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常州武進(jìn):扛起上游擔(dān)當(dāng),繪就太湖新勝景

  原標(biāo)題:打造治湖“新標(biāo)桿” 唱響新時(shí)代“太湖美”

  武進(jìn):扛起上游擔(dān)當(dāng),繪就太湖新勝景

  驅(qū)車(chē)行駛在環(huán)太湖公路江蘇常州段,滿目綠意,兩側(cè)萬(wàn)頃湖光、碧波蕩漾,讓人不禁感慨:太湖美,美就美在太湖水。

  太湖治理是習(xí)近平總書(shū)記念茲在茲、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“國(guó)之大者”。當(dāng)前,在新一輪太湖綜合治理中,我省提出要把治理重心從“湖體”向“上游”延伸,力爭(zhēng)把太湖打造成世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)和創(chuàng)新湖區(qū)。

  常州市武進(jìn)區(qū)地處太湖上游,正是新一輪太湖治理的前沿陣地和主戰(zhàn)場(chǎng)。多年來(lái),武進(jìn)探路攻堅(jiān),善作善成,在“太湖之治”上交出一份高分“答卷”: 2023年底太湖湖心區(qū)總磷、總氮濃度同比分別下降21.9%、14%,首達(dá)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn),太湖西部區(qū)總磷、總氮濃度同比分別下降16.9%、9.1%。2023年太湖武進(jìn)水域全年發(fā)現(xiàn)藍(lán)藻水華28次,平均面積、最大面積、藻密度均為2007年以來(lái)最好水平。

  2024年是新一輪太湖治理的攻堅(jiān)之年。今年以來(lái),武進(jìn)區(qū)持續(xù)強(qiáng)化上游“硬擔(dān)當(dāng)”,將太湖綜合治理視為全區(qū)生態(tài)治理的“一號(hào)工程”。2024年,共排定了56項(xiàng)重點(diǎn)工程,年度投資約34.67億元,堅(jiān)持系統(tǒng)化、科學(xué)化、精準(zhǔn)化治理,沿著“1+8+5”治理路徑,以“一湖”為核、“一浜”為基、“一鏈”為要、“一網(wǎng)”為本、“一帶”為先,全面推進(jìn)流域水環(huán)境持續(xù)向好,唱響新時(shí)代“太湖美”武進(jìn)樂(lè)章。

  清內(nèi)源,筑牢上游“生態(tài)屏障”

  眼下,太湖安全度夏進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)期。在武進(jìn)境內(nèi)的太湖竺山湖湖區(qū),多艘環(huán)保絞吸式挖泥船正出航疏浚。新型生態(tài)清淤船將氣動(dòng)吸泥泵伸向湖底,在高負(fù)壓作用下,淤泥主動(dòng)流入排泥管。

  2023年,武進(jìn)在省內(nèi)率先開(kāi)展新一輪太湖清淤工程,引入新工藝,采取以環(huán)保型絞吸式挖泥船為主、氣動(dòng)吸泥泵生態(tài)清淤船為輔的清淤方式,每日穩(wěn)定出泥可達(dá)1.2萬(wàn)立方米,底泥清除率達(dá)96%以上。

  生態(tài)清淤是治太的關(guān)鍵一招,在抑制藍(lán)藻暴發(fā)、降低湖泛風(fēng)險(xiǎn)上起著決定性作用。然而,太湖治理不能僅僅停留在“就湖治湖”的傳統(tǒng)思維上,武進(jìn)用“流域治理”的理念進(jìn)行系統(tǒng)性謀劃,從“一湖之治”向“流域之治”轉(zhuǎn)變。

  在武進(jìn)布局太湖治理的“一盤(pán)棋”上,地處太湖上游的滆湖是重要的一子。滆湖是太湖生態(tài)緩沖的“前置庫(kù)”,也是太湖主要入湖河流生態(tài)補(bǔ)水的必經(jīng)區(qū)域。治太先治滆,滆湖水質(zhì)改善,太湖西部湖區(qū)生態(tài)環(huán)境也將隨之向好,為太湖筑起一道無(wú)形的“生態(tài)屏障”。

