原標(biāo)題：打造全國(guó)顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)移先行地、全國(guó)科技成果概念驗(yàn)證之都、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想實(shí)踐地，構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)科技大市場(chǎng)—— 暢通“最初一公里”到“最后一公里”
杭州重磅發(fā)布 “科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地12條”
11月30日，杭州市科技創(chuàng)新大會(huì)暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地推進(jìn)會(huì)在未來(lái)科技城學(xué)術(shù)交流中心召開(kāi)。
來(lái)自杭州市直屬部門及各區(qū)縣市主要負(fù)責(zé)人，長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊城市代表，杭州都市圈、杭甬雙城記相關(guān)城市代表，以及企業(yè)、高校院所、科研機(jī)構(gòu)和雙創(chuàng)平臺(tái)等代表，近500人參會(huì)。會(huì)議繞不開(kāi)一個(gè)關(guān)鍵詞——打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地。
繼今年杭州國(guó)際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)上發(fā)布《杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實(shí)施方案(2022—2026)》之后，本次會(huì)議又發(fā)布了《構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干政策措施》和《杭州市概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引》，旨在暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“最初一公里”到“最后一公里”。
瞄準(zhǔn)“四大目標(biāo)”
打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地
根據(jù)杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實(shí)施方案(2022—2026)》，杭州將錨定“四大目標(biāo)”打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地，打造全國(guó)顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)移先行地、全國(guó)科技成果概念驗(yàn)證之都、全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想實(shí)踐地，構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)科技大市場(chǎng)。具體而言就是：
打造全國(guó)顛覆性技術(shù)轉(zhuǎn)移先行地。建設(shè)科技成果線上線下路演中心，吸引集聚顛覆性技術(shù)落地，推動(dòng)100項(xiàng)以上標(biāo)志性科技成果轉(zhuǎn)化，5000件以上發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化；
打造全國(guó)科技成果概念驗(yàn)證之都。構(gòu)建科技成果評(píng)估、轉(zhuǎn)化、投融資、商業(yè)化開(kāi)發(fā)等國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的概念驗(yàn)證服務(wù)體系，支持和培育300個(gè)以上早期項(xiàng)目從實(shí)驗(yàn)室走向市場(chǎng)，匯聚3000名以上專業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才；
打造全國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想實(shí)踐地。建設(shè)500家眾創(chuàng)空間、孵化器和成果轉(zhuǎn)化園，打造全市域、全要素、全周期的線上線下孵化體系，吸引100個(gè)以上領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)來(lái)杭轉(zhuǎn)化成果，人才凈流入率保持在全國(guó)前列，支撐科技成果轉(zhuǎn)化的基金規(guī)模達(dá)到2000億元以上；
構(gòu)建萬(wàn)億級(jí)科技大市場(chǎng)。建設(shè)國(guó)內(nèi)外有影響力的技術(shù)交易中心，構(gòu)建多元主體協(xié)同、線上線下融合的技術(shù)交易生態(tài)系統(tǒng)，輸出和吸納技術(shù)合同成交額實(shí)現(xiàn)五年翻兩番，實(shí)現(xiàn)技術(shù)交易額、新產(chǎn)品產(chǎn)值總和超10000億元，打造全球科技服務(wù)中心核心區(qū)。
指明路徑
重磅發(fā)布“科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地12條”
為實(shí)現(xiàn)這“四大目標(biāo)”，杭州發(fā)布的《構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干政策措施》，圍繞成果供給、轉(zhuǎn)化鏈條、轉(zhuǎn)化交易、機(jī)構(gòu)發(fā)展、科技金融等5部分提出了12條具體支持措施。
在促進(jìn)高質(zhì)量科技成果供給方面，杭州支持科研平臺(tái)加快轉(zhuǎn)化科研成果，支持開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)以及開(kāi)展科技成果賦權(quán)改革試點(diǎn)。例如，杭州對(duì)科研機(jī)構(gòu)按績(jī)效給予年度最高500萬(wàn)元資助；對(duì)國(guó)省市重點(diǎn)科研項(xiàng)目按一定比例或?qū)嶋H研發(fā)投入與績(jī)效給予最高1000萬(wàn)元、500萬(wàn)元、300萬(wàn)元、200萬(wàn)元不等資助；對(duì)試點(diǎn)單位按賦權(quán)改革成果數(shù)每項(xiàng)5萬(wàn)元、年度最高100萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。
