原標(biāo)題：蕭縣：全國(guó)縣域投資潛力百?gòu)?qiáng)縣的進(jìn)位之路

　　近日，稷夏全國(guó)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣榜單發(fā)布。安徽省宿州市蕭縣位列全國(guó)縣域投資潛力百?gòu)?qiáng)縣第64名。榜單由稷夏智庫(kù)受權(quán)根據(jù)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院《中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告》指標(biāo)體系編制而成。

　　據(jù)了解，蕭縣已連續(xù)入圍全國(guó)縣域投資潛力百?gòu)?qiáng)縣榜單，排名也由去年的第79位進(jìn)位到2023年的64位。近年來，蕭縣還先后入選全國(guó)縣域金融生態(tài)環(huán)境百?gòu)?qiáng)、高質(zhì)量發(fā)展百?gòu)?qiáng)、縣域發(fā)展?jié)摿Π購(gòu)?qiáng)、營(yíng)商環(huán)境樣本百?gòu)?qiáng)和安徽省縣域產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力十強(qiáng)。

　　數(shù)字背后的潛力“牛市”

　　數(shù)據(jù)顯示：蕭縣2023年前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成354.1億元，同比增長(zhǎng)5.8%，全市第二，與宿州市持平；規(guī)上工業(yè)增加值累計(jì)同比增長(zhǎng)5%，位居宿州市縣區(qū)第一；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)8.6%，高于全市2個(gè)百分點(diǎn)。一般公共預(yù)算收入18.5億元、增長(zhǎng)14%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額164.9億元、增長(zhǎng)8.6%。

　　蕭縣地處蘇魯豫皖四省交界處，是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化和淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)協(xié)同發(fā)展等戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)。近年來，蕭縣道路交通飛速發(fā)展，蕭縣鐵路里程為127.886公里，占比約為2.38%。其中，已建成運(yùn)營(yíng)高鐵里程65.201公里(鄭徐線44.676公里、蕭淮客車聯(lián)絡(luò)線20.525公里)，建成運(yùn)營(yíng)普通鐵路62.685公里(符夾線19.685公里、隴海線43公里)。2023年1月至10月，鐵路貨運(yùn)發(fā)送量14215噸，到達(dá)量112765噸，客運(yùn)發(fā)送量318906人，到達(dá)量755129人。目前在建淮宿蚌鐵路蕭縣段2.618公里，投資48.75億元的徐州至淮北至阜陽(yáng)高速公路宿州段項(xiàng)目，正在如火如荼建設(shè)。S301延伸線工程(蕭徐快速通道)蕭縣段已通過驗(yàn)收，淮北段正在施工。S405蕭縣段改建工程持續(xù)推進(jìn)。黃口鎮(zhèn)至徐州市城際公交前期工作有序開展。

　　協(xié)同創(chuàng)新中的潛力“積淀”

　　蕭縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)堅(jiān)持“工業(yè)集群化、集群園區(qū)化、園區(qū)社區(qū)化”思路，科學(xué)編制規(guī)劃、著力補(bǔ)齊配套、加快推進(jìn)成片開發(fā)，依托皇藏大道大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚功能區(qū)，依托蕭徐快速通道大力發(fā)展產(chǎn)城融合功能區(qū)，依托符離大道大力發(fā)展產(chǎn)研一體功能區(qū)，全力推進(jìn)新材料、機(jī)械制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)突出液壓件、防腐涂料產(chǎn)業(yè)的培育提升，不斷壯大電子電器及新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開發(fā)區(qū)共入駐企業(yè)412家，“一心定位、一帶引領(lǐng)、三軸并驅(qū)、六園增效”的總體發(fā)展規(guī)劃已逐步成型。

