中新網(wǎng)舟山12月27日電(記者 林波)2021年全球油氣價格上漲，一些國家出現(xiàn)能源短缺，這給如何順利推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型敲響了警鐘。

　　作為中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡稱“浙江自貿(mào)區(qū)”)最早的原有區(qū)域，“推進(jìn)以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的大宗商品投資便利化、貿(mào)易自由化”一直是舟山的建設(shè)重點(diǎn)。

　　在“雙碳目標(biāo)”下，以一名“新晉玩家”身份進(jìn)入全球燃供市場的舟山，在面對全球船燃市場規(guī)則變化，以及能源更替這些歷史性變革下，如何將挑戰(zhàn)化為機(jī)遇，跑出發(fā)展新速度?

　　踩下“數(shù)字”油門，打造綠色“供油圈”，做大國際市場，這是舟山的回答。

　　踩下“數(shù)字”油門

　　供油計(jì)劃、當(dāng)日作業(yè)情況、年供油量……在位于舟山的浙江自貿(mào)區(qū)保稅船用燃料油調(diào)度服務(wù)中心，通過國際船油加注智能監(jiān)管服務(wù)應(yīng)用場景，可以實(shí)時了解國際船油加注的最新情況。

　　這是舟山踩下“數(shù)字”油門的一幕。

　　據(jù)了解，舟山港平均每年加油船舶有6800多艘，船油加注涉及多個部門、橫跨多個港區(qū)，以往供受油雙方需要多頭申報(bào)、多頭審批。

　　如今，舟山打通海關(guān)、海事、邊檢等部門及省屬相關(guān)單位數(shù)據(jù)壁壘，歸集各類數(shù)據(jù)4億多條，實(shí)現(xiàn)跨平臺共享數(shù)據(jù)。

　　“通過線上科學(xué)調(diào)度，供油業(yè)務(wù)更加靈活?！敝腥贾凵酱叭剂瞎?yīng)公司供油業(yè)務(wù)工作人員胡嘉煒解釋說，此前供油業(yè)務(wù)計(jì)劃由于船舶到錨位的時間誤差，會造成加油時間的偏差，“但通過國際船油加注智能監(jiān)管服務(wù)應(yīng)用場景收集船供油作業(yè)過程數(shù)據(jù)，原先的‘誤差’實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)定位?！?/p>

　　不僅于此，舟山還全力推進(jìn)數(shù)字化改革應(yīng)用平臺建設(shè)。

　　目前，江海聯(lián)運(yùn)數(shù)據(jù)中心已歸集港口、船舶等35家單位、10大類、2200項(xiàng)、10.5億條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)“海進(jìn)江、江出?！睌?shù)據(jù)共享，船舶進(jìn)出港時效最多提高97%；舟山首創(chuàng)的“數(shù)字口岸綜合服務(wù)和監(jiān)管平臺”，構(gòu)建全數(shù)據(jù)流聯(lián)動和智慧通關(guān)升級，建立夜間值班預(yù)約機(jī)制，實(shí)現(xiàn)供油業(yè)務(wù)“即加即走”，成為全國首個保稅燃料油跨關(guān)區(qū)直供無紙化試點(diǎn)口岸。

　　“從2017年到2021年，舟山東北亞保稅船燃加注中心完成了‘第一個五年’發(fā)展，舟山躍居成為世界第六大加油港?！敝凵礁咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)黨工委副書記、管委會副主任韋曉紅表示，通過加速數(shù)字化變革、推行“即加即走”模式、擴(kuò)大市場容量、提質(zhì)硬件設(shè)施等系列組合拳，舟山始終堅(jiān)持以靠前服務(wù)打造國際知名加油港。

　　打造綠色“供油圈”

　　審視2021年，疫情反復(fù)跌宕、油氣及大宗商品劇烈波動，船燃行業(yè)也深受影響，但海運(yùn)依舊是全球貿(mào)易最為重要的運(yùn)輸方式，船燃行業(yè)也必將隨著海運(yùn)市場的強(qiáng)勁需求而欣欣向榮。

　　在節(jié)能低碳的背景下，助推綠色航運(yùn)是大勢所趨。

　　在這方面，舟山已經(jīng)有所行動，2021年發(fā)布全國首個《中國(浙江)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)國際航行船舶保稅LNG加注試點(diǎn)管理辦法》，成為LNG新能源保稅物流行業(yè)的第一個制度性的規(guī)范。