  武進(jìn)下足“繡花”功夫,在滆湖內(nèi)外“精雕細(xì)琢”。2024年,武進(jìn)加快實(shí)施滆湖退田還湖二期暨近岸帶水生態(tài)修復(fù)工程,持續(xù)開(kāi)展底泥污染控制、以漁控藻、沉水植物修復(fù)、浮游底棲生物繁育等工作,今年上半年,滆湖水體總磷濃度同比下降9.7%,為2007年以來(lái)同期最好水平。

  當(dāng)前,滆湖湖心區(qū)正大力推進(jìn)水生態(tài)修復(fù)工程。陽(yáng)光照射下,湖底水草隨波搖曳,儼然一片“水下森林”。“這些是我們?cè)诖杭痉N下的水生植物,現(xiàn)在已經(jīng)生長(zhǎng)到頂峰狀態(tài),凈化效果最佳?!睖韬鷳B(tài)修復(fù)項(xiàng)目工程師佘新正介紹,水生植物在生長(zhǎng)過(guò)程中會(huì)吸收水體和底泥中的氮、磷等物質(zhì),后期通過(guò)人工收割移出湖體,實(shí)現(xiàn)凈化水質(zhì)的目的。目前,已增殖放養(yǎng)凈水鰱鳙450萬(wàn)單位以上,完成沉水、挺水植物種植237萬(wàn)平方米。

  此外,為提高滆湖保護(hù)治理的精度,武進(jìn)積極建設(shè)治水護(hù)水的“智慧大腦”。2023年,數(shù)字孿生滆湖項(xiàng)目正式上線運(yùn)行,在水文水質(zhì)監(jiān)測(cè)站、視頻監(jiān)控等外圍“千里眼”的幫助下,同步對(duì)接國(guó)土、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等行業(yè)涉河涉湖業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),形成滆湖治理的“大數(shù)據(jù)庫(kù)”。據(jù)了解,數(shù)字孿生滆湖項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)防洪預(yù)報(bào)預(yù)警、水資源調(diào)度配置、水質(zhì)提前預(yù)報(bào)等功能,為精準(zhǔn)調(diào)度流域水網(wǎng)、精準(zhǔn)實(shí)施滆湖保護(hù)治理、精準(zhǔn)提升流域水網(wǎng)安全與水系環(huán)境提供“智慧水利”保障。

  “武進(jìn)作為太湖上游,在太湖治理中作用關(guān)鍵,責(zé)任也更加重大。”武進(jìn)區(qū)生態(tài)辦主任、武進(jìn)生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)于樂(lè)介紹,自新一輪太湖綜合治理開(kāi)展以來(lái),以堅(jiān)定決心、堅(jiān)決態(tài)度、堅(jiān)實(shí)舉措彰顯太湖治理上游擔(dān)當(dāng)。

  武進(jìn)湖浜共治清內(nèi)源。治湖方面,深入開(kāi)展洮滆片區(qū)生態(tài)保護(hù)修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施太湖500萬(wàn)立方米、滆湖1500萬(wàn)立方米生態(tài)清淤,啟動(dòng)并完成滆湖退田還湖二期暨近岸帶水生態(tài)修復(fù)3.2平方公里。治浜方面,持續(xù)開(kāi)展入河(湖)排污口排查整治,完成31個(gè)長(zhǎng)江入河排污口、321個(gè)太湖入河排污口排查整治。完成“小微水體”整治305個(gè),農(nóng)村河道輪浚超41萬(wàn)立方米,整治完成劣Ⅴ類支流支浜73條,建設(shè)農(nóng)村生態(tài)河道30條。劃定污水排放控制區(qū)253個(gè),已啟動(dòng)溯源排查107個(gè),武進(jìn)排污許可試點(diǎn)工作通過(guò)生態(tài)環(huán)境部驗(yàn)收。

  生態(tài)環(huán)境好不好,生物最有發(fā)言權(quán)。在武進(jìn),甲殼綱、多毛綱、軟體動(dòng)物等清潔型指示生物從“稀客”變成“常客”,多鱗白甲魚(yú)和方氏鲴等珍稀瀕危物種均有檢出,鳥(niǎo)語(yǔ)花香處處可見(jiàn)。

  治外污,凈化入太“毛細(xì)血管”