在暢通科技成果轉(zhuǎn)化鏈條方面，杭州提出支持概念驗(yàn)證中心與成果轉(zhuǎn)化孵化載體建設(shè)。例如，對(duì)列入概念驗(yàn)證中心創(chuàng)建名單的，給予50萬(wàn)元資助；對(duì)認(rèn)定的概念驗(yàn)證中心，按績(jī)效給予最高500萬(wàn)元資助；對(duì)成果轉(zhuǎn)化園按績(jī)效給予最高300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
在支持科技成果轉(zhuǎn)化交易方面，杭州支持重大科技成果落地產(chǎn)業(yè)化以及開(kāi)展技術(shù)交易活動(dòng)。例如，杭州對(duì)高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)按實(shí)際技術(shù)合同交易額的一定比例或新增量，給予最高200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)按新增登記技術(shù)交易額，給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
在促進(jìn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展方面，杭州支持科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍建設(shè)，并支持舉辦各類成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。例如，杭州對(duì)首次上規(guī)的科技中介服務(wù)企業(yè)給予一次性50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)按實(shí)際服務(wù)績(jī)效給予最高200萬(wàn)元資助；對(duì)促成交易的技術(shù)經(jīng)紀(jì)(經(jīng)理)人按交易額的一定比例給予最高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；并根據(jù)活動(dòng)績(jī)效給予舉辦單位最高300萬(wàn)元資助。
在增強(qiáng)科技金融服務(wù)能力方面，杭州提出加大科技成果轉(zhuǎn)化基金投資，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金，基金出資比例最高可達(dá)40%，產(chǎn)生的增值收益讓渡比例最高可達(dá)100%，可以其出資額的50%為上限給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。同時(shí)，杭州鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)發(fā)展，對(duì)以增資擴(kuò)股方式投資種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè)2年以上的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，按實(shí)際投資額的一定比例給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
從實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化
暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化“最初一公里”到“最后一公里”
與《構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干政策措施》相匹配的是，現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)布了《概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引》，并為杭州首批15家概念驗(yàn)證中心正式授牌。
何為概念驗(yàn)證中心?簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是進(jìn)行科技成果概念驗(yàn)證服務(wù)，邀請(qǐng)專家為實(shí)驗(yàn)室科研成果“把關(guān)”，挖掘與釋放科研成果的商業(yè)價(jià)值，淘汰不具有商業(yè)價(jià)值的項(xiàng)目(成果)，打通的是科技成果轉(zhuǎn)化的“最初一公里”，有效提高科技成果轉(zhuǎn)化效率。
也就是說(shuō)，通過(guò)《杭州市構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地實(shí)施方案(2022—2026)》《構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的若干政策措施》《概念驗(yàn)證中心建設(shè)工作指引》等方案政策的落地，杭州科技成果轉(zhuǎn)化將按下“快進(jìn)鍵”。
今年杭州市第十三次黨代會(huì)強(qiáng)調(diào)：“在全省推進(jìn)‘兩個(gè)先行’的新征程上，杭州必須加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，搶占制高點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越，全力打響‘杭州服務(wù)’品牌，在帶動(dòng)全省上扛起頭雁擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)全國(guó)上發(fā)揮更大作用，重點(diǎn)是建設(shè)‘兩地四中心’?！?/p>
這里的“兩地”，即建設(shè)全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地和全國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚地。顯然，加快構(gòu)筑科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地已成為杭州市科技創(chuàng)新的中心工作。此次科技創(chuàng)新大會(huì)暨科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地推進(jìn)會(huì)的召開(kāi)，彰顯出杭州打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地的決心、信心和雄心。
“杭州將以首選地建設(shè)為支點(diǎn)，開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化‘最初一公里’到‘最后一公里’，在加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的新征程上奮力開(kāi)創(chuàng)杭州科技工作新局面?！焙贾菔锌萍季贮h組書(shū)記、局長(zhǎng)周揚(yáng)說(shuō)。(毛郅昊 吳靜)
