頭頂“浙江經濟第一區(qū)”的榮譽，作為浙江高質量發(fā)展排頭兵的杭州市余杭區(qū)，在全省建設共同富裕示范區(qū)當中也理所當然地承擔了探路先行的示范表率作用。

　　共同富裕示范區(qū)的建設并非一蹴而就，而是一項系統(tǒng)工程。近年來，在如何做大“蛋糕”、分好“蛋糕”、促進人的全面發(fā)展等關鍵問題上，余杭區(qū)進行了深入探索。

　　做大集體經濟蛋糕，提升群眾幸福感

　　走在杭州未來科技城寬闊的馬路上，放眼望去全是鱗次櫛比的高樓大廈。很難想象，10年前的這里，還是一片破舊的村莊和農田。提到倉前街道的葛巷社區(qū)，人們的第一反應就是“羊鍋村”。當時村民主要靠種田為生，經濟收入來源單一，2011年躺在村集體賬本上的收入只有118萬元。

　　2013年，借著未來科技城城市化快速推進的東風，葛巷的集體經濟也駛入了快車道。葛巷股份經濟合作社拿出了45畝村級留用地指標及3100萬元來置換未來科技城29150.1平方米房產，再返租給未來科技城管委會，當年的租金收益就達到了1100萬元。這是全區(qū)首次用村級留用地指標置換房產租金，也是葛巷集體經濟掘到的“第一桶金”。

　　“不能光靠吃老本過安逸日子，我們必須學會充分合理地利用手頭上的資源去做投資，用錢生錢?！痹诟鹣锷鐓^(qū)黨委書記、居委會主任駱國華的帶領下，葛巷股份經濟合作社迅速成長壯大，通過投資土地、廠房、商業(yè)寫字樓等項目，社區(qū)集體經濟總收入也在不斷增加，去年一年的總收入高達4860萬元?！敖衲觐A計社區(qū)集體收入能突破5000萬元，集體經濟的‘蛋糕’越做越大?！瘪槆A說。

　　葛巷社區(qū)集體富裕起來，社區(qū)居民的口袋也鼓了起來。2015年至今，葛巷股份經濟合作社已經連續(xù)分紅6年，分紅總額也由最初的330萬元增長到了2020年的1000萬元，去年平均每戶分紅1萬余元。

　　葛巷社區(qū)居民居住的高層公寓。人民網 王蕭蕭攝我認為共同富裕就是讓老百姓共同參與社區(qū)的建設和管理，共同參與集體經濟的發(fā)展?！瘪槆A說，如今的葛巷吸引了國內外各行業(yè)“雙創(chuàng)”人才，完善了居家養(yǎng)老各類服務，落地了“未來社區(qū)”試點項目，葛巷人實現(xiàn)了家門口就業(yè)，共同參與到社區(qū)的基層治理當中。

　　共同富裕的根本是發(fā)展。葛巷社區(qū)只是余杭區(qū)推進共同富裕的一個縮影，余杭區(qū)正從集體經濟項目、鄉(xiāng)村旅游、留用地開發(fā)等方面，為村級集體經濟發(fā)展保駕護航。

　　成立“鄉(xiāng)村新社區(qū)”，打造共同富裕鄉(xiāng)村樣板

　　“我們漕橋村工業(yè)基礎不錯，但旅游方面基本上沒有資源。對于未來到底以什么為抓手實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，我們還沒找準方向。”“求是村接下來準備建設一個文化村史館，充分挖掘村里的文化資源。”“花海、網紅綠道、餐飲民宿，我們都在積極建設中，但有個比較棘手的問題，那就是潘板橋村沒有地方停車，給游客會造成不便。”……

　　6月10日下午，徑山鎮(zhèn)小古城聯(lián)盟召開了第一次建設“共同富裕·鄉(xiāng)村新社區(qū)”推進會，四位村干部共聚一堂商討村務、謀求合作。就在一周前，小古城村與附近的求是村、潘板橋村、漕橋村組成“鄉(xiāng)村新社區(qū)”，各揚優(yōu)勢、互補短板，還與徑山鎮(zhèn)另兩個村級聯(lián)盟相互支持，形成“共同富裕聯(lián)盟”。

　　小古城村在余杭是遠近聞名的“明星村”，曾獲得全國民主法治示范村、全國文明村、浙江省先進基層黨組織等近90項榮譽。近年來，小古城村大力發(fā)展新型鄉(xiāng)村旅游經濟，引入現(xiàn)代農旅項目，2019年還注冊成立了村集體旅游公司，全力打造鄉(xiāng)村“美麗產業(yè)”。

　　今年“五一”小長假頭三天，每天都有3000多名游客來到小古城游玩，門票收入就達到15萬元。小古城村黨委書記林國榮介紹，去年村集體收入突破了900萬元，人均收入達到4.3萬元，小古城村村民成了別人羨慕的對象。