　　誠然，任何一次產(chǎn)業(yè)內(nèi)的巨大變革，不管是能源更替，還是技術(shù)革新，對于相關(guān)領(lǐng)域里的各路玩家來說，新晉者的機(jī)遇總是大于挑戰(zhàn)。

　　以開拓低硫油市場為例，據(jù)舟山海關(guān)長吳偉棟介紹，舟山海關(guān)支持不同稅號保稅油品混兌成低硫燃料油用于口岸保稅供油，拓寬油品來源渠道，“自2018年6月實(shí)施以來，共監(jiān)管混兌業(yè)務(wù)88.95萬噸，貨值33.89億元?！?/p>

　　此外，舟山海關(guān)還積極推動燃料油出口退稅新政落地，有效降低區(qū)內(nèi)企業(yè)低硫燃料油生產(chǎn)成本，提升企業(yè)市場競爭力。

　　在硬件設(shè)施上，舟山也進(jìn)行了“加油打氣”，其本島北部產(chǎn)業(yè)區(qū)已有新奧落戶，在六橫島相應(yīng)的LNG接收站也正在加快打造中，新奧目前打造的8500立方米的LNG燃料加注船，明年也會投入使用。

　　精準(zhǔn)對接國內(nèi)外知名企業(yè)，推進(jìn)石化中下游新材料、精細(xì)化工、清潔能源、碳回收等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引；加快四個石化拓展區(qū)招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，堅(jiān)持以綠色低碳發(fā)展為重點(diǎn)，對接海上風(fēng)電、潮汐能、氫能等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目……未來，舟山將積極應(yīng)對“雙碳”目標(biāo)任務(wù)，打造綠色“供油圈”。

　　做大做強(qiáng)舟山市場

　　截至目前，舟山已經(jīng)先后批復(fù)了13家地方牌照企業(yè)，形成了國有、民營、外資多元競爭市場格局，其中信力石油、托克能源等是外資企業(yè)。

　　基于此，舟山也成為中國大陸船燃供應(yīng)最活躍的區(qū)域。

　　在舟山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會副主任陸俊臻看來，自2017年浙江自貿(mào)區(qū)掛牌以來，國務(wù)院給予舟山最大的一個政策福利，就是將保稅燃料供應(yīng)審批權(quán)限下放舟山市政府。

　　通過這幾年的發(fā)展，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2021年1月到10月，小牌照企業(yè)的加油量已經(jīng)占到了其中的37.86%，占據(jù)了重要的市場地位，也初步達(dá)到了舟山設(shè)計(jì)的目的，就是通過新增企業(yè)來引入增量資源。

　　浙江自貿(mào)區(qū)舟山管委會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，2021年，舟山認(rèn)真推動賦權(quán)擴(kuò)區(qū)方案落地實(shí)施，全面深化改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了顯著成效，“已成功建成舟山全市首個產(chǎn)值千億級產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，截至12月底，預(yù)計(jì)累計(jì)加工原油2700萬噸，產(chǎn)值1350億元?！?/p>

　　不僅于此，回首2021年，舟山深化與上期所開展“期現(xiàn)合作”，推動證監(jiān)會系統(tǒng)首次對地方機(jī)構(gòu)股權(quán)投資，開展專業(yè)團(tuán)隊(duì)派駐共建，實(shí)質(zhì)性推動共建長三角期現(xiàn)一體化交易市場；發(fā)布了全國首個以國內(nèi)期貨市場價格為定價基礎(chǔ)的人民幣報(bào)價，形成“舟山價格”，推動中國首次在保稅低硫燃料油加注領(lǐng)域應(yīng)用自己的價格指數(shù)，打破了保稅燃料油價格嚴(yán)重依賴國際定價的局面。

　　展望未來，舟山將對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升油氣全產(chǎn)業(yè)鏈投資便利化和貿(mào)易自由化水平，打造具有國際影響力的油氣資源配置中心。

　　浙江省人民政府副省長朱從玖在舟山舉行的第四屆世界油商大會上表示，面向未來，浙江將以浙江自貿(mào)區(qū)這個高能級對外開放平臺為依托，進(jìn)一步深化全球能源合作，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。