　　提質(zhì)升級(jí)省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)。創(chuàng)新張江蕭縣高科技園“基金+基地、投資+服務(wù)、平臺(tái)+招引、科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的“四+”模式，構(gòu)筑園區(qū)“孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化基地”發(fā)展框架。設(shè)立院士工作站、建筑材料工業(yè)技術(shù)情報(bào)研究所先進(jìn)材料研究院、中科大蕭縣智能制造創(chuàng)新中心，簽約上?？茖W(xué)技術(shù)交流中心、上海華企云谷開展平臺(tái)招商，“蕭縣攜手張江，打造省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)樣板”入選省長(zhǎng)三角一體化發(fā)展優(yōu)秀創(chuàng)新案例。主動(dòng)融入G60科創(chuàng)走廊，在G60松江·安徽科創(chuàng)園設(shè)立4000平方米科創(chuàng)飛地，已完成1700平方米蕭縣長(zhǎng)三角城市聯(lián)合創(chuàng)新空間搭建。

　　創(chuàng)新推動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移。積極對(duì)接徐州工程機(jī)械與智能制造萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，深化與浙江瑞安、玉環(huán)等城市合作，做大做強(qiáng)浙江汽車零配件產(chǎn)業(yè)園。優(yōu)化調(diào)整駐外招商中心，設(shè)立駐上海、常州、杭州等6個(gè)專業(yè)招商隊(duì)伍。2023年全縣簽約項(xiàng)目58個(gè)，總投資129.98億元，其中滬蘇浙地區(qū)項(xiàng)目31個(gè)，占比53.4%。

　　唯有更優(yōu)的潛力“活力”

　　近年來，蕭縣在營(yíng)商環(huán)境中以“唯有更優(yōu)”的服務(wù)意識(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)添加活力。

　　提高招商實(shí)效。持續(xù)聚焦機(jī)械制造、新材料、電子信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)方向，將產(chǎn)業(yè)招商作為首位任務(wù)，切實(shí)以高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目支撐帶動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。壓實(shí)招商責(zé)任。制定蕭縣招商引資目標(biāo)考核激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)各部門在政策制定、要素保障、問題協(xié)調(diào)等方面與招商引資“同頻共振”，加快項(xiàng)目推進(jìn)速度。堅(jiān)持機(jī)制創(chuàng)新。完善招商引資項(xiàng)目全生命周期服務(wù)體系，將項(xiàng)目洽談、簽約、落地、開工、竣工、達(dá)產(chǎn)、政策兌現(xiàn)進(jìn)行全面服務(wù)跟蹤，形成工作閉環(huán)。優(yōu)化《蕭縣鼓勵(lì)投資扶持政策》，進(jìn)一步提升招引項(xiàng)目的質(zhì)量，提高對(duì)落地企業(yè)的支持力度，增強(qiáng)政策吸引力。

　　開展?fàn)I商幫辦代辦服務(wù)。聚焦打通便民利企“最后一公里”，全程免費(fèi)提供“一對(duì)一”幫辦代辦服務(wù)。2023年以來，答復(fù)電話咨詢1.3萬次，線上線下辦件169余萬件，幫辦隊(duì)伍代辦事項(xiàng)0.9萬余件。推行“提前介入、數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批、主動(dòng)幫辦”四步工作法，建立健全項(xiàng)目包保服務(wù)責(zé)任制，提供注冊(cè)登記、用地預(yù)審、環(huán)評(píng)等審批辦理服務(wù)，幫助解決項(xiàng)目全生命周期中的問題。政企對(duì)接解決企業(yè)訴求。常態(tài)化開展“企業(yè)家沙龍”“企業(yè)家接待日”活動(dòng)，2023年以來接待企業(yè)138家次，解決問題96件，開展現(xiàn)場(chǎng)辦公106次，線上辦結(jié)企業(yè)訴求1056件，一大批企業(yè)訴求得到解決。

　　經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展。召開蕭籍企業(yè)家聯(lián)合會(huì)年會(huì)，意向簽約項(xiàng)目24個(gè)，總投資140億元。在園區(qū)設(shè)立企業(yè)職工交流中心，成立人力資源服務(wù)協(xié)會(huì)等行業(yè)商協(xié)會(huì)，為企業(yè)搭建交流平臺(tái)。創(chuàng)新開展政銀企會(huì)客廳、相親加就業(yè)等活動(dòng)。2023年新增市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體16612戶，其中新增企業(yè)3528戶。蕭縣各類民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體已達(dá)12.57萬戶，每萬人擁有私營(yíng)企業(yè)205.8個(gè)，增長(zhǎng)19.2%。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)29家，增量創(chuàng)歷年新高。