　　“一個村的富裕不叫共同富裕，我們小古城村作為先行者，要發(fā)揚先富帶后富的精神，帶領其他村一起致富?！绷謬鴺s說，經過第一次推進會的探討，4個村共列項目清單，深入交流各自的發(fā)展優(yōu)勢和瓶頸，已經確定了共同發(fā)展旅游產業(yè)這個大方向，計劃將原本4個分散的村串珠成鏈，共同完善基礎設施、進行環(huán)境整治，旅游資源共享互通，抱團推向旅游市場。

　　近年來，余杭區(qū)以黨建引領數字化改革為牽引，不斷提升公共服務、社會治理精細化水平，形成產業(yè)輻射周邊村莊發(fā)展“3×N”效應的“鄉(xiāng)村新社區(qū)”和“共同富裕聯(lián)盟”，在做大“蛋糕”的基礎上，余杭更重視分好“蛋糕”，建立健全“先富帶后富”機制，提高收入分配質量，不斷縮小城鄉(xiāng)差距、收入差距和地區(qū)差距。隨著“鄉(xiāng)村新社區(qū)”和“共同富裕聯(lián)盟”的不斷發(fā)展壯大，余杭區(qū)將在全力推進“共同富裕示范村”的進程上邁上一個新臺階。

　　聘請農業(yè)職業(yè)經理人，帶動農民致富增收

　　余杭街道稻作歷史悠久，是余杭區(qū)重要的產糧區(qū)之一，也是永久性基本農田保護區(qū)。為了盤活余杭街道的農業(yè)資源，2018年，余杭街道通過對永安村等8個自然村進行土地流轉，集中打造了一個“稻香小鎮(zhèn)”。“稻香小鎮(zhèn)”土地面積達到71.8平方公里，規(guī)劃稻田面積高達3萬余畝。

　　這么大的“稻香小鎮(zhèn)”，該如何經營管理?當地政府犯了難，于是廣發(fā)“英雄帖”，請到了擁有豐富現(xiàn)代農業(yè)管理經驗的農村職業(yè)經理人劉松擔任“軍師”。劉松上任的第一件事，就是對“稻香小鎮(zhèn)”進行數字化改革，讓“稻香小鎮(zhèn)”跳脫出水稻生產基地的單一功能，更多地站在消費者的視角，創(chuàng)建智慧大腦、數字認養(yǎng)、全程追溯、智慧游覽等板塊，只需通過一塊智慧大屏就可以對“稻香小鎮(zhèn)”進行全流程管理?！拔覀兺ㄟ^數字農業(yè)的建設，充分賦能‘稻香小鎮(zhèn)’全產業(yè)鏈發(fā)展?！眲⑺烧f。

　　如何擺脫傳統(tǒng)農業(yè)的局限，打響“稻香小鎮(zhèn)”的金字招牌，實現(xiàn)一二三產業(yè)聯(lián)動發(fā)展?劉松在原有的稻田認養(yǎng)項目的基礎上進行了數字化升級，讓消費者足不出戶，通過小程序就能認領屬于自己的農田和菜地，實現(xiàn)24小時“云種植”。比如企業(yè)只需花費8萬元就能認領10畝土地，“認養(yǎng)”者不僅能獲得產出的稻米、菜籽油、蔬菜瓜果等農產品，還能享受其他權益。

　　“認養(yǎng)田”的創(chuàng)新舉措為“稻香小鎮(zhèn)”聚集了更多人氣，“稻香小鎮(zhèn)”順勢而為大力發(fā)展農旅項目，開創(chuàng)了開鐮節(jié)和開春節(jié)等特色旅游節(jié)日，推出研學旅游，累計接待10萬余人次，產生經濟收入超1000萬元，帶動村民增收450萬元。

　　為了吸引更多游客到來，“稻香小鎮(zhèn)”主動提升村集體的硬件和軟件。一方面，盤點村集體閑置資產，改建為“共享小院民宿”“游客中心”“稻香體驗工坊”等場所；另一方面，對全村村民進行黨建、禮儀、技能、經營、民俗等培訓，每月固定2次，通過常態(tài)化、持久化的培訓，不斷提升村民素質，讓每一位村民都參與到“稻香小鎮(zhèn)”的建設中來，更好助力共同富裕。

　　近年來，余杭以“未來鄉(xiāng)村實驗區(qū)”改革創(chuàng)新為突破口，積極探索鄉(xiāng)村振興推進西部富美的路徑，以數字化改革為引擎，集聚人才資源，助力農業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村的蝶變。

　　經濟強區(qū)，美麗富民。余杭積極統(tǒng)籌鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷拓寬“綠水青山就是金山銀山”的轉化通道，加快補齊公共服務短板，深入推進未來鄉(xiāng)村、未來社區(qū)建設，持續(xù)改善群眾生活品質，鼓勵城鄉(xiāng)居民通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)收創(chuàng)富，進一步縮小城鄉(xiāng)收入差距，全面提升全民文化素養(yǎng)，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往，努力在高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)進程中走在前列。(王蕭蕭)