五年看頭年,頭年看年頭。
今年是“十四五”開局之年,經(jīng)濟(jì)起勢(shì)備受關(guān)注。從前兩月情況看,江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)去年以來穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢(shì),其中,工業(yè)、投資、消費(fèi)、進(jìn)出口、財(cái)政等主要指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)恢復(fù)性快速增長(zhǎng)。
作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的一塊“壓艙石”,江蘇“集中精力辦好自己的事”,實(shí)現(xiàn)良好開局,個(gè)中秘訣值得關(guān)注。
01 穩(wěn)上加好
開局關(guān)系全局,起步?jīng)Q定后勢(shì)。江蘇經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好,有一組數(shù)據(jù)可以說明:
今年1-2月,全省規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)48.2%,比去年同期回升65.3個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)投資增長(zhǎng)46.8%,比去年同期回升86個(gè)百分點(diǎn);實(shí)現(xiàn)社零總額6892億元、增長(zhǎng)41.8%;實(shí)際使用外資57.1億美元、增長(zhǎng)25%,占全國(guó)比重達(dá)21.9%,規(guī)模繼續(xù)保持全國(guó)第一。
主要行業(yè)保持較快增長(zhǎng)。1-2月,全省規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)55.2%,比去年同期回升74.2個(gè)百分點(diǎn)。39個(gè)工業(yè)大類行業(yè),有37個(gè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),其中通用設(shè)備、專用設(shè)備、電氣機(jī)械、儀器儀表等行業(yè)增速均超70%。高技術(shù)行業(yè)增加值增長(zhǎng)56%。企查查大數(shù)據(jù)研究院發(fā)布的報(bào)告顯示,一季度江蘇企業(yè)注冊(cè)數(shù)增長(zhǎng)74.9%,達(dá)59萬家,居全國(guó)第一。
需要指出的是,考慮去年初疫情給經(jīng)濟(jì)帶來的巨大影響,尤其是在疫情防控形勢(shì)最為嚴(yán)峻時(shí),經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活踩下“暫停鍵”,很多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)今年前兩個(gè)月實(shí)現(xiàn)高增長(zhǎng),也就不足為奇。從這個(gè)意義上說,今年指標(biāo)數(shù)據(jù)與2019年同期相比,增幅如何,更能體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的實(shí)際狀況。
從全省情況看,與2019年同期相比,江蘇規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22.9%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)1.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)9.6%,一般公共預(yù)算收入、貨物進(jìn)出口總額增幅均超13%。高技術(shù)行業(yè)增加值增長(zhǎng)36.2%。截至3月15日,全省累計(jì)工業(yè)用電890.5億千瓦時(shí),增速高于2019年同期。
再看地方情況。蘇州一馬當(dāng)先,前兩月主要指標(biāo)較2019年同期實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。其中,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)5667.1億元、增長(zhǎng)24.2%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)19.6%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13.1%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)13.8%,一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)12.3%。
再比如,鹽城規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)上服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入、一般公共預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)大幅提升,尤其進(jìn)出口總額較2019年同期增長(zhǎng)67.8%。
把江蘇放到在全國(guó)看,表現(xiàn)同樣不俗。
1-2月,31個(gè)省(市、區(qū))一般公共預(yù)算收入全部實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),廣東繼續(xù)位居榜首,江蘇雖小幅低于浙江,但稅收比重達(dá)86.2%,排長(zhǎng)三角三省一市第一。同期,江蘇進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)7282.29億元,僅次于廣東,穩(wěn)居全國(guó)第二。
總體來看,在去年統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量歷史性邁上10萬億臺(tái)階后,江蘇經(jīng)濟(jì)開局表現(xiàn)依然搶眼,各項(xiàng)主要指標(biāo)增長(zhǎng)“穩(wěn)穩(wěn)的”。
02 萬紫千紅
江蘇經(jīng)濟(jì)強(qiáng),強(qiáng)在整體實(shí)力出眾,強(qiáng)市強(qiáng)縣眾多,支撐起經(jīng)濟(jì)大省的核心力量。正如江蘇省委書記婁勤儉在全省高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)所說,正是全省上下的比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位,實(shí)現(xiàn)江蘇高質(zhì)量發(fā)展的萬紫千紅、精彩紛呈。今年春天,江蘇各地開局表現(xiàn),用“萬紫千紅”來描述,那是非常恰當(dāng)。