  湖體環(huán)境好壞與否,表象在湖內(nèi),實(shí)則根源在湖外。太湖治理要從源頭抓起,需要把更多功夫下在岸上,大幅提升入湖污染物削減率。

  為此,武進(jìn)全力開(kāi)展河流水質(zhì)提升專項(xiàng)行動(dòng),劃定工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染控制區(qū),持續(xù)推動(dòng)外源減量,從多方面開(kāi)展溯源排查和整治任務(wù),管住岸上、管好管網(wǎng),讓匯入太湖的“毛細(xì)血管”更加潔凈。

  目前,武進(jìn)已強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核企業(yè)30家,完成城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)檢測(cè)與修復(fù)150公里,建設(shè)污水處理提質(zhì)增效達(dá)標(biāo)區(qū)3個(gè),武進(jìn)表面處理產(chǎn)業(yè)中心工業(yè)綠島、生活廢棄物處理中心(夾山)續(xù)建四期項(xiàng)目、陽(yáng)湖生態(tài)凈水廠等工程有序推進(jìn)。

  新一輪太湖綜合治理的行動(dòng)方案中把開(kāi)展太湖流域工業(yè)污染防治專項(xiàng)監(jiān)督作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作。2023年10月起,武進(jìn)積極開(kāi)展涉磷企業(yè)排查整治,對(duì)全區(qū)1328家涉磷企業(yè)按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分類開(kāi)展專項(xiàng)整治,深入摸排后,形成“磷賬本”“磷清單”。目前1328家涉磷企業(yè)已全部完成“一企一策”審核,1041家企業(yè)完成現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

  江蘇南方精工股份有限公司就是主動(dòng)選擇整治提升的企業(yè)之一。“我們對(duì)涉磷原輔料進(jìn)行替代,將拋竄清洗工段清洗粉更換為無(wú)磷清洗粉,并配套了新建中水回用設(shè)施,加強(qiáng)中水回用。”該公司安環(huán)主管章正岳介紹。

  除了從源頭削減污染之外,加強(qiáng)污水排放監(jiān)控也是整治的一環(huán)。

  正值汛期,強(qiáng)降雨天氣頻繁,武進(jìn)國(guó)家高新區(qū)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)派上大用場(chǎng),實(shí)現(xiàn)“可看、可控、可追溯”。廠房外,雨水多功能物聯(lián)井正在進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),遠(yuǎn)程控制閘門(mén)可讓雨水自動(dòng)流入企業(yè)污水管網(wǎng),輸送至工業(yè)污水處理廠,有效減少雨污水跑冒滴漏對(duì)水體產(chǎn)生的影響。

  太湖流域是著名的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”,農(nóng)業(yè)面源污染同樣是治理重頭。武進(jìn)以村莊為節(jié)點(diǎn)、水系為脈絡(luò),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境整治,打通河道管護(hù)的“最后一公里”。

  走進(jìn)武進(jìn)區(qū)洛陽(yáng)鎮(zhèn)湯墅村,農(nóng)路干凈整潔,河道水清岸綠,農(nóng)房錯(cuò)落有致,美麗的鄉(xiāng)村畫(huà)卷令人心曠神怡。2023年初,湯墅村全村鋪設(shè)7755米污水管網(wǎng),建成5座污水提升泵站,鏈接428戶農(nóng)戶,接戶率達(dá)99%,河道由濁變清,實(shí)現(xiàn)“黑臭”到“景觀”的華麗蛻變。

  在武進(jìn),像湯墅村這樣村容村貌煥然一新的村莊越來(lái)越多。武進(jìn)堅(jiān)持“減外源”,在管好管網(wǎng)上下功夫,最大程度減少污染物入湖:開(kāi)展污水管網(wǎng)建設(shè)及老舊管網(wǎng)排查修復(fù),建設(shè)完成污水主管網(wǎng)20公里、調(diào)度管網(wǎng)10.5公里,55個(gè)行政村實(shí)施生活污水治理,生活污水收集處理率達(dá)88.18%。

  增綠量,為生態(tài)環(huán)境擴(kuò)容

  水環(huán)境三分靠治,七分靠養(yǎng)。如果說(shuō)內(nèi)湖清淤、近岸治污是做“減法”,那么生態(tài)修復(fù)就是做“加法”。武進(jìn)將生態(tài)修復(fù)擺到太湖治理突出位置,加快建設(shè)環(huán)滆湖生態(tài)濕地鏈,持續(xù)擴(kuò)大生態(tài)容量。

