天合光能淮安基地一期工廠內(nèi)，一塊塊采用新一代技術(shù)生產(chǎn)的光伏組件順利下線；二期廠房?jī)?nèi)，一排排先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)并整齊有序擺放；三期、四期項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一臺(tái)臺(tái)施工機(jī)械熱火朝天作業(yè)，一座座鋼架廠房拔地而起。

　　今年8月16日，位于淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的天合光能年產(chǎn)50GW單晶硅片項(xiàng)目開工，從簽約到開工僅用27天。而去年10月，該集團(tuán)高效光伏電池和大功率光伏組件項(xiàng)目從簽約到開工用時(shí)32天。作為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地，今年以來，淮安經(jīng)開區(qū)不斷刷新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目從洽談、簽約到開工建設(shè)、竣工投產(chǎn)速度，全力服務(wù)和保障項(xiàng)目建設(shè)“一路綠燈”，持續(xù)掀起項(xiàng)目突破熱潮。

　　攻堅(jiān)克難顯韌勁

　　天合光能項(xiàng)目是淮安經(jīng)開區(qū)超百億級(jí)的重特大項(xiàng)目，因項(xiàng)目體量大，前期涉及的立項(xiàng)、用地、環(huán)評(píng)批復(fù)、供熱規(guī)劃、能耗指標(biāo)等相關(guān)報(bào)批手續(xù)繁雜且耗時(shí)長(zhǎng)。

　　在項(xiàng)目簽約后，淮安經(jīng)開區(qū)立即成立天合光能項(xiàng)目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將任務(wù)分解成8大事項(xiàng)20余小項(xiàng)80多個(gè)環(huán)節(jié)，逐一落實(shí)到具體部門和責(zé)任人。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)先后召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議10余次，專題會(huì)辦解決項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的土地報(bào)批、道路配套、專線用電、規(guī)劃調(diào)整等問題。

　　自然資源和規(guī)劃部門積極與省、市相關(guān)部門協(xié)調(diào)，突破常規(guī)首次發(fā)放重特大項(xiàng)目先行用地意見書，提前辦理施工許可證；行政審批部門主動(dòng)為項(xiàng)目發(fā)放提前介入函；住建、審批、綜合執(zhí)法等部門第一時(shí)間介入并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基礎(chǔ)施工……為加快推進(jìn)項(xiàng)目開工落地，淮安經(jīng)開區(qū)在部分材料不全的情況下，通過綜合運(yùn)用容缺審批、模擬審批、先期介入、先行用地等審批改革成果，確保項(xiàng)目“拿地即開工”“竣工即投產(chǎn)”。在項(xiàng)目施工過程中，住建部門采用承諾辦理的方式，讓天合光能110千伏線路配套項(xiàng)目從開工到送電僅用時(shí)63天，實(shí)現(xiàn)110千伏建設(shè)速度全市第一、全省前列。

　　以態(tài)度換速度，用努力提效率。據(jù)了解，天合光能淮安基地一期項(xiàng)目從簽約到竣工投產(chǎn)僅用時(shí)188天，比常規(guī)進(jìn)度至少快了6個(gè)月。

　　項(xiàng)目建設(shè)鉚干勁

　　“我們落戶淮安經(jīng)開區(qū)以來取得的發(fā)展，離不開經(jīng)開人‘特事特辦、馬上就辦、辦就辦好’的服務(wù)。”鵬鼎控股董事長(zhǎng)沈慶芳說，公司2006年落戶淮安經(jīng)開區(qū)后，次年建成第一園區(qū)，第二園區(qū)從簽約到開工用時(shí)9個(gè)月，第三園區(qū)在簽約162天后就開工建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“一年一臺(tái)階，三年大變樣”的飛速發(fā)展。

　　無獨(dú)有偶，在天合光能項(xiàng)目簽約后，淮安經(jīng)開區(qū)圍繞新一代高效光伏電池和單晶硅片產(chǎn)業(yè)，緊鑼密鼓策劃并開展與天合光能項(xiàng)目方的進(jìn)一步會(huì)商會(huì)談，在首次簽約207天后，又成功簽約總投資50億元的10GW新一代高效光伏電池項(xiàng)目。“天合光能自去年落戶以來，淮安基地項(xiàng)目累計(jì)投資已達(dá)200億元，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值約800億元，納稅超15億元，屆時(shí)將成為天合光能全國(guó)最大的硅片電池組件一體化制造基地。”淮安經(jīng)開區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