今年前兩月,細(xì)數(shù)江蘇13個(gè)設(shè)區(qū)市“戰(zhàn)報(bào)”,主要指標(biāo)“漲”勢(shì)喜人。
在反映工業(yè)景氣程度的工業(yè)用電量上,宿遷增幅達(dá)48.2%,列全省第一;南通、鎮(zhèn)江、常州、揚(yáng)州、淮安、蘇州、無錫緊隨其后,也都超過40%。這么大的用電增量,反映各地制造業(yè)開足馬力,機(jī)器轉(zhuǎn)得更加歡暢。
在體現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量的一般公共預(yù)算收入上,蘇州以499.67億元排全省第一,南京、無錫分別為382.14億元、225.82億元,穩(wěn)居二、三位。從增幅來看,鹽城、淮安、宿遷分列前三,增幅分別達(dá)30.1%、28.4%、24.7%。
雖然疫情給經(jīng)濟(jì)全球化帶來困擾,但江蘇對(duì)外資仍是極具吸引力。反映在實(shí)際到賬外資上,前兩個(gè)月,蘇州、南京以24.87億美元、12.98億美元列前兩位,而泰州、揚(yáng)州、鹽城實(shí)際到賬外資增幅均超100%,增幅居全省前三。這也進(jìn)一步說明, 外資看好江蘇,對(duì)江蘇充滿信心,這一點(diǎn)沒有改變。
看向蘇南?!皩W(xué)霸”蘇州增勢(shì)銳不可當(dāng)。今年1-2月,蘇州經(jīng)濟(jì)延續(xù)去年二季度以來穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì),7個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中,6個(gè)增幅超30%;六大支柱產(chǎn)業(yè)合計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)66.7%,電子信息、醫(yī)藥制造、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造等行業(yè)投資迅猛增長(zhǎng),分別是去年同期的2.1倍、2.5倍和3倍;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)完成投資73.5億元、增長(zhǎng)52.3%,生物技術(shù)和新醫(yī)藥、智能電網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)、軟件和集成電路投資增速均超120%。
百?gòu)?qiáng)縣榜首昆山拿出榜首表現(xiàn)。1-2月,全市一般公共預(yù)算收入達(dá)87.4億元、增長(zhǎng)18%,規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)74.1%,工業(yè)投資增長(zhǎng)38.9%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)42.1%。值得一提的是,與2019年同期相比,新興產(chǎn)業(yè)投資、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資分別增長(zhǎng)123%、111.1%,工業(yè)投資增長(zhǎng)57.3%,實(shí)際利用增長(zhǎng)47.9%。
看向蘇北。蘇北五市表現(xiàn)可圈可點(diǎn),尤其是一般公共預(yù)算收入合計(jì)368.5億元,比2019年同期增長(zhǎng)15.7%,分別高于蘇南的11.9%和蘇中的13.6%,全省占比也從2019年的17.99%提升到18.28%。這充分說明,江蘇系統(tǒng)發(fā)力,持續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,正在取得新的進(jìn)展。
淮安外貿(mào)進(jìn)出口延續(xù)去年6月以來快速發(fā)展態(tài)勢(shì),單月進(jìn)出口值連續(xù)8個(gè)月實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。前兩個(gè)月,淮安實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口58.6億元人民幣、增長(zhǎng)52.6%,創(chuàng)同期歷史新高。這一增幅位居全省第4,分別高于全國(guó)、全省20.4、22.5個(gè)百分點(diǎn)。
春節(jié)期間,連云港170家規(guī)模工業(yè)企業(yè)保持連續(xù)生產(chǎn),工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。1-2月,全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)應(yīng)稅銷售收入694.1億元、增長(zhǎng)34.5%,增幅全省第4。34個(gè)行業(yè)大類,有33個(gè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),其中電氣機(jī)械和器材制造業(yè)增長(zhǎng)111.8%,非金屬礦物制品業(yè)增長(zhǎng)91.0%;小微型工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值139.7億元、增長(zhǎng)84.8%,高于全市增速44.2個(gè)百分點(diǎn)。
看向蘇中。泰州1-2月實(shí)際到賬外資增長(zhǎng)122.6%,增幅全省第一。當(dāng)?shù)赝赓Y企業(yè)表現(xiàn)活躍,實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口值100.7億元、增長(zhǎng)43.5%。全市進(jìn)出口總值前30強(qiáng)企業(yè),有28家實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng);出口前30強(qiáng)企業(yè)均實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。
可以說,江蘇各地主要指標(biāo)延續(xù)穩(wěn)定恢復(fù)態(tài)勢(shì),為經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),也為全年實(shí)現(xiàn)“地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%以上”目標(biāo)起了好頭。
03 流金之春
