保市場(chǎng)主體是穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤(pán)的關(guān)鍵舉措。為最大限度降低疫情對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，今年江蘇省先后出臺(tái)“蘇政40條”“蘇政辦22條”等一批穩(wěn)增長(zhǎng)、保主體的政策舉措。各地各有關(guān)部門(mén)細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施，推動(dòng)助企紓困政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，助市場(chǎng)主體渡難關(guān)。
最新數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，全省市場(chǎng)主體總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，截至5月底，全省市場(chǎng)主體總數(shù)為1370.3萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)5.7%；全省實(shí)有企業(yè)407.3萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)6.9%；個(gè)體工商戶957.7萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)5.6%。
減包袱加服務(wù)為發(fā)展“添底氣”
今年以來(lái)，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)打好助企紓困“組合拳”，以務(wù)實(shí)舉措保市場(chǎng)主體。4月，省市場(chǎng)監(jiān)管局出臺(tái)《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情進(jìn)一步助企紓困穩(wěn)企強(qiáng)鏈的若干措施》，共提出12條舉措助企業(yè)渡難關(guān)。
——減包袱，為企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展“添底氣”。
《若干措施》明確，在減免涉企收費(fèi)方面，減半收取餐飲住宿業(yè)的電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用，免征醫(yī)院電梯、鍋爐、壓力容器定期檢驗(yàn)和監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)用。在輕微違法免罰輕罰方面，擴(kuò)大適用范圍，將不予處罰的違法行為由43種擴(kuò)充為55種。
“部分市場(chǎng)主體的違法行為并非主觀故意，而是偶發(fā)性的輕微違法，也有新成立的市場(chǎng)主體合規(guī)意識(shí)較弱，這些企業(yè)大多數(shù)是中小企業(yè)，一旦受到行政處罰，可能帶來(lái)長(zhǎng)期負(fù)面影響。”省市場(chǎng)監(jiān)管局法規(guī)處處長(zhǎng)鞠漢芳表示。
1-5月，全省共減免部分行業(yè)企業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)449萬(wàn)元、小微企業(yè)醫(yī)療器械產(chǎn)品首次注冊(cè)費(fèi)2224萬(wàn)元；辦理輕微違法免罰輕罰案件7175件，為企業(yè)減免罰款金額5.78億元；采取“線上辦”“郵寄辦”等方式，幫助2.9萬(wàn)戶市場(chǎng)主體快速修復(fù)信用。
——加服務(wù)，服務(wù)企業(yè)再加碼。
圍繞市場(chǎng)主體需求，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)從知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用、質(zhì)量技術(shù)服務(wù)等方面，提出一攬子措施，用服務(wù)做加法。
連云港御龍茶業(yè)有限公司承包了400畝茶園和200畝黃桃櫻桃采摘園，受疫情影響，市場(chǎng)一度萎縮，資金出現(xiàn)短缺。贛榆區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局石橋分局得知后，提出了商標(biāo)權(quán)質(zhì)押融資方案。5月下旬，石橋分局與銀行兩次上門(mén)指導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)備貸款材料，協(xié)調(diào)銀行快審快批快放貸。近日，銀行為御龍茶業(yè)提供了100萬(wàn)元貸款?！捌髽I(yè)眼看要‘停擺’，靠著這場(chǎng)‘及時(shí)雨’，我們又撐起來(lái)了。”該公司負(fù)責(zé)人說(shuō)。
1-5月，全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額達(dá)94.04億元，較去年同期增長(zhǎng)82.39%，惠及中小微企業(yè)1048家，同比增長(zhǎng)52.33%。今年3月，省市場(chǎng)監(jiān)管局啟動(dòng)深入推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。截至目前，行動(dòng)已精準(zhǔn)幫扶403家小微企業(yè)。
“好房東”讓利送來(lái)“真金白銀”
近日，江蘇飯店有限公司收到深圳我主良緣有限公司南京分公司送來(lái)的錦旗，這已是今年江蘇飯店收到租賃單位送來(lái)的第5面錦旗。疫情發(fā)生以來(lái)，江蘇飯店切實(shí)履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任，2020年至今已共計(jì)減免房租1338萬(wàn)元，惠及83家小微企業(yè)及個(gè)體工商戶。
打通惠企政策落地生效的“最后一公里”，全省更多國(guó)企正與租賃單位共克時(shí)艱。堅(jiān)持以“減租政策為基本遵循，商業(yè)合同為法定參照”的原則，江蘇交控系統(tǒng)國(guó)有企業(yè)房租減免共涉及369戶小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，按照“中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)3-8月累計(jì)減免6個(gè)月、其他地區(qū)3-5月累計(jì)減免3個(gè)月”租金測(cè)算，免租總金額預(yù)計(jì)達(dá)2.4億元。
