近年來,溫州市泰順縣仕陽鎮(zhèn)貫徹落實中央和省市縣關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,在發(fā)展村級集體經(jīng)濟工作中充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,從組織建設(shè)、制度保障、產(chǎn)業(yè)興村三個方面入手,著力突破村級集體經(jīng)濟增收“瓶頸”,推動村級集體經(jīng)濟發(fā)展。2022年一季度,該鎮(zhèn)村級集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入總額達742.33萬元,同期增量704.70萬元,村均增量35.23萬元,同比增長了1872.7%。
聚焦“組織力” 多級聯(lián)動彈好共富“協(xié)奏曲”
仕陽鎮(zhèn)積極探索“1+1+1”黨建指導(dǎo)團模式,即“1名農(nóng)村工作指導(dǎo)師+1名鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)+1名鎮(zhèn)干部”作為黨建指導(dǎo)師,定期深入聯(lián)系村社開展調(diào)查研究,幫助出思路、定計劃、選項目,為村級集體經(jīng)濟發(fā)展“搭橋鋪路”。
農(nóng)村指導(dǎo)師落實結(jié)對幫扶政策,根據(jù)結(jié)對村區(qū)位條件、資源稟賦和現(xiàn)狀基礎(chǔ),協(xié)助深挖優(yōu)勢和潛力,突出區(qū)域特色,助力村社科學(xué)制定符合實情的“一村一策”。同時,積極整合部門各類資源向村社傾斜,邀請專家學(xué)者到村社開展專業(yè)培訓(xùn)。
仕陽鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)研走訪,發(fā)揮鄉(xiāng)賢等力量,共同謀劃“見效快、效益好、成本低、前景好”的項目、產(chǎn)業(yè),將人力、財力、物力重點傾斜,帶頭打造集體經(jīng)濟強村“樣板”,以“強村帶弱村”實現(xiàn)鎮(zhèn)域整體振興。鎮(zhèn)干部密切聯(lián)系村社干部,助力落實將村集體經(jīng)濟發(fā)展納入村干部履職清單。同步摸清村情民況,結(jié)對幫扶低收入農(nóng)戶,以適合有效的幫扶措施實現(xiàn)農(nóng)戶增收最大化。
聚焦“保障力” 多方扶持蓄積共富“新動能”
仕陽鎮(zhèn)積極探索村集體增收激勵機制,制定村級集體經(jīng)濟獎勵辦法,將村級集體經(jīng)濟與年度考核掛鉤,全面推行村級集體經(jīng)濟發(fā)展與村干部年度考核、選拔任用、評先評優(yōu)、待遇報酬“四個掛鉤”制度。根據(jù)村情分級劃定村級集體經(jīng)濟收入底數(shù),再以增收比例遞增獎補資金,提高村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
該鎮(zhèn)開展聯(lián)合督導(dǎo)和考核,強化結(jié)果運用,將結(jié)果作為上級扶持項目、專項資金支持、本級財政投入等優(yōu)先傾斜的重要參考依據(jù),多方籌措資金扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展。探索“黨建+金融”模式,協(xié)同金融機構(gòu)對符合條件的村級集體經(jīng)濟項目在信貸支持上實行計劃優(yōu)先和利率優(yōu)惠。助力稅務(wù)部門延續(xù)落實好鄉(xiāng)村振興相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,大力推廣“非接觸式”辦稅繳費。
聚焦“發(fā)展力” 因村施策構(gòu)建共富“共同體”
仕陽鎮(zhèn)積極探索“筑巢引鳳”創(chuàng)收模式,以礦坑冰城旅游區(qū)、萬排茶園、嚴山豆腐柴等產(chǎn)業(yè)帶動,大力發(fā)展旅游觀光等項目,以土地流轉(zhuǎn)費、分紅等方式,以及線上直播售賣、線下文旅節(jié)促收等方法,帶動村集體和村民增收,以“企業(yè)+村集體+村民”串聯(lián)起效益“多贏”的鏈條。
此外,該鎮(zhèn)開展了集體“三資”清查,盤活閑置的資產(chǎn)資源,橫向推進浙閩邊界茶青交易市場、嚴山豆腐柴生產(chǎn)標準化廠房、黃碧龍村茶葉加工廠房等建設(shè),搶抓“明前茶”黃金增收期;縱向聚焦“閑置農(nóng)田”,“冬閑地”里種芥菜、“荒地”里種糯米山藥等,以農(nóng)業(yè)發(fā)展動能輻射帶動種植增收和就業(yè)穩(wěn)收。通過村集體經(jīng)濟組織和低收入農(nóng)戶抱團投資走好強村路,近年來,各村投資項目共18個,累計資金3072.5萬元,每年收益6%至20%不等,進一步補齊增收致富短板。(張倩倩)