　　窺一斑可見全豹，鵬鼎控股、天合光能的發(fā)展折射出淮安經(jīng)開區(qū)聚力聚焦項(xiàng)目建設(shè)的魄力、耐力和效力。

　　“‘做的要比說的好、服務(wù)要比需求早’這一理念，必須成為淮安經(jīng)開區(qū)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的基本遵循。”淮安市委常委、淮安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委書記徐子佳提出，要把招商引資的熱情延伸到項(xiàng)目開工、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)全過程，切實(shí)提升項(xiàng)目全生命周期幫辦能力，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)解決問題，為項(xiàng)目建設(shè)“鋪路架橋”。

　　今年以來，淮安經(jīng)開區(qū)堅(jiān)持“項(xiàng)目為王、環(huán)境是金”工作導(dǎo)向，主攻項(xiàng)目招引，強(qiáng)推項(xiàng)目建設(shè)，已新招引項(xiàng)目53個(gè)，協(xié)議引資283.79億元；推進(jìn)在建項(xiàng)目78個(gè)，其中超10億元以上項(xiàng)目16個(gè)；新開工建設(shè)億元以上項(xiàng)目36個(gè)，富揚(yáng)電子電磁屏蔽及相關(guān)材料項(xiàng)目等一批重特大項(xiàng)目相繼破土動(dòng)工。

　　培植沃土蓄后勁

　　“要贏取企業(yè)青睞、塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，就必須持續(xù)擦亮‘金字招牌’，把打造一流營(yíng)商環(huán)境作為穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)預(yù)期、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的先手棋。”徐子佳強(qiáng)調(diào)，要把重特大項(xiàng)目攻堅(jiān)作為檢驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的第一戰(zhàn)場(chǎng)，以營(yíng)商環(huán)境之“好”保障項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化，跑出發(fā)展加速度。

　　“222天，12萬平方米廠房!”據(jù)大藝科技(淮安)有限公司副總裁黃建輝介紹，總投資18.5億元的大藝科技淮安項(xiàng)目，從簽約到封頂僅用時(shí)222天。

　　這樣的速度源于淮安經(jīng)開區(qū)優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。聚焦重大項(xiàng)目，淮安經(jīng)開區(qū)在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)成立項(xiàng)目攻堅(jiān)行動(dòng)黨支部，建立“掛圖作戰(zhàn)”工作機(jī)制，不定期召開重難點(diǎn)問題研討會(huì)，集中梳理項(xiàng)目建設(shè)難點(diǎn)問題，及時(shí)分享有效措施。同時(shí)，為項(xiàng)目提供一對(duì)一“管家式服務(wù)”，通過實(shí)行一次見面、一個(gè)表格、一份承諾、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一套方案等“十個(gè)一”代辦機(jī)制，將“店小二”服務(wù)精神落實(shí)到行動(dòng)中。今年以來，該區(qū)已幫助天合光能、富揚(yáng)電子、吉宏特等21個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

　　栽下梧桐樹，引得鳳來?xiàng)＝衲暌詠恚窗步?jīng)開區(qū)對(duì)標(biāo)“打造一流營(yíng)商環(huán)境”定位，全面推進(jìn)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)營(yíng)商環(huán)境示范區(qū)活動(dòng)，持續(xù)深化投資、政策、市場(chǎng)、政務(wù)、法治、人文“六個(gè)環(huán)境”建設(shè)，著力打造“投資環(huán)境最優(yōu)、惠企舉措最實(shí)、綜合成本最低、行政效能最高、服務(wù)水平最佳、企業(yè)評(píng)價(jià)最好”的“六最營(yíng)商環(huán)境”，讓淮安經(jīng)開區(qū)真正成為廣大企業(yè)的發(fā)展福地、投資寶地。