近日,在江蘇宿遷市委五屆十三次全會(huì)上,宿遷市委書記、市人大常委會(huì)主任王昊在發(fā)言中首次提出,宿遷以前是“不拖全省后腿”,現(xiàn)在要“為全省多做貢獻(xiàn)”。
宿遷是江蘇最年輕的設(shè)區(qū)市,沒有區(qū)位優(yōu)勢(shì),也沒有發(fā)展資源。多年來(lái),各種考核統(tǒng)計(jì),宿遷都是毫不意外的墊底,被人戲稱江蘇“十三妹”。經(jīng)過了25年的發(fā)展,宿遷為何突然提出要“為全省多做貢獻(xiàn)”?這份自信背后,底氣到底來(lái)自哪里?接下來(lái)的發(fā)展路徑又在哪里?
改革創(chuàng)新已融入宿遷的血脈
今年年初,在江蘇省十三屆人大四次會(huì)議上,江蘇省委書記、省人大常委會(huì)主任婁勤儉勉勵(lì)宿遷:跳出江蘇看宿遷,譜寫改革創(chuàng)新新傳奇。宿遷要努力走出一條符合自身實(shí)際、具有鮮明特色的現(xiàn)代化路子。
宿遷憑什么?在婁勤儉看來(lái),宿遷是有改革基因的。他在參加宿遷代表團(tuán)審議時(shí)提出,宿遷要把改革創(chuàng)新的基因注入現(xiàn)代化,譜寫“春到上塘”的新傳奇。上塘鎮(zhèn)位于宿遷市泗洪縣西南崗,上塘鎮(zhèn)墊湖是江蘇農(nóng)村“大包干”發(fā)源地,被譽(yù)為“江蘇農(nóng)村改革第一村”。1978年秋,當(dāng)時(shí)的上塘公社墊湖大隊(duì)小蘇莊,大田劃成小田分到社員手中,拉開了江蘇實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的序幕;2009年,遇到發(fā)展瓶頸的墊湖村應(yīng)時(shí)而變,小田流轉(zhuǎn)集成大田,規(guī)?;N植再領(lǐng)風(fēng)氣之先。
值得一提的是,在江蘇省十三屆人大四次會(huì)議之前,1月4日,元旦假期后的首個(gè)工作日,當(dāng)時(shí)履新不久的宿遷市委書記王昊和市長(zhǎng)陳忠偉來(lái)到了墊湖村,將“新年第一會(huì)”開在了這里。他們對(duì)話改革見證者,喜看傳奇新變化,汲取改革源動(dòng)力。
墊湖村當(dāng)下的幸福生活,無(wú)疑是宿遷本身改革創(chuàng)新的產(chǎn)物。一直以來(lái),宿遷就以改革而聞名。1986年,耿車鎮(zhèn)走出一條“四輪齊轉(zhuǎn)、雙軌并進(jìn)”的區(qū)域發(fā)展新路子;1994年,“沂濤新歌”唱響沭陽(yáng)大地。
建市以來(lái),宿遷市委、市政府把改革創(chuàng)新作為推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一招,宿遷從一個(gè)由四個(gè)省級(jí)貧困縣組成的地級(jí)市,一躍成為全國(guó)百?gòu)?qiáng)市。今年2月,王昊在接受媒體采訪時(shí)表示,“宿遷的發(fā)展史就是一部改革史,改革創(chuàng)新早已融入了宿遷的血脈,成為宿遷最為寶貴的精神?!?/p>
高質(zhì)量發(fā)展取得累累碩果
人民網(wǎng)注意到,王昊在宿遷市委五屆十一次全會(huì)上提出了“建設(shè)改革創(chuàng)新先行區(qū)、長(zhǎng)三角先進(jìn)制造業(yè)基地、江蘇生態(tài)大公園、全國(guó)文明誠(chéng)信高地”的目標(biāo)定位,聚力推動(dòng)宿遷發(fā)展“走在蘇北前列、快于全省平均、領(lǐng)先區(qū)域發(fā)展、趕超全國(guó)梯隊(duì)”。
對(duì)于這樣的目標(biāo),宿遷的底氣,源于自身發(fā)展取得的成績(jī)。
“這是高性能苯基氯硅烷下游產(chǎn)品項(xiàng)目的一期工程,建成后,年產(chǎn)將達(dá)2萬(wàn)噸,可有效填補(bǔ)當(dāng)前市售同類型產(chǎn)品無(wú)低溫柔順性的空白?!苯眨聛啅?qiáng)硅化學(xué)股份有限公司生產(chǎn)技術(shù)總監(jiān)王凱輝介紹。作為宿遷市首家主板上市企業(yè),新亞強(qiáng)硅化學(xué)股份有限公司的發(fā)展離不開當(dāng)?shù)卣葑?shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策支撐。
眼下,宿遷經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)”的基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng),主要指標(biāo)增速持續(xù)位居全省前列。2020年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入分別達(dá)3262.37億元、221.17億元,成為江蘇乃至長(zhǎng)三角地區(qū)發(fā)展速度最快、綜合實(shí)力提升最明顯的地級(jí)市之一。
