原標(biāo)題：近日，全市首個(gè)區(qū)級發(fā)布的綜合交通規(guī)劃引關(guān)注——

　　閔行 繪就2035交通“藍(lán)圖” 支撐地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

　　閔行區(qū)位于上海市中心城西南腹地，全區(qū)總面積約373平方公里，常住人口約265萬，與青浦、松江、奉賢、浦東、嘉定、徐匯、長寧等7個(gè)區(qū)相鄰，橫跨黃浦江，是長三角開放合作的門戶。

　　交通出行是否便捷，交通環(huán)境是否整潔舒適，關(guān)系到市民的滿意度與幸福感。如何讓百姓出行更便利更舒心?

　　近年來，閔行舉全區(qū)之力，推動(dòng)市重大工程建設(shè)，新增了滬蘇湖鐵路、軌交15號線、S4入城段功能提升等一批重大項(xiàng)目，全區(qū)形成了“六橫三縱一射”區(qū)域快速通道。目前，閔行區(qū)共有軌道交通線路11條，站點(diǎn)55個(gè)，總里程92公里；待機(jī)場聯(lián)絡(luò)線、嘉閔線、13號線西延伸、23號線一期、示范區(qū)線和軌交19號線建成后，閔行區(qū)將有軌交線路17條，站點(diǎn)84個(gè)，總里程160公里。同時(shí)，全區(qū)公交客流走廊逐步形成，截至2022年底有公交線路242條，500米站點(diǎn)覆蓋率91%。全區(qū)現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車停車泊位約60萬個(gè)，其中配建停車泊位約占95%，綜合交通體系已基本形成。

　　當(dāng)前，閔行區(qū)正處于建設(shè)創(chuàng)新開放、生態(tài)人文現(xiàn)代化主城區(qū)新征程的起步階段。未來，閔行如何結(jié)合空間新格局、發(fā)展新需求和戰(zhàn)略新重點(diǎn)，更好地謀劃和實(shí)現(xiàn)綜合交通體系對閔行高質(zhì)量發(fā)展的支撐?

　　近日，《閔行區(qū)綜合交通規(guī)劃(2022—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式對外發(fā)布，規(guī)劃包括對外交通系統(tǒng)、城市道路系統(tǒng)、公共交通系統(tǒng)、慢行交通系統(tǒng)、靜態(tài)交通系統(tǒng)、貨運(yùn)交通系統(tǒng)、智慧交通系統(tǒng)七方面內(nèi)容，勾畫出到2035年閔行綜合交通發(fā)展的“藍(lán)圖”。這是上海首個(gè)區(qū)級發(fā)布的綜合交通規(guī)劃。

　　閔行區(qū)交通委負(fù)責(zé)人介紹，《規(guī)劃》以構(gòu)建“集約低碳、集疏高效、內(nèi)外暢達(dá)、接軌中心城”的一體化綜合交通為總體目標(biāo)，聚焦“強(qiáng)功能、健網(wǎng)絡(luò)、增容量”的核心策略，突出空間差異化舉措，充分發(fā)揮對外輻射優(yōu)勢、補(bǔ)齊功能短板、提升系統(tǒng)能力，明確未來閔行區(qū)綜合交通發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，是未來一個(gè)時(shí)期閔行區(qū)綜合交通發(fā)展的指導(dǎo)性文件。

　　融入虹橋國際開放樞紐建設(shè)

　　提升北部交通設(shè)施能級

　　2019年，上海發(fā)布了《關(guān)于加快虹橋商務(wù)區(qū)建設(shè)打造國際開放樞紐的實(shí)施方案》，閔行聚焦核心區(qū)和前灣新中心兩大區(qū)域，打造長三角生態(tài)綠色會(huì)客廳、世界級濱水公園城市典范和虹橋國際開放樞紐核心功能的重要承載區(qū)，積極貫徹長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展要求，著眼構(gòu)建新時(shí)代閔行區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢。一方面，閔行提高與近滬城市的城際交通聯(lián)通性，補(bǔ)強(qiáng)跨省級的城際軌道交通線路。依托高速鐵路，拓展上海往湖州以及浙西、皖南方向的高鐵通道，提高虹橋樞紐的對外輻射能力。另一方面，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)服務(wù)功能，強(qiáng)化與中心城聯(lián)系，擴(kuò)大虹橋國家開放樞紐東向輻射效應(yīng)。

