原標題：從“點上開花”到“串珠成鏈”

　　—— 我市重大項目引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)查報告(上)

　　進入三伏，長夏至此盛。

　　與時節(jié)和天氣相對應(yīng)，全市上下正煥發(fā)激情似火的干勁、加快急如星火的節(jié)奏、營造熱火朝天的氛圍、形成如火如荼的態(tài)勢，高質(zhì)量推動各項目標任務(wù)按期達序——

　　機器轟鳴的車間，車來車往的建設(shè)工地，人聲鼎沸的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，車水馬龍的城市街道，都有奮進的足音。

　　奮進追趕的背后，是全市上下深刻認識到通過項目招引帶動有效投資增長正在加速破解經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性問題，將有力推動經(jīng)濟運行加快整體好轉(zhuǎn)，促進全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)顯示，上半年，全市546個重點項目完成投資872.5億元，完成年度計劃的51.8%。

　　布局 項目之花遍地開

　　2023年，必將是連云港項目建設(shè)發(fā)展史上濃墨重彩的一筆。

　　“用項目激活發(fā)展，用項目點燃全局”，成為全市經(jīng)濟工作的主線，一以貫之。

　　市重大辦主任侍華林表示，項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的有效載體和重要支撐。今年以來，連云港市堅持高質(zhì)量抓項目、抓高質(zhì)量項目，全力推動重大項目建設(shè)全面提速增效，持續(xù)擴大有效投資，助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　今年以來，全市各地紛紛推進一批重大項目建設(shè)，項目之花遍地開。

　　6月13日，在2023年中國化工新材料(關(guān)鍵單體)發(fā)展大會上，總投資175億元的9個項目簽約落戶灌南，全部達產(chǎn)后預(yù)計年可實現(xiàn)銷售收入310億元。

　　6月19日，東?？h2023年第二季度招商引資項目集中簽約儀式上，總投資超125億元的25個優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目簽約落地。

　　7月1日，總投資約50億元的順風光電項目落戶連云港。項目全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計年銷售額超百億元，對于增強連云港市新能源產(chǎn)業(yè)鏈完整性和競爭力、助推港城現(xiàn)代化建設(shè)具有重要促進作用。

　　7月5日，連云港開發(fā)區(qū)長三角經(jīng)貿(mào)合作交流會在杭州舉行，現(xiàn)場簽約海洋裝備產(chǎn)業(yè)園、新能源生態(tài)產(chǎn)業(yè)園電子封裝材料等11個產(chǎn)業(yè)項目，總投資額達240億元；簽約禾景供應(yīng)鏈、鐵恒實業(yè)等5個大宗貿(mào)易項目，預(yù)計每年可實現(xiàn)貿(mào)易額200億元，拼出了一份產(chǎn)業(yè)招商、大宗貿(mào)易亮眼“成績單”。

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　　合作簽約不斷，到處都是“大工地”“大場面”。如今的連云港，呈現(xiàn)出各地競相發(fā)展、全域擊鼓奮進的強勁態(tài)勢。

　　聚變 產(chǎn)業(yè)之“鏈”連成串

　　侍華林表示，一批重大項目紛紛來連落戶，一批重大項目相繼建成投產(chǎn)，主要得益于連云港市高位謀劃和重大項目建設(shè)良好的發(fā)展勢頭。

　　昨日，在延展金屬螺絲標準件項目現(xiàn)場，工人們正在加快設(shè)備安裝工作，目前部分設(shè)備已進入試生產(chǎn)階段。據(jù)了解，該項目總投資5億元，新建現(xiàn)代化高標準廠房3.6萬平方米，新上自動化生產(chǎn)線26條，主要生產(chǎn)12.9級以上高強度、高精度標準緊固件。江蘇延展金屬有限公司總經(jīng)理助理何力介紹：“延展金屬標準件項目于去年下半年開始動工建設(shè)，今年年初廠房建設(shè)完畢，設(shè)備陸續(xù)開始進場。截至目前，已有200多套設(shè)備進場，前期是做小螺釘，后期規(guī)劃還有三四百臺大螺絲的設(shè)備，預(yù)計今年年底能全部投產(chǎn)，產(chǎn)值將達到7億至10億元，可提供就業(yè)崗位200至300人?！?/p>