　　創(chuàng)新開展“局長(zhǎng)走流程、坐窗口、跑貸款”等活動(dòng)，2023年1—10月份舉辦企業(yè)家沙龍下午茶、企業(yè)家接待日14期，該縣金融機(jī)構(gòu)貸款余額568.52億元，比2022年同期增長(zhǎng)102億元，同比增速21.86%，在全市四縣中排名第1。兌現(xiàn)助企紓困資金1.74億元。新增經(jīng)營(yíng)主體1.45萬家?！八拗菪乓踪J”入駐經(jīng)營(yíng)主體3.08萬家，獲得貸款6276筆、254.89億元。新增常州、東莞2個(gè)駐外投資促進(jìn)中心。蕭縣還成立“幫辦代辦”專業(yè)團(tuán)隊(duì)，無償為企業(yè)提供申報(bào)輔導(dǎo)、代辦幫辦等各類服務(wù)。建立“不打烊”自助服務(wù)區(qū)，設(shè)立綜合導(dǎo)辦臺(tái)、“一窗受理”服務(wù)區(qū)和“局長(zhǎng)值班”窗口。在開發(fā)區(qū)設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心，全力優(yōu)化便民服務(wù)“一站辦”、企業(yè)群眾辦事“一次辦”、優(yōu)化審批“一日辦”、減證便民“一體辦”流程。獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。

　　營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)提升優(yōu)化，細(xì)致周到地為企服務(wù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了投資方的信心和發(fā)展的決心。2023年以來，蕭縣共簽約項(xiàng)目68個(gè)，總投資224.58億元，其中億元以上項(xiàng)目49個(gè)。2023年1—10月份該縣列入利用省外資金統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)項(xiàng)目44個(gè)，其中2023年新增項(xiàng)目41個(gè)，新增投資規(guī)模147.97億元，到位資金126.5億元，同比增長(zhǎng)26.27%。先后與上海戎科特種裝備有限公司、江蘇好七實(shí)業(yè)集團(tuán)有限公司、瑞安市天諾車業(yè)部件有限公司、浙江值科制動(dòng)系統(tǒng)有限公司、華能新能源股份有限公司、常州力新國(guó)科能源有限公司等在高端裝備、新能源、綠色食品等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)簽訂合作項(xiàng)目，跳動(dòng)著強(qiáng)勁的發(fā)展脈搏。投資53億元國(guó)晟晶硅新能源項(xiàng)目，投資4.3億元的中廣核蕭縣王寨100MW光伏發(fā)電項(xiàng)目，投資10.18億元的中廣核蕭縣黃口風(fēng)電場(chǎng)項(xiàng)目，投資5億元的年產(chǎn)3億平方米紙板新淮紙業(yè)項(xiàng)目，投資38.25億元的蕭縣淮海西路與鳳山路交叉口東北側(cè)街區(qū)建設(shè)(開發(fā))項(xiàng)目，投資13.72億元的蕭縣旗桿樓鐵礦建設(shè)工程等重大項(xiàng)目正在加緊建設(shè)中。

　　工程項(xiàng)目審批制度改革是企業(yè)關(guān)心的問題之一。蕭縣積極對(duì)標(biāo)滬蘇浙先進(jìn)地區(qū)，在優(yōu)化辦事流程、提升服務(wù)水平上下功夫，合理劃分審批階段，每個(gè)審批階段實(shí)行“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。據(jù)了解，目前，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)間壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi)。其中，立項(xiàng)用地規(guī)劃、工程建設(shè)許可階段15個(gè)工作日以內(nèi)，施工許可階段10個(gè)工作日以內(nèi)，竣工驗(yàn)收階段20個(gè)工作日以內(nèi)。