　　緩解莘莊立交交通壓力

　　健全中部道路網(wǎng)絡(luò)體系

　　莘莊立交毗鄰莘莊城市副中心，是G60滬昆高速、S4滬金高速、S20西段、S20南段、滬閔高架和滬閔路6路交叉的超大型樞紐互通立交，于2001年建成通車，立交區(qū)內(nèi)共設(shè)20條匝道。莘莊立交位于市郊高快速路網(wǎng)轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵區(qū)位，西南方向及松江和奉賢等市郊地區(qū)進(jìn)出中心城區(qū)主要經(jīng)G60和S4公路通行，導(dǎo)致大量過境交通集聚莘莊立交，立交超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。受到公路、鐵路和地鐵等重要交通設(shè)施的阻隔，莘莊地區(qū)被割裂成5個(gè)象限，各象限內(nèi)部路網(wǎng)自成體系，地區(qū)路網(wǎng)連通性差。規(guī)劃采取“遠(yuǎn)端逐層分流、近端就地集散、減少冗余轉(zhuǎn)換”的思路，綜合提升周邊路網(wǎng)功能，緩解莘莊立交交通壓力；打破阻隔縫合城市空間，結(jié)合外環(huán)西段交通功能提升，貫通東西道路，強(qiáng)化區(qū)內(nèi)聯(lián)動(dòng)。

　　支撐上海南部科創(chuàng)中心建設(shè)

　　補(bǔ)齊南部交通系統(tǒng)短板

　　閔行區(qū)作為市科創(chuàng)中心重要承載區(qū)，全力推進(jìn)上海南部科技創(chuàng)新中心核心區(qū)建設(shè)。2019年，市政府通過上海馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作方案；2022年，市委著力推進(jìn)“大零號灣”科技創(chuàng)新策源功能區(qū)建設(shè)。但目前南部地區(qū)缺乏綜合交通樞紐作為觸媒和引擎，路網(wǎng)存在主干路結(jié)構(gòu)性缺失、通道容量不足等問題。規(guī)劃著力補(bǔ)齊南部交通系統(tǒng)短板，支撐沿線高端創(chuàng)新資源集聚；為支撐南部科創(chuàng)中心與北部虹橋國際開放樞紐空間聯(lián)動(dòng)發(fā)展，有序推動(dòng)南北向通道交通功能提升；推進(jìn)紫竹國家高新區(qū)、馬橋人工智能創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)等產(chǎn)業(yè)區(qū)域配套道路建設(shè)。

　　促進(jìn)浦江第一灣開發(fā)建設(shè)

　　構(gòu)建東部骨干交通走廊

　　閔行區(qū)橫跨黃浦江兩岸，外環(huán)高速與浦江第一灣之間岸線長約13公里，已建越江通道2條(徐浦大橋和閔浦大橋)，在建過江通道1條(銀都路越江)，現(xiàn)狀越江間距8.4公里。規(guī)劃形成5條東西向、4條南北向越江通道，填補(bǔ)地區(qū)越江功能短板，構(gòu)建兩岸融合的聯(lián)系紐帶，提升越江集散功能。結(jié)合吳涇地區(qū)整體轉(zhuǎn)型，提質(zhì)濱江區(qū)域南部干道，支撐重點(diǎn)地區(qū)發(fā)展。規(guī)劃研究東部客運(yùn)走廊能級提升，服務(wù)閔行東部南北向城鎮(zhèn)發(fā)展帶。

　　打造生態(tài)人文品質(zhì)交通

　　建設(shè)閔行特色交通強(qiáng)區(qū)

　　服務(wù)是交通的本質(zhì)，把人民城市重要理念貫徹落實(shí)到交通發(fā)展各個(gè)方面，打造生態(tài)人文品質(zhì)交通。一是聚焦軌交公交兩網(wǎng)融合，建設(shè)多元便捷、高效優(yōu)質(zhì)的地面公交系統(tǒng)及場站，持續(xù)優(yōu)化公交線網(wǎng)，完善公交場站設(shè)施布局，提升公共交通服務(wù)品質(zhì)，增強(qiáng)居民出行便捷度、舒適度、滿意度；二是兼顧客貨運(yùn)輸需求，構(gòu)建與城市空間布局相協(xié)調(diào)的綠色、完整、層次分明的貨運(yùn)通道系統(tǒng)，逐步實(shí)現(xiàn)人暢其行，物暢其流；三是綜合施策緩解“停車難”，設(shè)置公交引導(dǎo)區(qū)、適度配給區(qū)和發(fā)展平衡區(qū)等三個(gè)停車管控區(qū)，強(qiáng)化適度建設(shè)、高效管理、科技賦能，構(gòu)建區(qū)域以靜制動(dòng)、合理布局的靜態(tài)交通系統(tǒng)；四是提升區(qū)內(nèi)道路交通品質(zhì)，服務(wù)城市發(fā)展活力軸，營造宜居宜業(yè)的街區(qū)氛圍，實(shí)現(xiàn)交通性道路向生活性道路蛻變，慢行系統(tǒng)“從有向優(yōu)”的品質(zhì)化提升。

