江蘇共有省級以上經(jīng)濟開發(fā)區(qū)118家，涵蓋倉儲物流園區(qū)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)等多種類型，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)各類企業(yè)眾多、生產(chǎn)建設(shè)活動頻繁，安全生產(chǎn)面臨較大壓力。

　　作為高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)域，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)如何做到在安全生產(chǎn)治理水平和治理能力上走在前列?結(jié)合江蘇省推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全專項整治的進展，記者近日進行了采訪。

　　全盤推進，壓實責任

　　2020年5月，《經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全專項整治三年行動實施方案》出臺，從完善經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)管理體制機制、加強安全生產(chǎn)源頭管控、強化風(fēng)險分級管控和隱患排查治理等5個方面明確18項主要任務(wù)。

　　“為推動經(jīng)濟開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升，提高本質(zhì)安全水平，我們把進一步優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為一項重要任務(wù)，促進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)特色化、品牌化發(fā)展，同時要求加強源頭管控，增強安全生產(chǎn)治理能力現(xiàn)代化水平?！笔∩虅?wù)廳相關(guān)負責人介紹。

　　成立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全專項整治省級部門工作專班和商務(wù)條線工作專班，編印重點工作任務(wù)清單，建立“每月報告、雙月督查、季度評估”工作機制……經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全專項整治開展以來，全省狠抓經(jīng)濟開發(fā)區(qū)風(fēng)險隱患排查整改、安全生產(chǎn)能力提升，持續(xù)壓緊壓實安全生產(chǎn)屬地管理責任，把責任措施落實到“最后一公里”。

　　昆山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)去年起推行安全生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈集群管理模式，龍頭企業(yè)將安全生產(chǎn)作為與配套企業(yè)合作的考核標準，上下游企業(yè)從業(yè)務(wù)“合作體”變成安全“共同體”。南通經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新化工(?；?企業(yè)主要負責人和安全分管負責人履職記錄制度、年度首次監(jiān)管制度和安全生產(chǎn)責任倒查追究機制；無錫惠山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)成立由紀工委、黨政辦、安委辦組成的聯(lián)合督查考核組，開展一個月一督導(dǎo)、一季度一考核。

　　查險除患，動真碰硬

　　常州某鋁制品有限公司是常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)唯一一家鋁加工(深井鑄造)企業(yè)。常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)政法和應(yīng)急管理局在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)使用固定式熔煉爐生產(chǎn)，工藝落后，設(shè)備老舊，容易在多個環(huán)節(jié)造成鋁液泄漏從而引發(fā)爆炸事故。該局副局長歐陽翔介紹，常州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已將該企業(yè)納入重點整治范圍，經(jīng)過市區(qū)鎮(zhèn)三級精準監(jiān)管執(zhí)法和宣傳引導(dǎo)，企業(yè)主動申請停產(chǎn)轉(zhuǎn)型，目前生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施已拆除完畢。

　　徐州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)制定下發(fā)《安全生產(chǎn)深度檢查指導(dǎo)意見》，指導(dǎo)企業(yè)按照既往事故、行政處罰、風(fēng)險等級等要素，分級分類開展安全現(xiàn)狀評價、深度安全體檢和消防安全評估，并聚焦85條重點整治事項深入開展安全大檢查，已先后對餐飲燃氣、建筑施工、?；飞a(chǎn)等多個領(lǐng)域進行專項督察?！爸两衲?月底，應(yīng)急管理、消防救援部門及各鎮(zhèn)(街)已分類召開200余場企業(yè)單位動員會議和5場安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)深度檢查業(yè)務(wù)指導(dǎo)會，共動員企業(yè)3000余家次?！毙熘萁?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)急管理局局長張前喜說。

　　目前，全省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)累計排查企業(yè)83萬多家，查出一般問題96萬多處，整改率95.6%，重大隱患全部及時高效完成整改。同時，穩(wěn)步推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)安全風(fēng)險評估工作，全省已有99家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完成整體性安全風(fēng)險評估。

　　數(shù)字賦能，高效監(jiān)管

　　打開連云港徐圩新區(qū)安全監(jiān)管信息化系統(tǒng)，企業(yè)基礎(chǔ)信息、安全風(fēng)險、人員定位等情況一目了然。該平臺已接入工礦、?；菲髽I(yè)44家，其中園區(qū)已投產(chǎn)的9家?；菲髽I(yè)全部完成“兩重點一重大”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和可燃有毒氣體報警器等實時監(jiān)測數(shù)據(jù)接入，覆蓋重大危險源72個、重點監(jiān)管?；?2個、重點監(jiān)管工藝18個。平臺還可對企業(yè)危化品倉庫、生產(chǎn)裝置區(qū)、重大危險源罐區(qū)等重點監(jiān)管區(qū)域的監(jiān)控視頻進行實時在線分析，對火災(zāi)、不戴安全帽、非法闖入等7類問題隱患自動生成報警信息。

　　對安全作出準確高效的智能響應(yīng)，江蘇省各地經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合利用電子標簽、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)建立安全監(jiān)管信息化平臺。沛縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)完善智慧安監(jiān)平臺，構(gòu)建智能傳感器實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)跟蹤分析統(tǒng)計、即時發(fā)送預(yù)警信息的智慧監(jiān)管體系；丹陽經(jīng)濟開發(fā)區(qū)將安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、重大危險源遠程監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援指揮信息支持等系統(tǒng)進行有效集成，形成三重防控體系。

　　目前，全省已有80家經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建成集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺。省商務(wù)廳相關(guān)負責人表示，將積極聯(lián)合應(yīng)急管理、工信等部門，督促指導(dǎo)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)加快安全監(jiān)管信息化步伐，確保年底前實現(xiàn)集約化可視化安全監(jiān)管信息共享平臺建成率100%。

　　(盧曉琳)