黨的二十屆三中全會(huì)，是在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十屆三中全會(huì)上所作的工作報(bào)告和重要講話，是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動(dòng)員、總部署，具有很強(qiáng)的政治性、思想性、指導(dǎo)性。市委六屆九次全會(huì)緊緊圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，在進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的總體框架下，立足宿遷所處的發(fā)展階段，進(jìn)一步聚焦“省內(nèi)作出更大貢獻(xiàn)、全國(guó)奮力爭(zhēng)先進(jìn)位”目標(biāo)定位，科學(xué)布局實(shí)施一批對(duì)于宿遷發(fā)展最為緊迫、具有引領(lǐng)性意義的改革事項(xiàng)。特別是陳忠偉書(shū)記的講話充分揭示了我市新征程上的改革“密碼”，有三點(diǎn)感受很深：一是行有方向，旗幟鮮明謀大局。陳忠偉書(shū)記的講話緊密結(jié)合習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，高度契合黨的二十屆三中全會(huì)精神和省委十四屆七次全會(huì)精神，彰顯了全市上下進(jìn)一步全面深化改革的信心決心，具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性。二是干有動(dòng)力，因地制宜繪藍(lán)圖。陳忠偉書(shū)記的講話準(zhǔn)確把握宿遷在全省發(fā)展大局中的定位作用，堅(jiān)決扛起“省內(nèi)作出更大貢獻(xiàn)、全國(guó)奮力爭(zhēng)先進(jìn)位”的責(zé)任使命，堅(jiān)持系統(tǒng)全局觀念，統(tǒng)籌改革創(chuàng)新辦法，把全市各領(lǐng)域、各層次進(jìn)一步全面深化改革放到2029年新中國(guó)成立八十周年節(jié)點(diǎn)之中謀劃，放到2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化之中統(tǒng)籌，因地制宜探索中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐的新路徑，必將把美好藍(lán)圖變成西楚大地的生動(dòng)實(shí)景。三是做有方法，真抓實(shí)干善突破。陳忠偉書(shū)記的講話一以貫之地體現(xiàn)了市委、市政府真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，將深化經(jīng)濟(jì)體制改革作為進(jìn)一步全面深化改革的“牛鼻子”，把“四化”同步集成改革作為重要切入點(diǎn)，統(tǒng)籌部署民生、生態(tài)、安全等各方面改革，既有理論高度，又有實(shí)踐寬度，既符合市情要求，又符合發(fā)展需求，必將引領(lǐng)中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐取得新進(jìn)展新突破。特別是，黨的二十屆三中全會(huì)把深化國(guó)資國(guó)企改革納入全面深化改革戰(zhàn)略全局，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》的第一章第一條的第一點(diǎn)就是深化國(guó)資國(guó)企改革，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國(guó)資國(guó)企改革的高度重視和殷切期望。同時(shí)，我市對(duì)國(guó)資國(guó)企改革進(jìn)行專門(mén)部署，充分展現(xiàn)了市委、市政府對(duì)國(guó)資國(guó)企工作的高度重視和大力支持。

今年以來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市屬國(guó)資系統(tǒng)在優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提升質(zhì)量、增強(qiáng)效益上持續(xù)發(fā)力。從主要指標(biāo)來(lái)看，“升”的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固。今年上半年，市屬國(guó)企（洋河股份）營(yíng)收、利潤(rùn)增速分別為24.72%、19.38%，持續(xù)保持全省領(lǐng)先水平。從布局調(diào)整來(lái)看，“進(jìn)”的格局進(jìn)一步打開(kāi)。新組建數(shù)據(jù)、能源、農(nóng)發(fā)三大新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)；制定實(shí)施市屬國(guó)企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育突破、優(yōu)勢(shì)主業(yè)提檔升級(jí)、能源資源支撐保障、農(nóng)業(yè)資源整合布局、港口發(fā)展擴(kuò)面提質(zhì)五大專項(xiàng)行動(dòng)。從業(yè)務(wù)增長(zhǎng)來(lái)看，“新”的板塊進(jìn)一步拓展。產(chǎn)發(fā)集團(tuán)自主管理基金完成5個(gè)項(xiàng)目立項(xiàng)；城投集團(tuán)布局新型材料于今年4月正式投產(chǎn)；數(shù)據(jù)集團(tuán)加入國(guó)家數(shù)據(jù)局推動(dòng)的24家數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)互認(rèn)互通；能源集團(tuán)推進(jìn)全市能源“一張網(wǎng)”整合；農(nóng)發(fā)集團(tuán)與宿豫區(qū)合作打造1.2萬(wàn)畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。從監(jiān)管放權(quán)來(lái)看，“服”的導(dǎo)向進(jìn)一步凸顯。全市國(guó)資國(guó)企在線監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)互通、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)直接抓取”；成功舉辦第二屆“宿國(guó)企 融未來(lái)”宿遷市國(guó)有企業(yè)金融合作交流會(huì)、第三屆“央企省企名企宿遷行”活動(dòng)。