　　積極推進(jìn)智慧交通管理

　　加快提升現(xiàn)代化治理能力

　　提升綜合交通體系的現(xiàn)代化治理能力，讓市民在高效、安全出行中感受城市的溫度?！兑?guī)劃》積極推進(jìn)一體化智能化交通管理，深化重要客貨運(yùn)輸領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管、信息交換共享、大數(shù)據(jù)分析等管理合作。一是推進(jìn)上海城運(yùn)系統(tǒng)道路交通管理子系統(tǒng)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)道路交通運(yùn)行的全量實(shí)時(shí)掌握和智能預(yù)警，提高信號控制和信號設(shè)施智能化水平，推動(dòng)虹橋商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域“綠波”及交通誘導(dǎo)系統(tǒng)實(shí)施；二是構(gòu)建全區(qū)交通信息采集和管理平臺(tái)，試點(diǎn)打造具有“全息感知、智能決策、精準(zhǔn)管控、高效服務(wù)”等功能的智慧道路，推進(jìn)交通工程建設(shè)數(shù)字化監(jiān)控、推動(dòng)道路設(shè)施數(shù)字化管養(yǎng)，加裝道路自動(dòng)測重裝置，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止超載超限等違法違規(guī)行為，推進(jìn)智慧客運(yùn)樞紐場站建設(shè)，提高樞紐運(yùn)行效率和服務(wù)便捷性；三是繼續(xù)完善公共停車信息平臺(tái)功能，打造一批示范性智慧停車場(庫)，推進(jìn)道路智能停車系統(tǒng)建設(shè)，推廣無人值守道路停車管理體系。

　　打造“30分鐘”區(qū)內(nèi)出行圈、“15分鐘”社區(qū)出行圈

　　至2035年，全區(qū)綠色交通出行分擔(dān)率預(yù)計(jì)達(dá)80%，其中公共交通出行分擔(dān)率預(yù)計(jì)達(dá)40%。城市開發(fā)邊界內(nèi)，規(guī)劃軌道交通站點(diǎn)(含局域線)600米人口、崗位覆蓋率分別達(dá)49%和59%，軌道交通站點(diǎn)周邊50米常規(guī)公交站點(diǎn)設(shè)置率預(yù)計(jì)達(dá)90%，常規(guī)公交線網(wǎng)密度預(yù)計(jì)達(dá)2.5公里/平方公里，常規(guī)公交500米覆蓋率達(dá)100%，慢行網(wǎng)絡(luò)密度達(dá)10公里/平方公里。

　　確保《規(guī)劃》落地

　　加快推進(jìn)近期重點(diǎn)任務(wù)

　　近期，隨著S32浦星公路匝道建設(shè)，S4(莘莊立交—金都路)交通功能完善及奉浦東橋、S20外環(huán)西段交通功能提升，G15公路嘉金段改擴(kuò)建，漕寶路快速路、銀都路越江、浦業(yè)路一期、中春路跨淀浦河橋梁改建等工程的推進(jìn)建設(shè)，區(qū)域交通走廊對重點(diǎn)地區(qū)的服務(wù)將進(jìn)一步改善，關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)交通擁堵將有所緩解。

　　彩虹橋、仁濟(jì)醫(yī)院天橋等慢行通道加快建設(shè)，申昆路、申長路等14條區(qū)區(qū)對接道路持續(xù)推進(jìn)，研究儲(chǔ)備朱建路、浦申北路等71條區(qū)內(nèi)道路，重大工程地區(qū)配套道路建設(shè)加快推進(jìn)，閔行區(qū)道路系統(tǒng)更健全，“毛細(xì)血管”也更加通暢。

　　加快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)完善的軌道交通體系，市民出行將更可靠、更舒適、更便捷。近期加快推進(jìn)機(jī)場聯(lián)絡(luò)線、嘉閔線等市域線，12號線西延伸、13號線西延伸、15號線南延伸、19號線、23號線一期等市區(qū)線建設(shè)。結(jié)合浦業(yè)路一期建設(shè)推進(jìn)奉浦快線二期工程。