推進鄉(xiāng)村全面振興，促進農民富裕富足

　　黨的十八大以來，安徽省把逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上，推動區(qū)域協(xié)調發(fā)展，采取有力措施保障和改善民生，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，全面建成小康社會，為促進共同富裕創(chuàng)造了良好條件。

　　2020年，安徽省取得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利，交出了高質量脫貧的“皖美”答卷。全省484萬貧困人口全部脫貧，3000個貧困村全部出列，31個貧困縣全部摘帽，安徽徹底告別了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，廣大脫貧群眾收入大幅增加，獲得感幸福感顯著增強……

　　數(shù)據(jù)顯示，全省貧困地區(qū)農村居民人均可支配收入由2013年底的6787.5元增至2020年的13485元、增長1倍，建檔立卡脫貧人口人均純收入由2013年底的2132元增至2020年11658元、增長約4.47倍，自主發(fā)展能力穩(wěn)步提高。

　　曾經的貧困地區(qū)經濟社會大發(fā)展，鄉(xiāng)村面貌大變樣，綜合實力大提升。全省3000個脫貧村村均集體經濟收入由2013年底的1.76萬元增至2020年的33.83萬元、增長19.2倍，實現(xiàn)村村有特色產業(yè)、村村有穩(wěn)定集體經濟收入，經濟活力和發(fā)展后勁明顯增強。

　　在向第二個百年奮斗目標邁進的新征程中，促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農村。促進農民農村共同富裕，要鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，全面推進鄉(xiāng)村振興。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果，防止發(fā)生規(guī)模性返貧和新的致貧。加強脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興政策有效銜接，重點做好財政投入、金融服務、土地支持、人才支持、社會幫扶各方面政策銜接，促進各類要素更多向鄉(xiāng)村流動，為推動鄉(xiāng)村振興提供堅強支撐。加快農業(yè)產業(yè)化，盤活農村資產，增加農民財產性收入，使更多農村居民勤勞致富。

　　優(yōu)化“一圈五區(qū)”格局，下好協(xié)調發(fā)展“大棋”

　　不謀全局者，不足謀一域。沒有發(fā)展的整體協(xié)調，就難以實現(xiàn)真正的高質量發(fā)展。近年來，安徽省堅持協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，“一圈五區(qū)”協(xié)同發(fā)力，城與鄉(xiāng)、板塊與板塊、省內與省外等幾大關系統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調并進。

　　區(qū)域協(xié)調發(fā)展，需要做好省級統(tǒng)籌，鍛造引領增長核，打造多點增長極。安徽省積極構建“一圈五區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局，打造合肥都市圈、合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)、皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)、皖西大別山革命老區(qū)、皖南國際文化旅游示范區(qū)。

　　六大板塊協(xié)調發(fā)展，區(qū)域經濟動能強勁。據(jù)介紹，合肥都市圈去年生產總值接近24500億元，占全省的63.3%，社會消費品零售總額超過11100億元，占全省的60.7%，引領帶動作用持續(xù)彰顯；皖江城市帶承接產業(yè)轉移示范區(qū)積極對標蘇南和“杭嘉湖”，瞄準高能級、高品質方向，吸引滬蘇浙優(yōu)質企業(yè)落地生根;皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)圍繞補鏈、延鏈、強鏈，加快推進產業(yè)承接轉移;皖西大別山革命老區(qū)通過大力實施鄉(xiāng)村振興，農業(yè)、林業(yè)特色產業(yè)不斷實現(xiàn)增長;皖南國際文化旅游示范區(qū)從生態(tài)建設、文化傳承創(chuàng)新方面發(fā)力，深化業(yè)態(tài)融合，加快打造美麗中國先行區(qū)和世界級旅游目的地。

　　城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，關鍵要打破城鄉(xiāng)二元結構壁壘，把工業(yè)和農業(yè)、城市和鄉(xiāng)村作為一個整體統(tǒng)籌謀劃并大力發(fā)展縣域經濟。

