杭州國有資產(chǎn)的“家底”有多厚?管理工作做得怎么樣?日前,杭州市十三屆人大常委會第三十八次會議聽取并審議了市政府關于杭州2020年度全市國有資產(chǎn)管理情況的綜合報告,借助數(shù)字人大財經(jīng)綜合監(jiān)督系統(tǒng),厘清了杭州國有資產(chǎn)管理的最新“賬本”。
綜合報告展示了杭州企業(yè)類(含金融、文化企業(yè))、行政事業(yè)類和自然資源類國有資產(chǎn)的“賬目”。
截至2020年末,企業(yè)類國有資產(chǎn)中,共有國有企業(yè)1978戶,資產(chǎn)總額41022.43億元,負債總額29630.75億元,凈資產(chǎn)11391.68億元,形成國有資本權益10064.89億元。杭州國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)分布廣泛,主要集中在社會服務、房地產(chǎn)、交通運輸、金融等四大行業(yè)。國有金融企業(yè)市本級4戶資產(chǎn)總額11756.24億元,負債總額10886.62億元,凈資產(chǎn)869.62億元。
行政事業(yè)類國有資產(chǎn)中,資產(chǎn)總額2905.54億元,負債總額776.14億元,凈資產(chǎn)2129.4億元。
自然資源類國有資產(chǎn)中,杭州土地總面積為2527.51萬畝,其中國有土地面積489.15萬畝,杭州年產(chǎn)礦總量為5252.32萬噸,杭州水資源總量218.89億立方米,杭州林地總面積1766.97萬畝,杭州8公頃以上濕地總面積117994.63公頃。
國有資產(chǎn)是全體人民共同的寶貴財富,是高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的重要物質基礎,必須管好用好。杭州市政府及其職能部門在積極探索國有資產(chǎn)科學規(guī)劃、高效利用的同時,著力轉變管理理念,優(yōu)化管理模式,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。綜合報告里的一項項進展,都彰顯了國有資產(chǎn)管理改革取得的成效。
比如,在企業(yè)國有資產(chǎn)管理方面,杭州加大統(tǒng)籌整合,優(yōu)化國資布局,加大對杭州重大產(chǎn)業(yè)項目的招引以及戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的投資布局,研究組建千億產(chǎn)業(yè)母基金,助推航空大部件、5G產(chǎn)業(yè)園等重大項目落地。數(shù)字賦能成為杭州國有資產(chǎn)管理的一大鮮明特色。針對行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理,杭州試點推行資產(chǎn)掃碼應用,將集中收繳納入資產(chǎn)云系統(tǒng),讓固定資產(chǎn)的管理變得更加高效、快捷和全面。在國有自然資源資產(chǎn)管理方面,杭州編制“空間智治”數(shù)字孿生地圖,有力推進地下智慧感知系統(tǒng)建設。
與此同時,綜合報告也明確了下一步國有資本管理改革的方向,杭州將從通過完善國資管理體制機制建設、增強國資高質量發(fā)展實力、增強國有金融機構活力與控制力、實現(xiàn)國資管理數(shù)字化轉型、健全國資監(jiān)管體制等舉措,持續(xù)提升國有資產(chǎn)的管理質量和效率。
“綜合報告客觀反映了杭州各類國有資產(chǎn)的總體情況,為向杭州人民交出國有資產(chǎn)‘明白賬’‘放心賬’夯實了基礎?!焙贾菔腥舜蟪N瘯M成人員認為,杭州市政府及其職能部門貫徹落實國家關于加強國有資產(chǎn)管理的決策部署,依法履行國有資產(chǎn)管理職責,推動國有企業(yè)改革發(fā)展,強化行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,優(yōu)化自然生態(tài)資源空間布局,發(fā)揮了國有資產(chǎn)作用,提升了杭州國有資產(chǎn)管理水平。
針對綜合報告和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,杭州市人大常委會組成人員從進一步加強企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管、規(guī)范地方金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)管、改進行政事業(yè)國有資產(chǎn)管理、做實自然資源國有資產(chǎn)管理四個方面提出了建議,以促進杭州國有資本不斷做強做優(yōu)、更好服務杭州經(jīng)濟社會發(fā)展。(郭燕)