  當(dāng)前,以滆湖為中心向外正蕩開(kāi)一圈圈“綠暈”,新建濕地保護(hù)小區(qū)1處、完成濕地修復(fù)299萬(wàn)平方米,完成圩區(qū)清退2.38平方公里。從城市高樓到鄉(xiāng)村田地,一處處水清岸綠的景象在全區(qū)串珠成鏈,結(jié)成綠網(wǎng)。

  俯瞰位于中心城區(qū)的新天地公園,7萬(wàn)平方米的“玻璃?!比鐗?mèng)似幻,能清晰地看到魚(yú)兒在水草間嬉戲?!氨辈科瑓^(qū)整體水質(zhì)基本穩(wěn)定在Ⅲ類,肉眼可見(jiàn),水質(zhì)已經(jīng)提高了一個(gè)等級(jí)。”武進(jìn)區(qū)水利局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,本次水生態(tài)修復(fù)工程通過(guò)種植水草、投放水生動(dòng)物、改良湖底底質(zhì)等措施,巧妙解決了公園湖體岸邊落葉易沖刷至湖中造成水質(zhì)波動(dòng)以及水動(dòng)力不足等問(wèn)題,逐步恢復(fù)湖體生態(tài)鏈。

  在城市里,一批濕地公園悄無(wú)聲息地出現(xiàn),小微濕地成為市民可愜意休閑的綠意空間;城鎮(zhèn)污水處理廠周邊的土地資源重?zé)ㄐ律?,尾水流?jīng)生態(tài)濕地,從“工程水”變?yōu)椤吧鷳B(tài)水”。

  而在鄉(xiāng)鎮(zhèn),重點(diǎn)片區(qū)依托洮滆片區(qū)(武進(jìn))水環(huán)境綜合整治等工程,全面開(kāi)展生態(tài)河道、小微水體、分散式尾水等不同類型的水生態(tài)修復(fù)?;牡?、廢棄地等土地被利用起來(lái),通過(guò)河道建設(shè)、小流域治理改善,成為和美鄉(xiāng)村的一抹亮色。

  7月正是水蜜桃豐收季,雪堰鎮(zhèn)雅浦村桃園里,鮮嫩多汁的水蜜桃掛彎枝頭。桃園里的種植尾水集中收集后,通過(guò)排水渠,流至雅浦港生態(tài)緩沖區(qū)的生態(tài)濕地,經(jīng)過(guò)四道凈化,達(dá)標(biāo)后排入楊灣浜,隨后進(jìn)入雅浦港,最終匯入太湖?!皺z測(cè)下來(lái),排入楊灣浜的水質(zhì)能達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)。”雪堰鎮(zhèn)生態(tài)辦(太湖治理辦)主任孟魯偉表示,這個(gè)生態(tài)濕地能夠凈化包括約800畝桃園尾水、周邊300畝農(nóng)田退水及祠堂浜內(nèi)水等在內(nèi)的水體。

  除此之外,武進(jìn)還積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展示范帶建設(shè),推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和高品質(zhì)林地建設(shè),完成池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造1.32萬(wàn)畝,清退0.54萬(wàn)畝,建成省級(jí)病蟲(chóng)害綠色防控基地、省級(jí)稻麥田雜草綜合治理示范區(qū)、化肥減量增效示范區(qū)各1個(gè),讓農(nóng)業(yè)不斷向生態(tài)化、智慧化轉(zhuǎn)型。

  在前黃鎮(zhèn)坊東村,能看到水上發(fā)電水下養(yǎng)魚(yú)的“科幻”一幕。千畝養(yǎng)殖塘上方,光伏板排列整齊,12臺(tái)風(fēng)力發(fā)電機(jī)勻速運(yùn)行,為漁業(yè)養(yǎng)殖24小時(shí)源源不斷提供綠色動(dòng)能。光伏板投下的連片陰影中,小船穿梭其間,一只只珠蚌被小心翼翼地放置到水面上。“我們采用魚(yú)蚌混養(yǎng)的養(yǎng)殖方式,形成一套生態(tài)立體循環(huán)系統(tǒng)。每一只蚌都是一臺(tái)‘小型水質(zhì)過(guò)濾器’,既可以吃水里的浮游生物,也可以吸收魚(yú)的糞便?!背V菔熊饺卣渲轲B(yǎng)殖發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人王娟說(shuō)。

