原標(biāo)題:“天目共富”八賽道求索“擴(kuò)中提低”新路徑
縮小“三大差距”臨安這么干
省委十五屆六次全會(huì)明確把縮小“三大差距”(城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距)作為浙江推動(dòng)共同富裕先行示范的主攻方向。
臨安積極謀劃,圍繞“穩(wěn)住中等收入群體規(guī)模,兜住低收入群體民生保障底線,拓寬群眾增收致富渠道,加快形成以中等收入群體為主體的橄欖型社會(huì)結(jié)構(gòu)”發(fā)展目標(biāo),全面推進(jìn)“擴(kuò)中提低”改革。
開(kāi)辟了“共富崗、共富班、共富產(chǎn)、共富貸、共富享、共富銷、共富旅、共富農(nóng)”等8條共富路徑30余個(gè)共富項(xiàng)目。在居民收入、就業(yè)、縮小城鄉(xiāng)差距、教育和技能提升、公共服務(wù)等方面穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)政策,努力縮小“三大差距”,為“擴(kuò)中提低”改革提供切實(shí)可行、行之有效的“臨安經(jīng)驗(yàn)”。
“廣場(chǎng)”分紅,百村有份
積力之所舉,則無(wú)不勝也。
走進(jìn)“五一”開(kāi)業(yè)的臨安共富廣場(chǎng)(商業(yè)綜合體),天橋上人流不息,自動(dòng)扶梯忙碌“吞吐”著往來(lái)顧客,餐飲檔口的霓虹店招璀璨如火,攬客聲此消彼起。
共富廣場(chǎng)的流量和人氣,關(guān)聯(lián)著百公里外臨安西部101個(gè)村的“財(cái)氣”和分紅,肩負(fù)著多重“共富”使命。
它既是一個(gè)“共富產(chǎn)”“共富貸”項(xiàng)目,也是一項(xiàng)“共富崗”“共富享”事業(yè)。該項(xiàng)目由臨安西部101個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村所在的七個(gè)鎮(zhèn)“出面”,以鎮(zhèn)為單位成立七家集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展合伙企業(yè),與臨安城投集團(tuán)合作組建開(kāi)發(fā)建設(shè)公司,共建共營(yíng)共富廣場(chǎng)項(xiàng)目。為解決101個(gè)村的“入股資金”問(wèn)題,當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)按照“共富貸”的有關(guān)政策,給101個(gè)村給予授信資金(每個(gè)村100萬(wàn)元),用于共富廣場(chǎng)項(xiàng)目摘地和建設(shè),建成后的經(jīng)營(yíng)所得反哺于101個(gè)村,用于還貸增收,助力村集體增收共富。
共富廣場(chǎng)開(kāi)啟了經(jīng)濟(jì)薄弱村與國(guó)資平臺(tái)“抱團(tuán)”合作的先例,改變了以往各村“單打獨(dú)斗”、營(yíng)收難有保障的窘境,為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村因交通不便、資源匱乏、人才稀缺等導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)難、創(chuàng)收難的困局破題解困。共富廣場(chǎng)的投運(yùn),已給當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了200多個(gè)就業(yè)“共富崗”。
“人均千瓦”全球分享
共富廣場(chǎng)賦能強(qiáng)村富民,“天目臨碳”為共同富裕賦“能”。
自2023年臨安向全體民眾發(fā)出“人均光伏一千瓦”(三年實(shí)現(xiàn)“人均光伏一千瓦”建設(shè)目標(biāo))的助建倡議以來(lái),天目山鎮(zhèn)肇村就迎來(lái)了屋頂“生財(cái)之道”:屋頂光伏采取“租賃+補(bǔ)助”的模式,光伏建設(shè)方不僅要向“房東”支付“屋頂空間”租金,而且還要提供發(fā)電“額外”補(bǔ)助。村民沈成華介紹,去年年初,他在自家屋頂上裝了118塊光伏板,一年下來(lái)就已“入賬”萬(wàn)余元。
潛川鎮(zhèn)上沃村干脆以村集體之名參與“光伏致富之路”。眼下,由中核匯能投資建設(shè)的40MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目已在上沃村完成落地投產(chǎn)。拋荒多年的桑園以“板上發(fā)電、板下種藥材”的“套種”方式煥新“復(fù)綠”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)地“一地多收”的“立體效益”。
據(jù)上沃村黨委書(shū)記陳國(guó)明介紹,村民除了每年收取土地流轉(zhuǎn)租金,獲得中藥材收益外,還可以參與中藥材種植管理,拿務(wù)工工資,目前有50多名村民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。
臨安區(qū)發(fā)改局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,截至2025年6月,“天目臨碳”屋頂光伏作為“共富產(chǎn)”項(xiàng)目,已共覆蓋270個(gè)村、9000 余戶居民,并網(wǎng)接入容量逾14萬(wàn)千瓦。2024年10月,臨安以視頻形式在第28屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上與全球分享了“每人一千瓦光伏”的“臨安經(jīng)驗(yàn)”。
匠人帶富,村嫂搶單
作為浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大決策,2021年7月,我省出臺(tái)“擴(kuò)中提低”行動(dòng)方案,力爭(zhēng)到2025年形成以中等收入農(nóng)民群體為主體的橄欖型農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)。