穩(wěn)定恢復(fù)、穩(wěn)中向好已成江蘇經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主基調(diào),拿到這樣的成績(jī)單著實(shí)不易。盤一盤主要原因,“優(yōu)等生”非同尋常的努力不得不提。
嚴(yán)防疫情反彈,江蘇常抓不懈。穩(wěn)得住,才能放得開,這正是江蘇去年取得不俗成績(jī)的一條重要經(jīng)驗(yàn)。
去年最后一個(gè)工作日,江蘇省委常委會(huì)召開會(huì)議安排今年有關(guān)工作,專門提到“加強(qiáng)疫情防控必須慎終如始”。今年1月8日,省委常委會(huì)再次要求進(jìn)一步做好常態(tài)化疫情防控。1月14日,江蘇召開疫情防控工作電視電話會(huì)議。會(huì)后,全省各地對(duì)冬春季特別是春節(jié)期間疫情防控進(jìn)行再部署、再落實(shí)、再推進(jìn)。
做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ?,留蘇過年等政策有效引導(dǎo),為江蘇經(jīng)濟(jì)提前蓄力?!安t望君”注意到,全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)55%以上的外地員工就地過年,兩成左右規(guī)上工業(yè)企業(yè)正常排產(chǎn),比往年同期平均水平高5-10個(gè)百分點(diǎn)。
人勤春早。抓早、抓緊、抓實(shí)重大項(xiàng)目建設(shè),是江蘇今年搶好開局的關(guān)鍵一招。
回看牛年新春全省重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)會(huì)。2月26日,省市縣三級(jí)1466個(gè)重大項(xiàng)目集中開工。這些大塊頭項(xiàng)目年度計(jì)劃投資4377億元,計(jì)劃總投資20億元以上項(xiàng)目155個(gè),其中100億元以上項(xiàng)目23個(gè)。
對(duì)于江蘇來說,最具含金量的“春播”或許就是項(xiàng)目開工。在蘇州,總投資3000多億元的項(xiàng)目突出創(chuàng)新引領(lǐng)和產(chǎn)業(yè)升級(jí),涵蓋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新載體和重要交通基礎(chǔ)設(shè)施。在南通,首批開工181個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資 1825 億元,先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目有159 個(gè),平均單體規(guī)模超10 億元;在徐州,首批開工100個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,其中省、市級(jí)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目達(dá)75個(gè)。
早進(jìn)球,贏先機(jī)。1-2月,江蘇450項(xiàng)省重大工業(yè)項(xiàng)目,已完成全年計(jì)劃投資的17.3%,超時(shí)序進(jìn)度0.6個(gè)百分點(diǎn)。96項(xiàng)重大工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),新項(xiàng)目開工率達(dá)63.6%;完成投資94.3億元,占全年計(jì)劃投資的16%。二季度,后續(xù)還有900多個(gè)項(xiàng)目將會(huì)陸續(xù)開工建設(shè)。
聚焦創(chuàng)新發(fā)展,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,牛年開工第一周,各地“新春第一會(huì)”熱氣蒸騰。
南京連續(xù)四年召開全市深化對(duì)標(biāo)找差創(chuàng)新實(shí)干推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì);
常州創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)提出“創(chuàng)新再出發(fā)”;
鎮(zhèn)江召開產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市暨優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì);
蘇州市委常委會(huì)會(huì)議把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺上重要日程,研究解決堵點(diǎn)難點(diǎn),連續(xù)兩年啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新行動(dòng);
徐州對(duì)標(biāo)全國(guó)乃至全球最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平和最優(yōu)實(shí)踐,部署啟動(dòng)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境樣板城市三年行動(dòng)計(jì)劃;
淮安吹響重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破號(hào)角,承諾“要在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中厚植經(jīng)濟(jì)發(fā)展沃土”
……
創(chuàng)新是第一動(dòng)力,人才是第一資源。這個(gè)春天,江蘇多地放大招搶人才,“升級(jí)版”人才新政紛紛出爐。
3月26日,南京重磅推出“紫金山英才”工作品牌,“十四五”期間將重點(diǎn)集聚100個(gè)頂尖人才(團(tuán)隊(duì)),培育1000名創(chuàng)新型企業(yè)家,引進(jìn)3000名高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,累計(jì)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)海外留學(xué)人才超8萬名、推動(dòng)青年大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)突破10萬家;
同一天,鎮(zhèn)江舉行人才“鎮(zhèn)興”大會(huì),推進(jìn)人才新政,計(jì)劃“5年引進(jìn)600名高層次人才、集聚30萬名青年人才”。隨后,鎮(zhèn)江市委書記馬明龍帶隊(duì)赴上海招商引才,舉行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目暨人才招引推介會(huì)、拜訪名企名校及合作伙伴、簽約產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
