(zhí)行、監(jiān)督生態(tài)修復。至此，從環(huán)境執(zhí)法到司法訴訟乃至執(zhí)行修復的全流程業(yè)務均可實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

　　多主體在線協(xié)作共享，開辟多元參與治理新渠道

　　包括法院、檢察、公安以及生態(tài)環(huán)境、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等環(huán)境資源行政主管部門，均作為成員單位入駐“綠源智治”系統(tǒng)。成員單位可將各自收到的環(huán)境資源案件線索和材料移送、同步推送至相關機關，并可針對疑難復雜問題進行在線會商。系統(tǒng)還引入了環(huán)境資源咨詢專家、鑒定評估機構等第三方服務資源，成員單位可在線發(fā)起咨詢、委托評估鑒定，為專業(yè)治理生態(tài)環(huán)境提供了極大便利。同時，在浙江法院網(wǎng)實時更新生態(tài)修復、公告通知、案件數(shù)量等環(huán)境資源保護相關工作情況，為人民群眾監(jiān)督生態(tài)環(huán)境治理開辟渠道。

　　智能化同步數(shù)據(jù)分析，為生態(tài)環(huán)境決策提供智能支撐

　　“綠源智治”系統(tǒng)通過對接浙江法院網(wǎng)、浙江省統(tǒng)一行政執(zhí)法辦案平臺，實現(xiàn)環(huán)境資源行政執(zhí)法和司法案件信息在線實時共享，同時能夠?qū)α魍ㄏ到y(tǒng)的各類數(shù)據(jù)進行同步大數(shù)據(jù)分析，將涉及各環(huán)境資源保護領域的線索、信息分別推送至相應行政主管部門和司法機關，對生態(tài)環(huán)境問題的易發(fā)領域、地域分布、數(shù)量變化等進行實時動態(tài)數(shù)據(jù)分析，有力服務生態(tài)環(huán)境科學治理和立法頂層設計。

　　據(jù)了解，“綠源智治”協(xié)同系統(tǒng)已于2019年8月開始在湖州地區(qū)先行先試，由湖州中院牽頭，聯(lián)合當?shù)毓?、檢察、生態(tài)環(huán)境等部門共同建設、使用。系統(tǒng)運行一年多來，成效良好，已有47家前期入駐單位依托系統(tǒng)進行積極的在線協(xié)作，開展網(wǎng)上線索移送、磋商、調(diào)解、聯(lián)席會議等工作，共享案件辦理、司法建議、通知公告等信息。截至10月底，已通過平臺移送環(huán)境資源案件線索240次，流轉(zhuǎn)司法案件300件，共享投訴舉報、行政處罰等信息1800余條，生態(tài)環(huán)境等部門依托平臺獲取線索，作出處罰500余次，湖州法院據(jù)此跟蹤履行情況，及時依申請發(fā)出禁止令狀156份，有效防止環(huán)境損害擴大。司法機關在線發(fā)送司法建議、檢察建議24個，在線化解環(huán)境資源糾紛35件，市生態(tài)環(huán)境局依托平臺完成全市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案，入選長三角司法協(xié)作典型案例。(郭揚)