　　單看這個項目，體量并不大。但把它放在一條產(chǎn)業(yè)鏈里看，就大不一樣了。作為全市實施創(chuàng)新戰(zhàn)略的重要項目，江蘇延展金屬是連云港亞新鋼鐵的下游項目，其建設(shè)實施有助于拉長灌南鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，讓鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)拉升。

　　近年來，連云港市堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，通過產(chǎn)業(yè)鏈招商，促進更多的鏈上項目加快落地、投產(chǎn)、建設(shè)，推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。與此同時，以重大項目為支撐，超前謀劃，努力培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

　　先導(dǎo)、盛虹新材料、中復(fù)神鷹碳纖維等一批重點項目加快建設(shè)，發(fā)展后勁不斷增強。市發(fā)改委高技術(shù)處處長王祥瑞表示，如今，連云港市項目招商、落地都是以新發(fā)展理念為出發(fā)點，把發(fā)展動力及時切換到創(chuàng)新引擎上來，形成梯次推進、滾動發(fā)展的格局，努力建設(shè)創(chuàng)新型現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展動力，培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能。

　　發(fā)力 服務(wù)質(zhì)效爭一流

　　近日，總投資200多億元的盛虹可降解材料、中韓科銳新材料等省重大項目在徐圩新區(qū)集中開工。項目在前期推進過程中，徐圩新區(qū)積極協(xié)助企業(yè)完成備案、環(huán)評、安評、施工許可證等各項手續(xù)的辦理，全力推進項目簽約落地和開工前各項要素保障；在建設(shè)過程中，徐圩新區(qū)第一時間協(xié)調(diào)解決企業(yè)遇到的各類問題和訴求，持續(xù)優(yōu)化一流營商環(huán)境建設(shè)。正是這樣的溫情服務(wù)、高效幫辦速度，進一步增強了外資企業(yè)的投資信心。徐圩新區(qū)營商環(huán)境辦公室副主任田剛言介紹，上半年，他們共服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目28個，開展上門服務(wù)205次，會商會辦48次。同時，繼續(xù)推行承諾制、容缺受理等審批創(chuàng)新改革措施，積極推進產(chǎn)業(yè)項目“拿地即開工”。截至目前，徐圩新區(qū)事項辦理時限壓縮度為83.5%，即辦件事項占比70.2%，可不見面審批率達99.5%。

　　市營商辦相關(guān)負責人介紹，今年，連云港市精準落實國家和省市試點改革事項清單任務(wù)，對標全國最高水平，全面梳理全市范圍可首創(chuàng)、可差異化探索、可復(fù)制推廣等舉措。深化“放管服”改革，因地制宜開展好行政審批監(jiān)管改革試點工作，將“綜合查一次”“一件事一次辦”“雙隨機一公開”等事項落到實處。

　　市自然資源和規(guī)劃局在建設(shè)工程規(guī)劃許可(含規(guī)劃設(shè)計方案)行政審批工作中，不斷創(chuàng)新審批模式，重點推進智慧審圖系統(tǒng)建設(shè)，輔助提升工程建設(shè)項目審批效率。推行工程項目全程網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督，全過程留痕管理，在“不見面”“不對應(yīng)”審批上實現(xiàn)“三般變化”；

　　各縣區(qū)、開發(fā)園區(qū)在土地、稅收、基金扶持、技改補貼、科技發(fā)展、上市促進等多方面制定了扶持企業(yè)發(fā)展激勵政策，為開展精準招商提供了有力支撐；

　　市司法局在助企紓困方面充分發(fā)揮復(fù)議職能，在案件中總結(jié)經(jīng)驗、監(jiān)督糾錯、探索機制，實現(xiàn)以案釋法、以案為鑒、以案為引，幫助和引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營；

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　　今年以來，連云港市圍繞重大項目建設(shè)推進難點問題，從機制保障、項目調(diào)度、項目督查等方面，推動各地各部門凝聚項目建設(shè)合力，共同推進重大項目加快建設(shè)。讓企業(yè)放心投，讓項目順心建，無論項目大小，港城都以“店小二”標尺做好服務(wù)，打造營商“強磁場”。