南下招商,步履不停。聚焦粵港澳,徐州把今年首場(chǎng)市級(jí)招商活動(dòng)辦到深圳。3月25日舉行的投資推介會(huì)上,44個(gè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)簽約,總投資額達(dá)553.8億元。
打造“制造業(yè)投資首選地”,南京溧水區(qū)把南京制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)推介會(huì)開到深圳,18個(gè)高端制造項(xiàng)目集中簽約,總投資132.8億元,其中,創(chuàng)新性項(xiàng)目最多。
上海,江蘇招商軍團(tuán)身影頻現(xiàn)。3月中旬,射陽(yáng)縣組團(tuán)走進(jìn)上海,舉辦接軌上海招商周?,F(xiàn)場(chǎng)簽約20個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資46.3億元。
開局,就是沖刺;開場(chǎng),就是決賽。這對(duì)江蘇,是慣性,更是一份責(zé)任。作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)的一塊壓艙石,穩(wěn)住基本盤,江蘇重任在肩。
04 “辦好自己的事”
“要在大局大勢(shì)中找準(zhǔn)目標(biāo)定位,沿著正確的方向辦好自己的事?!痹?020年度全省高質(zhì)量發(fā)展總結(jié)表彰大會(huì)上,婁勤儉系統(tǒng)闡述“辦好自己的事”。
“瞭望君”注意到,辦好自己的事,第一件就是“要辦好推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的事,牢牢守住實(shí)體經(jīng)濟(jì)這個(gè)基本盤,牢牢把握現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),把自立自強(qiáng)、補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈作為切入點(diǎn)、突破口,抓大事抓要事抓難事,攻重點(diǎn)攻痛點(diǎn)攻堵點(diǎn),率先把結(jié)構(gòu)調(diào)過來、功能轉(zhuǎn)過來、質(zhì)量提上來”。
堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,科技自立自強(qiáng),產(chǎn)業(yè)自主可控,開放以我為主,把發(fā)展主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手上,“穩(wěn)”的基礎(chǔ)夯得日益堅(jiān)實(shí)、“進(jìn)”的步伐邁得越來越大?!胺€(wěn)”中有“進(jìn)”,這樣的江蘇令人放心。
經(jīng)濟(jì)強(qiáng),強(qiáng)在項(xiàng)目建設(shè)抓得實(shí),更強(qiáng)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換快,強(qiáng)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)力足。壯大戰(zhàn)略科技力量,舉全省之力支持南京創(chuàng)建綜合性國(guó)家科學(xué)中心,支持紫金山、姑蘇和太湖實(shí)驗(yàn)室創(chuàng)建國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,定向突破“卡脖子”問題;加速產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造,著手建立必要產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng);強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能,打造全球信息網(wǎng)絡(luò)重要樞紐節(jié)點(diǎn)……堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為發(fā)展戰(zhàn)略支撐,這個(gè)“強(qiáng)”將為江蘇長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
不可否認(rèn),江蘇日漸成為穩(wěn)住全國(guó)經(jīng)濟(jì)基本盤的重要壓艙石、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)桿、展現(xiàn)中國(guó)高度的重要窗口。
不論是“爭(zhēng)當(dāng)表率”,還是“爭(zhēng)做示范”“走在前列”,都是為全國(guó)發(fā)展探路,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以復(fù)制。婁勤儉表示,江蘇發(fā)展走在前面,就必須更好地?fù)?dān)當(dāng)作為,在“沒有先例”的方面力爭(zhēng)率先做出成功案例,在“普遍在做”的方面力爭(zhēng)做得更好更快,在解決“共性問題”上積累先行經(jīng)驗(yàn)。
今年是“十四五”開局之年,也是現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年。肩負(fù)為全國(guó)發(fā)展探路重大責(zé)任,江蘇如何“邁好第一步”,可以說備受關(guān)注。
江蘇省委明確提出建設(shè)“一中心一基地一樞紐”,也就是打造“具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的先進(jìn)制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐”。對(duì)此,婁勤儉認(rèn)為重點(diǎn)抓好三件事情,第一個(gè)是壯大戰(zhàn)略科技力量,要重構(gòu)江蘇省的實(shí)驗(yàn)室體系。第二方面就是要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的再造工程,保證產(chǎn)業(yè)鏈的完整性。第三方面就是強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能,努力成為全球信息網(wǎng)絡(luò)重要樞紐節(jié)點(diǎn)。
把難辦的事辦成、把能辦的事辦好、把必須辦的事辦出彩——江蘇,看你的!
(新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 倪方方)