全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),老百姓“富”的成效持續(xù)提升。宿遷62.3萬(wàn)低收入人口、188個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村、3個(gè)省級(jí)重點(diǎn)幫扶縣提前一年脫貧摘帽,全體居民人均可支配收入突破2.5萬(wàn)元、增長(zhǎng)快于經(jīng)濟(jì)增速并持續(xù)位居全省前列。
近年來(lái),宿遷圍繞建設(shè)“江蘇生態(tài)大公園”和江蘇發(fā)展“綠心地帶”,全力打造讓綠水青山充分展現(xiàn)、金山銀山充分體現(xiàn)的“美麗江蘇宿遷樣板”,一幅幅山水田園的美麗畫卷在西楚大地生動(dòng)展現(xiàn)。全市生態(tài)文明建設(shè)滿意率連續(xù)四年位居全省第一,成功獲批國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市、全國(guó)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)示范城市等多項(xiàng)國(guó)字號(hào)榮譽(yù)。15.4萬(wàn)戶農(nóng)民住房條件得到明顯改善,建成美麗宜居鄉(xiāng)村567個(gè)。
當(dāng)前,宿遷向蘇北首個(gè)“全國(guó)文明城市群”邁進(jìn)的過程中,社會(huì)文明程度“高”的底蘊(yùn)也充分彰顯。以全國(guó)第一的成績(jī)創(chuàng)成全國(guó)文明城市、全國(guó)第二的成績(jī)通過復(fù)查,宿遷文明20條、人情新風(fēng)“宿9條”等金字招牌廣受贊譽(yù),入選全國(guó)首批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,市區(qū)社會(huì)文明程度連續(xù)五年位居全省第一。市縣鄉(xiāng)村四級(jí)公共文化服務(wù)體系更加健全,社會(huì)治理體系日趨完善,公眾安全感持續(xù)領(lǐng)先全省。
能力全部施展到推動(dòng)發(fā)展上
江蘇省委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任、教授孫耀武表示,作為全省貧困面最廣、脫貧難度最大的地區(qū),宿遷在“不拖全省后腿”的基礎(chǔ)上,又響亮提出“為全省多作貢獻(xiàn)”目標(biāo)追求,眼界更廣、魄力更大、干勁更足,難能可貴。
對(duì)于宿遷未來(lái)的發(fā)展,孫耀武認(rèn)為,相對(duì)于蘇南,宿遷經(jīng)濟(jì)體量較小,高新產(chǎn)業(yè)起步偏晚,創(chuàng)新持續(xù)力相對(duì)不足?!八捱w需要再加大思想觀念轉(zhuǎn)變力度,在不甘落后、自強(qiáng)不息的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,敢于領(lǐng)先、勇于扛旗,敢于奪牌、勇做示范;學(xué)習(xí)借鑒蘇南成功做法、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,形成自己的發(fā)展模式,創(chuàng)造富有宿遷特色的發(fā)展經(jīng)驗(yàn);要轉(zhuǎn)作風(fēng),在求真務(wù)實(shí)基礎(chǔ)上更進(jìn)一步,把精力全部集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái),把能力全部施展到推動(dòng)發(fā)展上來(lái)?!?/p>
作為一名在宿遷創(chuàng)業(yè)10余年的民營(yíng)企業(yè)家,全國(guó)人大代表、廣博集團(tuán)董事長(zhǎng)王利平不僅見證了宿遷市委市政府對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展所作的大量工作,也深刻感受到了高質(zhì)量發(fā)展給營(yíng)商環(huán)境帶來(lái)的改善?!敖陙?lái),宿遷無(wú)論是在公共服務(wù)硬件環(huán)境還是軟性政策扶持方面都有了全面優(yōu)化?!蓖趵狡谕?,在未來(lái),宿遷的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能成為江蘇全省經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。
如今,由新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革引領(lǐng)的新能源、新材料產(chǎn)業(yè),白色家電、服裝紡織產(chǎn)業(yè)以及食品行業(yè),將為宿遷整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展賦能,引領(lǐng)宿遷高質(zhì)量發(fā)展。宿遷將積極推動(dòng)“全市之力+市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)+正向激勵(lì)”全鏈條創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為宿遷帶來(lái)翻天覆地的新面貌。(黃啟源)