為提高執(zhí)法人員辦案水平和行政處罰案件質(zhì)量、解決提升案審會審理通過效率等問題,市醫(yī)保局結(jié)合工作實際,制定《淮南市醫(yī)療保障局檢查案件處理情況預審規(guī)定(試行)》,創(chuàng)新制定案件預審會制度,推動案件辦理提質(zhì)增效。
明確人員范圍。成立市醫(yī)療保障局檢查案件處理情況預審工作小組,下設辦公室,負責案件預審小組的日常工作。成員一般由各科室負責人、局直屬中心相關(guān)負責人及業(yè)務骨干、各縣區(qū)局監(jiān)管骨干人員組成。必要情況下,可邀請法律專家、法律顧問及其他相關(guān)部門監(jiān)管專家參加,也可根據(jù)需要安排被處理的定點醫(yī)藥機構(gòu)參加。
明確會議程序。預審會議嚴格按照案件承辦人陳述、參會人員詢問并發(fā)表意見、會議綜合作出決定、討論記錄簽字存檔的程序進行。
明確審議內(nèi)容。預審會明確會議審議內(nèi)容包括執(zhí)法主體是否合法;執(zhí)法程序是否合法;認定違法事實是否準確;證據(jù)是否充分確實;定性是否準確;處罰內(nèi)容是否適當;適用法律、法規(guī)、規(guī)章條款是否正確;使用自由裁量權(quán)幅度是否恰當;是否移送司法機關(guān)等。
明確審議要求。預審會對事實清楚、證據(jù)充分、定性準確、程序合法、處理適當?shù)陌讣?,同意處罰意見;對定性不準、適用法律不當或處罰不當?shù)陌讣笮薷?;對程序不合法的案件,要求糾正。對事實不清、證據(jù)不足的案件,要求重新調(diào)查補證或確定撤案意見。
前不久,市醫(yī)保局召開案件預審會,審議重癥醫(yī)學領(lǐng)域?qū)m棛z查處理結(jié)果,處理違規(guī)定點醫(yī)療機構(gòu)18家,追回違規(guī)使用醫(yī)?;?4.29萬元,扣除違約金3.06萬元,其中行政處罰4家,罰款20.58萬元。
記者 賈 靜