7日，浙江印發(fā)《關(guān)于持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力政策舉措二十條的通知》，以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶為重點(diǎn)，著力優(yōu)準(zhǔn)入、促創(chuàng)新、增動(dòng)能、拓渠道、減負(fù)擔(dān)、護(hù)秩序，為市場(chǎng)主體發(fā)展送上“及時(shí)雨”“定心丸”“新動(dòng)能”。
截至2021年12月底，浙江共有各類市場(chǎng)主體868.47萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)8.12%。其中，小微企業(yè)和個(gè)體工商戶占全部市場(chǎng)主體近96%，是浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本盤(pán)。浙江在冊(cè)個(gè)體工商戶戶均吸納就業(yè)3.17人，從業(yè)人員1200萬(wàn)左右，吸納就業(yè)預(yù)期穩(wěn)定。
聚焦浙江外資企業(yè)，2021年總量出現(xiàn)小幅增長(zhǎng)，基本回到疫情前水平。截至2021年12月底，浙江在冊(cè)外資企業(yè)4.53萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)3.9%。該省全年外資企業(yè)新設(shè)4653戶，同比增長(zhǎng)40.19%。
隨著需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力傳導(dǎo)到微觀層面，市場(chǎng)主體發(fā)展面臨成本壓力加大、發(fā)展動(dòng)力不足等多重困難。
為此，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局以小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的實(shí)際困難和發(fā)展訴求為重點(diǎn)，編制出臺(tái)優(yōu)化市場(chǎng)主體全周期管理服務(wù)、深化質(zhì)量技術(shù)全要素精準(zhǔn)賦能、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位創(chuàng)新創(chuàng)造、強(qiáng)化市場(chǎng)秩序全過(guò)程公正監(jiān)管四大方面20條政策舉措。
據(jù)悉，在優(yōu)化市場(chǎng)主體全周期管理服務(wù)方面，浙江將極簡(jiǎn)審批許可、便利開(kāi)辦登記、暢通出清渠道、創(chuàng)新融資供給、減輕經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)、支持個(gè)體工商戶發(fā)展等。
例如，該省將實(shí)施準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)“一件事”改革，分批推動(dòng)27個(gè)企業(yè)辦事高頻行業(yè)證照集成辦理，實(shí)現(xiàn)更多市場(chǎng)主體“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”；實(shí)施商事主體登記確認(rèn)制改革，推進(jìn)“自主申報(bào)+信用承諾+智能確認(rèn)”登記模式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè)登記“零干預(yù)”；打造小微主體信用融資服務(wù)平臺(tái)，探索無(wú)感授信、信用秒貸等模式，推動(dòng)更多資金以更低門(mén)檻、更快速度、更低成本的方式注入小微企業(yè)和個(gè)體工商戶。
在深化質(zhì)量技術(shù)全要素精準(zhǔn)賦能方面，浙江將發(fā)力提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)支撐、優(yōu)化專家入企幫扶、提升市場(chǎng)循環(huán)質(zhì)量。
如該省將探索推行“質(zhì)量管家”“質(zhì)量特派員”制度，開(kāi)設(shè)線上線下“質(zhì)量門(mén)診”，并推進(jìn)“百名博士進(jìn)廠入企”常態(tài)化幫扶機(jī)制，幫助企業(yè)解決市場(chǎng)準(zhǔn)入、新產(chǎn)品研發(fā)測(cè)試、標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新等技術(shù)難題。
此外，浙江將通過(guò)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企、提升產(chǎn)業(yè)專利密度、探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)集中采購(gòu)制度、完善數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度等舉措促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)全方位創(chuàng)新創(chuàng)造，并通過(guò)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)政策先行先試、深化平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管創(chuàng)新、完善新型信用監(jiān)管機(jī)制等舉措強(qiáng)化市場(chǎng)秩序全過(guò)程公正監(jiān)管。(黃慧)