　　據(jù)介紹，安徽省進一步明確了縣域高質量發(fā)展路徑，啟動建設縣域特色產業(yè)集聚發(fā)展基地，激發(fā)縣域發(fā)展新動能，同步實施縣城提質擴容工程。

　　根據(jù)《安徽縣域經濟競爭力報告2021》，安徽省2020年綜合競爭力排名前十位的縣域地區(qū)生產總值為5266.33億元，占全省縣域生產總值的 30.43%；人均地區(qū)生產總值均值為52726.57元，比全省縣域人均地區(qū)生產總值均值42791.58元高9934.99元。振興縣域經濟，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略闖出一條可行路徑。

　　推動高質量就業(yè)，帶動勞動者增收

　　長豐縣左店鎮(zhèn)的圣傳金過去長期務農，家中還有個兒子是聾啞人，日子過得緊巴巴的?！?017年，鎮(zhèn)上的干部告訴我，下塘鎮(zhèn)有個燒餅培訓中心，我就帶著孩子來了，想學個手藝。 ”日前，圣傳金告訴記者。

　　在培訓中心，老師實打實地教，圣傳金父子一門心思地學。很快，他們就掌握了燒餅制作技巧。 “現(xiàn)在，我們一家在合肥市包河區(qū)大圩鎮(zhèn)擺了兩個流動攤點，賣下塘燒餅，1個月能掙1萬多元。 ”圣傳金話語中透著自豪。

　　就業(yè)是民生之本。近年來，安徽省積極落實就業(yè)優(yōu)先政策，做好重點群體就業(yè)服務，就業(yè)形勢持續(xù)保持穩(wěn)定。 2016年至2020年，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)達342.9萬人，城鎮(zhèn)居民收入增幅領先經濟增長且增速高于全國平均水平。

　　重點群體就業(yè)，關乎穩(wěn)就業(yè)工作大局。安徽省始終將高校畢業(yè)生作為就業(yè)工作重中之重，深入實施就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領、基層成長計劃，組織開展高校畢業(yè)生就業(yè)服務月等活動，多渠道促進高校畢業(yè)生高質量就業(yè)。同時，推出“兩張清單”“接您回家”等特色舉措，引導和幫扶農民工返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，并在省外農民工集中地區(qū)設立36個皖籍農民工綜合服務站點，支持農民工落戶城鎮(zhèn)、隨遷子女就學，推進享有城鎮(zhèn)基本公共服務。

　　創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。近年來，安徽省不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，勞動者創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。 2016年至2020年，全省建立創(chuàng)業(yè)服務專家隊伍，累計培訓就業(yè)指導師524人、創(chuàng)業(yè)培訓師850人；分類建設專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)孵化基地，累計建成省級農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園145個；升級創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，健全面向中小企業(yè)的貸款擔保體系，累計發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款382.9億元。

　　近年來，安徽省還常態(tài)化開展 “周三招工”“周六招才”兩大招聘日，打造“2+N”招聘活動品牌，精心搭建對接平臺，促進勞動者享受平等就業(yè)機會；建成安徽省陽光就業(yè)網上服務大廳、安徽公共招聘網、安徽省創(chuàng)業(yè)服務云平臺，全天候提供高效便捷的網上公共就業(yè)服務。(記者 范克龍 田婷 王弘毅)

　　·黨代表連線·

　　踐行使命擔當促進共同富裕

　　濉溪縣劉橋鎮(zhèn)扶貧工作站站長 陳影：

　　省委報告提出在高質量發(fā)展中促進共同富裕，體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。當前正是脫貧攻堅目標任務勝利完成后的過渡期，必須鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。要主動適應新形勢新任務，堅定踐行使命擔當，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，努力促進共同富裕。要實現(xiàn)這一目標，必須因地制宜發(fā)展特色產業(yè)。例如，有幾個村結合本地資源稟賦開展特色種養(yǎng)，有效帶動群眾增收；必須發(fā)揮好黨建引領作用，推廣王堰村開展黨支部引領合作社試點經驗，成立專業(yè)合作社從事白玉蝸牛養(yǎng)殖，參股群眾每畝地預計年增收四五百元。就業(yè)是民生之本，要做好就業(yè)服務，讓企業(yè)用工需求與勞動人口就業(yè)需求精準高效對接，幫助農村勞動力就近務工。共同富裕包括物質生活和精神生活兩方面，還要引導群眾形成自立自強、昂揚向上的精神風貌。

