2月8日上午,馬鞍山市召開(kāi)制造業(yè)三年倍增突破年暨“改作風(fēng)辦實(shí)事優(yōu)環(huán)境”動(dòng)員大會(huì),發(fā)布并解讀了《馬鞍山市制造業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案(2022—2024年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》),鮮明發(fā)出了堅(jiān)定不移把發(fā)展制造業(yè)作為主旋律、主抓手的強(qiáng)烈信號(hào),嘹亮吹響了拉高標(biāo)桿、全力推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效的沖鋒號(hào)角。根據(jù)《實(shí)施方案》,馬鞍山市將通過(guò)三年努力,制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益顯著提升,主要指標(biāo)增幅高于全省平均水平、居長(zhǎng)三角城市前列。到2024年底,確保全市制造業(yè)增加值在2021年的基礎(chǔ)上翻一番。
在深入研究上級(jí)精神、對(duì)標(biāo)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法、廣泛征求各方意見(jiàn)等基礎(chǔ)上,《實(shí)施方案》共包括總體要求、主要目標(biāo)、主要路徑和保障措施等四部分內(nèi)容,將通過(guò)實(shí)施四大行動(dòng)15項(xiàng)具體措施,奮力推動(dòng)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)“三年倍增”,為“在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)先鋒、做高地”,加快建設(shè)現(xiàn)代化“生態(tài)福地、智造名城”提供堅(jiān)實(shí)支撐。
突出強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)“主抓手”。做大工業(yè)體量,關(guān)鍵在增量擴(kuò)張,突出靠項(xiàng)目拉動(dòng)。馬鞍山市將實(shí)施項(xiàng)目強(qiáng)基增量行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化、高端化為主線實(shí)施技術(shù)改造,推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造全覆蓋;加大“七未”項(xiàng)目攻堅(jiān)力度,加快推進(jìn)馬鋼新特鋼、吉利新能源重卡等重大項(xiàng)目早日建成達(dá)效;強(qiáng)化“雙招雙引”,突出“招大引強(qiáng)”,在更大空間中匯聚產(chǎn)業(yè)資源,三年內(nèi)力爭(zhēng)引進(jìn)50億元以上項(xiàng)目25個(gè)、100億元以上重大項(xiàng)目6個(gè)。
突出培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)“主力軍”。沒(méi)有高素質(zhì)的企業(yè)就沒(méi)有高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)。馬鞍山市將實(shí)施企業(yè)梯度培育行動(dòng),引導(dǎo)發(fā)展質(zhì)量高、綜合實(shí)力好的企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng),引導(dǎo)中小微企業(yè)“專(zhuān)精特新”發(fā)展,加快培育市場(chǎng)主體,促進(jìn)小微企業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)等建設(shè),讓大企業(yè)頂天立地、中小微企業(yè)鋪天蓋地、創(chuàng)新型企業(yè)勇闖天地。同時(shí),發(fā)揮“畝均論英雄”改革牽引作用,2022-2024年,全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收年均增長(zhǎng)10%;發(fā)揮馬鞍山企業(yè)家學(xué)院等平臺(tái)作用,打造高水平企業(yè)管理團(tuán)隊(duì)。
突出打造產(chǎn)業(yè)升級(jí)“主引擎”。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)和目標(biāo)。在產(chǎn)業(yè)賦能提升行動(dòng)中,馬鞍山市將加快打造“1+3+N”產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)版,到2024年,全市產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)到6000億元。同時(shí),聚焦產(chǎn)業(yè)、立足需求、突出應(yīng)用,完善科技創(chuàng)新體系,建設(shè)高水平創(chuàng)新型城市,到2024年,規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率超過(guò)47%,把科技創(chuàng)新勢(shì)能更多轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能。推進(jìn)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,實(shí)施智能制造工程和制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng),激發(fā)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+”賦能效應(yīng),到2024年,新增市級(jí)以上智能工廠、數(shù)字化車(chē)間、數(shù)字化生產(chǎn)線120家以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用覆蓋率達(dá)40%。
突出建好園區(qū)載體“主陣地”。馬鞍山市將實(shí)施園區(qū)創(chuàng)新升級(jí)行動(dòng),讓制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展載體支撐更有力。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)園區(qū)要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)實(shí)施“延鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈”專(zhuān)項(xiàng)工程,到2024年,努力形成以馬鞍山經(jīng)開(kāi)區(qū)、慈湖高新區(qū)、當(dāng)涂經(jīng)開(kāi)區(qū)三個(gè)千億級(jí)園區(qū)為代表的全省一流、在長(zhǎng)三角有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。同時(shí),加快與長(zhǎng)三角尤其是南京都市圈、合肥都市圈的產(chǎn)業(yè)承接、對(duì)接,不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作的深度和廣度。
實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“三年倍增”,機(jī)制保障是關(guān)鍵?!秾?shí)施方案》明確,馬鞍山市將著力強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、要素保障和調(diào)度考核,通過(guò)加大財(cái)政支持制造業(yè)發(fā)展投入力度、放大政策牽引效應(yīng)、持續(xù)推進(jìn)閑置低效用地專(zhuān)項(xiàng)清理處置、大力實(shí)施“詩(shī)城英才”計(jì)劃和人才工作“登高”計(jì)劃等多措并舉,確保制造業(yè)三年倍增行動(dòng)計(jì)劃落地見(jiàn)效,引領(lǐng)馬鞍山邁向高質(zhì)量發(fā)展更加輝煌的未來(lái)。(劉挺 許峰)