下一步，全市國(guó)資系統(tǒng)將堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)悟好、運(yùn)用好黨的二十屆三中全會(huì)精神，不折不扣貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持改革創(chuàng)新和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，以創(chuàng)新促發(fā)展，以改革謀未來(lái)，不斷推動(dòng)全市國(guó)資國(guó)企提質(zhì)增效，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宿遷新實(shí)踐貢獻(xiàn)更多更大國(guó)資國(guó)企力量。

一是以更大的力度抓好國(guó)企改革。抓實(shí)抓細(xì)抓牢國(guó)企改革深化提升行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)“組織領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤督辦、督查檢查、考核評(píng)估、穿透基層、宣傳推廣”六項(xiàng)機(jī)制，確保按時(shí)完成改革主體任務(wù)目標(biāo)。突出解決改革重點(diǎn)難點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)戰(zhàn)略性重組專業(yè)化整合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí)；深化“三項(xiàng)制度”改革，推動(dòng)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理、管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗等制度提質(zhì)擴(kuò)面；強(qiáng)化考核引導(dǎo)，突出精益管理，提高企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造能力。著力打造改革特色亮點(diǎn)，推動(dòng)市屬國(guó)企各選擇1—2家市場(chǎng)化程度高、具有發(fā)展前景的子企業(yè)列入改革試點(diǎn)名錄，綜合運(yùn)用中長(zhǎng)期激勵(lì)政策，開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、抓落實(shí)、促改革，爭(zhēng)當(dāng)標(biāo)桿企業(yè)”專項(xiàng)工作，推廣總結(jié)宿遷國(guó)企改革特色亮點(diǎn)做法和經(jīng)驗(yàn)。

二是以更高的質(zhì)效抓好市場(chǎng)轉(zhuǎn)型。按照“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作”的總體思路，結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，調(diào)整優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持“有進(jìn)有退、有所為有所不為”，根據(jù)各市屬國(guó)企的發(fā)展階段、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、科研條件等，“一企一策”謀劃新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，加快市屬國(guó)企從政府賦能向市場(chǎng)賦能轉(zhuǎn)型發(fā)展，即處于成長(zhǎng)期的洋河股份、產(chǎn)發(fā)集團(tuán)、文旅集團(tuán)等特色企業(yè)，重在“做強(qiáng)做優(yōu)”，全面提升價(jià)值創(chuàng)造能力、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力，努力打造新型商業(yè)模式；處于轉(zhuǎn)型期的城投集團(tuán)、交通集團(tuán)、水務(wù)集團(tuán)等傳統(tǒng)企業(yè)，重在“做實(shí)做細(xì)”，聚焦主責(zé)主業(yè)，加大產(chǎn)業(yè)鏈投資，深化虧損企業(yè)專項(xiàng)治理，采取“以時(shí)間換空間”的策略，抓好資金穩(wěn)妥接續(xù)，有序推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展；處于導(dǎo)入期的港口集團(tuán)、數(shù)據(jù)集團(tuán)、能源集團(tuán)、農(nóng)發(fā)集團(tuán)等潛力企業(yè)，重在“做專做精”，專注細(xì)分賽道，避免走融資平臺(tái)發(fā)展的老路，快速成長(zhǎng)做大。

三是以更優(yōu)的結(jié)構(gòu)抓好產(chǎn)業(yè)布局。聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合市屬國(guó)企產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，系統(tǒng)應(yīng)用市屬國(guó)企產(chǎn)業(yè)圖譜，結(jié)合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育突破、優(yōu)勢(shì)主業(yè)提檔升級(jí)等5大專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)布局?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色建筑、健康養(yǎng)老、新能源、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，力爭(zhēng)到2025年末，市屬國(guó)企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)營(yíng)收占比超過(guò)10%。聚焦延鏈擴(kuò)鏈，探索重塑產(chǎn)業(yè)招商運(yùn)營(yíng)體系，結(jié)合國(guó)企和社會(huì)資本各自的優(yōu)勢(shì)，圍繞全市“615”產(chǎn)業(yè)體系強(qiáng)化有效投入和培育，以國(guó)有資本為主導(dǎo)壯大產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“耐心資本”，形成“國(guó)資引領(lǐng)—產(chǎn)業(yè)引進(jìn)—項(xiàng)目落地—產(chǎn)業(yè)培育—價(jià)值變現(xiàn)—產(chǎn)業(yè)升級(jí)”的閉環(huán)。聚焦數(shù)字轉(zhuǎn)型，依托國(guó)企自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展數(shù)字出行、數(shù)字水務(wù)、數(shù)字旅游等新型業(yè)態(tài)，拓展智慧建筑、智能建造、智慧港口、智慧農(nóng)業(yè)等新型場(chǎng)景，建設(shè)智算中心、5G設(shè)施、智慧燈桿、智慧管網(wǎng)、“虛擬電廠”等新型設(shè)施。（趙曉莉 作者為宿遷市國(guó)資委黨委書(shū)記、主任）