江蘇省港口集團(tuán)及時(shí)對(duì)接地方相關(guān)管理部門(mén)，全面梳理符合減租政策的承租人，將租金減免落實(shí)到位，3—4月已減免租金267萬(wàn)元。省體產(chǎn)集團(tuán)所屬南京奧體中心，第一時(shí)間梳理園區(qū)內(nèi)符合條件的商戶名單，制定減免房租方案，切實(shí)幫助園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)降低損失，助力企業(yè)緩解經(jīng)營(yíng)壓力。經(jīng)測(cè)算，3—5月共為195家租戶減免租金1314萬(wàn)元。
為幫助更多中小企業(yè)第一時(shí)間獲悉減免政策，不少國(guó)企工作人員專門(mén)建立微信群，實(shí)現(xiàn)相關(guān)政策24小時(shí)不間斷“轟炸”?！拔覀?cè)谌豪锏弥讼?，直接在群里下載了申請(qǐng)文件。”黃可在南京經(jīng)營(yíng)一家飯店，今年以來(lái)，飯店減免租金接近15萬(wàn)元，大大減輕了經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。
數(shù)據(jù)顯示，截至5月底，全省國(guó)有房屋租金共減免31.57億元，惠及2.5萬(wàn)余家服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和4.4萬(wàn)余家個(gè)體工商戶。
“服務(wù)專班”助企復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速跑”
面對(duì)疫情沖擊，各地狠抓重點(diǎn)企業(yè)，對(duì)鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)強(qiáng)化專班指導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)幫扶，引導(dǎo)政策、資金、服務(wù)等各類(lèi)要素加速聚集。
6月20日，整合20多個(gè)部門(mén)力量的無(wú)錫市穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù)專班開(kāi)始實(shí)體化運(yùn)作?！耙伺d水泥廠庫(kù)存積壓嚴(yán)重，如何幫助解決?”當(dāng)天上午，專班第一場(chǎng)工作會(huì)議從為企業(yè)協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題開(kāi)始。受前期疫情影響，水泥廠倉(cāng)庫(kù)里積壓了約8000萬(wàn)元的貨物，企業(yè)面臨停產(chǎn)危機(jī)。無(wú)錫的基建項(xiàng)目能否采購(gòu)本地企業(yè)生產(chǎn)的水泥?專班現(xiàn)場(chǎng)與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系、磋商，本地化采購(gòu)迅速推進(jìn)。
無(wú)錫市穩(wěn)增長(zhǎng)服務(wù)專班是整合“進(jìn)萬(wàn)企 解難題 促發(fā)展”大走訪等現(xiàn)有穩(wěn)增長(zhǎng)專班平臺(tái)，統(tǒng)籌力量聚力打通企業(yè)遇到的難點(diǎn)，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng)而成立的，主要針對(duì)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，工業(yè)、服務(wù)業(yè)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，外資外貿(mào)百?gòu)?qiáng)企業(yè)，民營(yíng)百?gòu)?qiáng)企業(yè)等，推動(dòng)紓困政策直達(dá)快享，1-5月完成留抵退稅117.4億元；同時(shí)，無(wú)錫建立約5000人的企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)在手訂單情況，分行業(yè)召開(kāi)產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接會(huì)，幫助企業(yè)穩(wěn)住市場(chǎng)。
外貿(mào)大市蘇州，多措并舉保持外貿(mào)外資快速增長(zhǎng)，對(duì)龍頭外貿(mào)企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)采取“一事一議”“專人專企”等方法，協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難。5月中旬至6月底，蘇州開(kāi)展“外企服務(wù)月”活動(dòng)，為外企復(fù)工復(fù)產(chǎn)做好“堅(jiān)強(qiáng)后盾”。
三洋能源(蘇州)有限公司是一家中日合資企業(yè)，主要生產(chǎn)電池產(chǎn)品。前段時(shí)間，由于上游供應(yīng)商停工停產(chǎn)，企業(yè)生產(chǎn)原材料供應(yīng)受到影響。經(jīng)蘇州工信、商務(wù)等部門(mén)的協(xié)調(diào)幫助，企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況已出現(xiàn)好轉(zhuǎn)。
目前，蘇州百?gòu)?qiáng)外貿(mào)企業(yè)中，近一半產(chǎn)能已100%恢復(fù)，部分企業(yè)超負(fù)荷加班趕訂單。全市236家重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)，在手訂單在3個(gè)月以上的達(dá)55%。下一步，蘇州還將開(kāi)展“重點(diǎn)外資項(xiàng)目推進(jìn)月”活動(dòng)，全力幫助企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)。
(新華日?qǐng)?bào)記者 許海燕 陳澄)
