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長三角經(jīng)濟圈

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臺州椒江:“漁省心”助力海洋漁業(yè)“智治+自治”

  “浙椒漁運88898船老大,你的船碼是黃色,你船已連續(xù)3個月未上交船舶水污染物,請你立即核查船上污染物收集情況。請立刻打開浙里辦的‘漁省心’服務事項,盡快自主申報船舶污染物,我們的專業(yè)收集船將會上門收集?!迸_州市椒江區(qū)漁業(yè)應急處置指揮中心主任陳合斌喊完話后,不到3分鐘,“海洋云倉”駕駛艙就接到了該船的污染物上交需求。

  “像這樣的監(jiān)測與喊話,在我們這里幾乎每天都會發(fā)生5起左右。”陳合斌告訴記者。

  在“浙里辦”APP上線的“漁省心”數(shù)字化多跨場景應用,有效實現(xiàn)了漁船排污規(guī)范化、漁事服務便利化、漁民受益實體化,更建立了漁業(yè)信用體系,為全國首創(chuàng)。

  自“漁省心”運行以來,椒江區(qū)累計處理海域污染物539噸,回收處置率100%,有效降低漁民融資成本50%、采購成本15%、治污成本70%。這項改革助力海洋漁業(yè)的“智治+自治”,漁民省錢又省心。

  “海洋云倉”升級2.0,讓船舶污染無所遁形

  海上船舶往來頻繁,船舶污染物難以得到及時有效處理,對海洋生態(tài)環(huán)境造成影響。在椒江沿海漁區(qū)常有漁民反映:一些船舶在海上違法違規(guī)亂排偷排污染物。如今,這一現(xiàn)象得以改變。

  走進椒江區(qū)漁船應急處置指揮中心,記者看到椒江區(qū)自建的船舶清道夫系統(tǒng)數(shù)據(jù)在不斷變化,已收集船舶的船名號、船長姓名、污染物上交時間、上交數(shù)量等一目了然……

  這就是“海洋云倉2.0”的中樞。工作人員介紹,在椒江中心漁港設立以環(huán)保核心技術為依托、將海洋船舶各類數(shù)據(jù)建于云端的智慧處理中心即“海洋云倉2.0”,對含油污染物、生活污水、廢鉛酸電池、生活垃圾等所有船舶污染物分類回收,通過臺州市已建的船港通系統(tǒng)獲取船舶發(fā)動機型號、行駛??寇壽E等,科學計算水污染物的產(chǎn)生、分布、數(shù)量等情況,運用智能算法,建立預判數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)船舶污染物自動化感知、網(wǎng)絡化收集、集中化處置。

  2019年11月,椒江在全國率先引入“彩渱系統(tǒng)”進行試點,在椒江中心漁港、大陳漁港鋪設智能硬件“海洋云倉1.0”,分類收集漁船污染物,服務覆蓋進出轄區(qū)漁船1000多艘,實現(xiàn)船舶污染物有人收、有處去、方便管。

  目前,全市有4200余艘漁船已接入“海洋云倉”系統(tǒng),覆蓋率100%,該應用在浙里辦上線以來共處理水污染物近3000噸。

  “三色碼”+“五聯(lián)單”,從“亡羊補牢”到“未雨綢繆”

  在椒江中心漁港,浙椒漁77033船長阮吉良興奮地說,自己的船一般10天左右往返漁場和漁港之間,每航次都會把含油污水收集起來,打個海油收集寶熱線電話,港內專業(yè)的收集船及工作人員就會在30分鐘內上門收集,這次就交了含油污水153公斤,今年以來一共交了約3000多公斤。

  在“物聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+大數(shù)據(jù)”聯(lián)管平臺技術支撐下,浙椒漁77033船本次污染物接收、入倉、交付、處置等印證,每個環(huán)節(jié)流轉情況都自動生成可視化“電子五聯(lián)單”,即產(chǎn)廢單、收集單、運輸單、處置單和監(jiān)管單。系統(tǒng)將這些數(shù)據(jù)精準推送至海事、港航、漁業(yè)、生態(tài)等多個主管部門,可實現(xiàn)部門間水環(huán)境污染應急聯(lián)動響應、水污染物排放執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動處置、水污染物處置全過程聯(lián)動反饋。

  浙椒漁運88898船被“海洋云倉”跟蹤到?jīng)]有及時上交污船舶污染物,吃了“黃碼”。待提交污染物申報,回收含油廢水220公斤后,該船船碼立即由“黃碼”變?yōu)椤熬G碼”。

  “海洋云倉”搭載“三色碼”生態(tài)保護評價機制,根據(jù)水污染處理、環(huán)保政策學習、培訓持證等情況對船舶開展賦分評價,實施藍碼正常航行、黃碼警示航行、紅碼干預航行的分類監(jiān)管,從源頭上管控船舶水污染物,避免違規(guī)亂排亂放現(xiàn)象。

  “原先僅僅依靠線下執(zhí)法檢查或者群眾舉報才能發(fā)現(xiàn)問題,搭載數(shù)字化平臺后,實現(xiàn)從事后執(zhí)法監(jiān)管到事前研判預警、事中監(jiān)測干預?!苯方Q笈c漁業(yè)執(zhí)法大隊大隊長徐劍昀說。

  全國首創(chuàng)“漁省心”數(shù)字信用評價,建立良性互動生態(tài)圏

  政企合作開發(fā)的“漁省心”涉漁服務數(shù)字平臺,將“海洋云倉”納入平臺之下,并涵蓋生態(tài)保漁、平安護漁、金融助漁、市場興漁、政策惠漁、公益育漁等6大應用,已于今年6月中下旬在“浙里辦”上線,累計訪問量已達8萬余次。

  “現(xiàn)在我們處理水污染物積極性高多了,不僅流程比以前簡單,區(qū)里還根據(jù)‘船舶三色碼’賦碼情況,結合漁船安全措施,對我們的信用等級進行賦分評價,信用分數(shù)高的,柴油便宜一點,貸款也更方便優(yōu)惠?!贝洗笕罴颊f。

  值得一提的是,“漁省心”構建的漁業(yè)船舶數(shù)字信用評價體系為全國首創(chuàng)。以存信用分數(shù)、評信用等級、換涉漁服務的模式開展運行,針對不同信用等級開展差異化服務,高信用漁民享受服務,低信用漁民著重監(jiān)管。今年以來,石油公司對船舶優(yōu)惠供應柴油4300噸,交通銀行臺州分行發(fā)放“漁夫貸”共計2200多萬元,預計一艘漁船一年可降本約10萬元。(屈揚帆)

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