　　阜南縣龍王鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長劉曉妮：

　　阜南縣作為國家級貧困縣，通過脫貧攻堅，如期摘掉了貧困縣帽子，我作為一名基層干部，非常榮幸參與脫貧攻堅工作。

　　這幾年，阜南縣通過莊臺整治、居民遷建、人居環(huán)境提升等一系列務實舉措，推動蒙洼蓄洪區(qū)面貌發(fā)生翻天覆地變化。

　　這次省黨代會確立了更高的發(fā)展目標。作為一名基層代表，我最大的期待就是加快推進鄉(xiāng)村全面振興，尤其是行蓄洪區(qū)的鄉(xiāng)村振興，在新的發(fā)展階段進行新定位和規(guī)劃，謀劃更加適應行蓄洪區(qū)發(fā)展的振興路子，更好地順應行蓄洪區(qū)老百姓的期待，持續(xù)提升淮河行蓄洪區(qū)群眾的滿足感幸福感。(記者 范克龍 汪國梁 整理)

　　集群承接 集聚發(fā)展

　　走進位于界首高新區(qū)田營科技園的安徽華鉑再生資源科技有限公司參觀通道，一只只廢舊電瓶被投入再生鉛回收設備，經過拆解、粗鉛冶煉、電解精鉛、極板生產及蓄電池組裝等一系列工序后，以煥然一新的姿態(tài)重新回到了市場，實現(xiàn)了“進來一只舊電池，出去一只新電池”的閉合式循環(huán)。

　　華鉑科技主要以廢舊蓄電池回收、有色金屬科技研發(fā)為主導產業(yè)，年回收廢舊鉛酸電池能力達100萬噸，年產再生鉛能力達66萬噸，已成為全國生產規(guī)模最大、裝備最強的廢舊鉛酸電池回收再利用企業(yè)。企業(yè)2020年度實現(xiàn)工業(yè)產值127.3億元，上繳利稅3.71億元，今年1月至9月實現(xiàn)工業(yè)產值98.6億元，上繳利稅3.2億元。

　　近年來，界首加快推動皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)建設，積極承接產業(yè)轉移，先后成功承接長三角產業(yè)轉移項目26個，對進一步壯大實體經濟發(fā)展、有效延伸產業(yè)鏈起到了重要助推作用。其中，以南都電源、天能電池等為代表的新能源產業(yè)已經呈現(xiàn)集群發(fā)展態(tài)勢，發(fā)展成效顯著。

　　南都電源是較早落戶界首高新區(qū)的新能源龍頭企業(yè)，目前在安徽投資建設了安徽華鉑再生資源科技有限公司、界首市南都華宇電源有限公司、安徽南都華鉑新材料科技有限公司、安徽南都華拓新能源科技有限公司4家企業(yè)，總投資達150億元，圍繞鉛電及鋰電核心產品，打造兩大產業(yè)閉環(huán)。預計到“十四五”末，南都電源在界首高新區(qū)投資項目可實現(xiàn)產值500億元，稅收10億元，解決勞動就業(yè)6000人。

　　南都電源安徽公司負責人尹建介紹，南都電源2020年在界首高新區(qū)投資5.2億元新上馬的華鉑新材料鋰電池回收項目和投資18億元新建的華拓新能源鋰電池生產項目主體工程已完成，機械設備正在安裝，預計今年年底可以投入生產，將為界首新能源產業(yè)再添新板塊。

　　天能電池集團是從浙江招引來的項目。企業(yè)負責人介紹，浙江天能電池集團自入駐界首高新區(qū)發(fā)展以來，先后并購重組了園區(qū)內的3家電池生產企業(yè)。目前，天能電池集團在界首基地已擁有天能 (安徽)、中能電源、轟達電源等3家公司，累計固定資產投入已達18億元，解決就業(yè)3000余人。今年1月至9月，實現(xiàn)工業(yè)產值83.6億元，稅收2.19億元，為當?shù)亟洕鐣l(fā)展作出了積極貢獻。(記者 范克龍 通訊員 于飛)