  探新路,全域共治永續(xù)“太湖美”

  在湟里鎮(zhèn)葛莊村的安全大塘濕地公園里,濕地系統(tǒng)層級(jí)分明、魚(yú)鴨自在暢游,咖啡店、露營(yíng)機(jī)構(gòu)等新業(yè)態(tài)陸續(xù)入駐。這里是武進(jìn)區(qū)首家村級(jí)濕地公園。此前,葛莊村小微水體治理經(jīng)驗(yàn)被國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心專題專場(chǎng)向國(guó)際社會(huì)發(fā)布。2023年底,全省首個(gè)村級(jí)水情教育館——葛莊水情教育館在這里正式開(kāi)館,以科普助力生態(tài)文明建設(shè)。

  葛莊村的變化是武進(jìn)水環(huán)境治理的縮影,也是“生態(tài)為上+示范引領(lǐng)”路徑經(jīng)年累月探索的結(jié)果。流域治理涉及部門(mén)眾多,專項(xiàng)行動(dòng)內(nèi)容冗雜,想要高效破解這一難題,制度優(yōu)化創(chuàng)新是首要之舉。武進(jìn)以敢為人先的魄力,在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境治理體系現(xiàn)代化上不斷探索。

  “率先”而行,匯聚合力——

  在全省率先成立區(qū)級(jí)生態(tài)文明建設(shè)辦公室,集中辦公、實(shí)體運(yùn)作,有效整合全區(qū)行政力量,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)生態(tài)文明建設(shè)、深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及新一輪太湖綜合治理工作;成立“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),與水環(huán)境質(zhì)量提升工作一體化推進(jìn);探索實(shí)現(xiàn)“部省、地方”聯(lián)動(dòng)的組織保障模式,推動(dòng)綠色建筑示范發(fā)展。

  “首創(chuàng)”而動(dòng),示范引領(lǐng)——

  在全國(guó)首創(chuàng)“企業(yè)河長(zhǎng)制”,推動(dòng)治水模式從“政府單一途徑驅(qū)動(dòng)”向“政府—企業(yè)—社會(huì)協(xié)同多途徑驅(qū)動(dòng)”升級(jí);在全省首推“小微水體河長(zhǎng)制”,讓水體責(zé)任細(xì)“治”入微;民間河長(zhǎng)被納入常州地方性法規(guī);成立江蘇省河湖長(zhǎng)制研究院武進(jìn)分院,開(kāi)展滆湖水環(huán)境綜合治理研究項(xiàng)目合作與滆湖健康管理平臺(tái)共建工作。

  “先行”而為,樹(shù)立綠色標(biāo)桿——

  首推新康村生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)試點(diǎn)項(xiàng)目,開(kāi)創(chuàng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)相協(xié)調(diào)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面;率先建設(shè)PPP“國(guó)企+民企”項(xiàng)目聯(lián)合體模式,實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)自然村生活污水收集處理全覆蓋;作為試點(diǎn),建設(shè)環(huán)太湖城鄉(xiāng)有機(jī)廢棄物綜合利用示范區(qū),構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物、湖體有機(jī)廢棄物等“收集+處置+資源化利用”一體分類處理體系。

  政策引領(lǐng)、機(jī)制護(hù)航、行動(dòng)落地,武進(jìn)多個(gè)工程成為國(guó)內(nèi)、省內(nèi)示范試點(diǎn),多個(gè)生態(tài)項(xiàng)目獲得表彰:數(shù)字孿生滆湖平臺(tái)入選水利部先行先試工作試點(diǎn);常州太湖流域滆湖工程入選2024年度省級(jí)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)示范工程名單;武進(jìn)區(qū)“青企河長(zhǎng)”志愿服務(wù)項(xiàng)目榮獲江蘇省“母親河獎(jiǎng)”綠色項(xiàng)目獎(jiǎng)。

  碧水環(huán)流、翠嵐如織、滿城常青,武進(jìn)肩扛上游重?fù)?dān),以“五個(gè)一”專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,更大力度、更加精準(zhǔn)推進(jìn)新一輪太湖治理,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展與高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn),為太湖增添更多美麗色彩,為江蘇省打造“世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)”“全國(guó)湖泊治理標(biāo)桿”作出武進(jìn)貢獻(xiàn)。

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