　　·干部群眾寄語·

　　廣闊農村大有可為。這些年，我的家鄉(xiāng)岳西縣主簿鎮(zhèn)大歇村通過大力發(fā)展旅游業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化，村民不僅能夠在景區(qū)務工，家里也開起了農家樂，荷包慢慢鼓了起來。2019年，我從外地回到家鄉(xiāng)，投身鄉(xiāng)村旅游項目中。現(xiàn)在，各地都在打造鄉(xiāng)村旅游產品，競爭十分激烈，唯有不斷推出有創(chuàng)意、差異化的旅游項目才能吸引游客，而新項目開發(fā)需要年輕人才的加入。我們景區(qū)計劃通過培養(yǎng)本地人才及高薪吸引外地人才的方式，充盈我們的人才隊伍，做大做強旅游產品，讓村民能夠牢牢端緊“旅游飯碗”。

　　——岳西縣大歇嶺文化旅游景區(qū)常務副總經理 儲安陽

　　推動鎮(zhèn)域經濟高質量發(fā)展不僅需要吸引優(yōu)質企業(yè)，更要做強特色產業(yè)。未來，長鋪鎮(zhèn)將在“雙招雙引”和培育產業(yè)集群兩方面發(fā)力。

　　一方面，頂格推進“雙招雙引”工作，立足現(xiàn)有優(yōu)勢，緊盯重頭企業(yè)，成立專業(yè)招商小組，主動上門對接，全力做好落戶企業(yè)和在談項目跟蹤服務，及時發(fā)現(xiàn)并協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中遇到的實際困難，吸引優(yōu)質企業(yè)順利落戶。另一方面，大力促進裝備制造、新能源、新建材等戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展，引導紡織服裝業(yè)向品牌化方向發(fā)展，力爭到2025年建成有影響力的工業(yè)產業(yè)集群。

　　與此同時，長鋪鎮(zhèn)將大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，著力優(yōu)化產業(yè)產品結構，因地制宜布局田園綜合體、家庭農場、新型農民合作社等，力爭五年內創(chuàng)建3個至4個農業(yè)發(fā)展新品牌，爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代農業(yè)示范基地，帶領村民致富增收。

　　——宿松縣長鋪鎮(zhèn)鎮(zhèn)長 陳永坤

　　報告提出著力增加居民收入，適當提高公務員特別是基層一線公務員及國有企事業(yè)單位基層職工工資待遇等措施，回應民生期盼，鼓舞人心。近年來，安徽經濟社會發(fā)展蹄疾步穩(wěn)，各項事業(yè)多點開花，群眾收入穩(wěn)步提高，獲得感、幸福感、安全感不斷提升。本次對在高質量發(fā)展中促進共同富裕作出具體部署，突出保障和改善民生，再次彰顯了民生情懷，擘畫了美好安徽新藍圖，為我們基層公務員指明了方向，激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

　　——全椒縣紀委監(jiān)委工作人員 望勤

　　我以前做銷售工作，收入并不高，去年參加縣里組織的就業(yè)技能培訓，學習母嬰護理。經過系統(tǒng)的理論學習與實操訓練后，順利畢業(yè)，獲得全椒縣人力資源和社會保障局頒發(fā)的育嬰師職業(yè)資格證書，并由學校推薦在南京月子會所就職?，F(xiàn)在月工資1萬多元，檔期已經排到2022年上半年。對于現(xiàn)在的工作，我非常滿意。面對新媽媽感謝的話語和寶寶的笑容，我每天的工作都非常愉快!十分感謝黨委、政府的就業(yè)技能培訓，讓我在嶄新的工作崗位上找到了人生價值，也希望這個新興行業(yè)發(fā)展得越來越好，為更多家庭帶去安心與便利。

　　——全椒縣育嬰師 盛媛媛