四年忽焉已過(guò),“擴(kuò)中提低”春華秋實(shí)。在臨安,一批批共富體制機(jī)制日趨成熟、一個(gè)個(gè)共富項(xiàng)目扎根生長(zhǎng)、一項(xiàng)項(xiàng)共富成果鼓了村民的“錢袋子”……
“竹笛工坊”帶共富、“印石工坊”帶共富、“團(tuán)圓仁山核桃工坊”帶共富、“青珂鳥(niǎo)籠工坊”帶共富……近年來(lái),臨安以“天目尋匠”為載體,不斷挖掘民間手工藝人、能工巧匠,將傳統(tǒng)技藝與互聯(lián)網(wǎng)巧妙“聯(lián)姻”,通過(guò)民間匠人“直播基地”和“天目尋匠”官方抖音號(hào)矩陣,在“引進(jìn)”匠人和“輸出”精品上下功夫,探索出了一條“匠人帶富”的“共新”路子。
劉青是天目漆器非遺傳承人,自入駐“天目尋匠”以來(lái),在抖音上教授漆器技藝,傳播漆器文化成了他每天“必修課”。
“自從與‘天目尋匠’合作,我從一個(gè)‘抖音小白’的手藝人,一躍成為擁有上萬(wàn)粉絲的‘網(wǎng)紅博主’,每月還有五六萬(wàn)元的收入?!眲⑶嘟榻B,通過(guò)“天目尋匠”抖音直播間,帶動(dòng)了20多位村民“家門口”就業(yè),還收了300多名徒弟。
截至目前,“天目尋匠”已累計(jì)挖掘民間匠人294人,培育打造“天目尋匠·共富工坊”60個(gè),累計(jì)產(chǎn)生銷售額1.2億余元,幫助2900余名勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。
“天目尋匠”讓手藝匠人走上了“共富崗”,“臨里好家政”則讓“村嫂”們“點(diǎn)點(diǎn)手機(jī)”就“上崗”。
為破解農(nóng)村就業(yè)信息不對(duì)稱難題,臨安搭建了“天目共富數(shù)字服務(wù)平臺(tái)”。其中“臨里好家政”就是為破解“靈活就業(yè)群體就業(yè)難、家政服務(wù)供需匹配難、群眾安心消費(fèi)難、行業(yè)統(tǒng)一資信評(píng)定難”等“四難”問(wèn)題,推出的一個(gè)“山區(qū)家政服務(wù)優(yōu)質(zhì)共享”平臺(tái)。
“以前做家政都是靠親戚朋友介紹,活干完了就沒(méi)事了,只能打麻將、聊天來(lái)打發(fā)時(shí)間。自從手機(jī)上安裝了‘臨里好家政’,我已經(jīng)搶到了300多個(gè)訂單,收入近5萬(wàn)元。”對(duì)于昌化村民商益波來(lái)說(shuō),“臨里好家政”的問(wèn)世無(wú)疑是助他隨時(shí)隨地“就業(yè)自由”的線上“勞動(dòng)月老”。
據(jù)了解,自“臨里好家政”平臺(tái)運(yùn)營(yíng)以來(lái),已幫助7000余名山區(qū)女性實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè),實(shí)現(xiàn)增收3000余萬(wàn)元,帶動(dòng)家政及鏈上消費(fèi)超5000萬(wàn)元。
牛棚長(zhǎng)出“美學(xué)經(jīng)濟(jì)”
手藝人和“家政嫂”依靠萬(wàn)物互聯(lián)找到了各自的生財(cái)之道,“鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師”們則用一根網(wǎng)線讓豬欄牛棚、廢棄倉(cāng)庫(kù)長(zhǎng)出了“美學(xué)經(jīng)濟(jì)”。
2025年,各地文旅都還在為流量短缺“撓頭”,天目山麓天目村的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師吳燕春卻在村里大興土木,又是開(kāi)“村咖”又是招新人,忙得不亦樂(lè)乎。作為曾經(jīng)的網(wǎng)紅主播經(jīng)紀(jì)人,吳燕春以互聯(lián)網(wǎng)思維回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),先后成為太湖源鎮(zhèn)臨目村和天目山鎮(zhèn)天目村的鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師。她通過(guò)“短視頻線上引流,遷移至微信端消費(fèi)”的模式,將神龍川景區(qū)帶出了專接“低價(jià)團(tuán)”的窘境,使周邊農(nóng)家樂(lè)、民宿房費(fèi)翻了數(shù)倍。來(lái)天目村半年就為村里攬客7萬(wàn)余人次,手藝人的藤編、木雕在他手里“點(diǎn)化”成了時(shí)尚單品。
就在吳燕春用補(bǔ)光燈點(diǎn)“綠”成金的當(dāng)口,周靜秋、婁敏已經(jīng)為臨安“村莊經(jīng)營(yíng)”模式的出山出?!俺鋈Α弊餍蜗蟠浴L存?zhèn)指南村鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師周靜秋將“指南”模式復(fù)制到了近2000公里外的海南云閣村;龍門秘境鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師婁敏則以“空中飛人”的姿態(tài)在全國(guó)各地布道臨安的“村莊經(jīng)營(yíng)”經(jīng)驗(yàn)。
正是在吳燕春、周靜秋、婁敏等鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)師的苦心經(jīng)營(yíng)下,紅葉指南散散步、龍門秘境吹吹風(fēng)、月亮橋村遛遛彎……成了小紅書(shū)上的熱門分享。截至目前,臨安已有34個(gè)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐36個(gè)村落開(kāi)展“村莊經(jīng)營(yíng)”,實(shí)現(xiàn)旅游收入8.4億元,村民收入增加4995萬(wàn)元,村集體收入增加1.12億元,為村民增加就業(yè)崗位近2900個(gè),累計(jì)吸引1390余名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
天目好物,神州優(yōu)品
“村莊經(jīng)營(yíng)”點(diǎn)亮臨安“共富旅”,也使“天目山寶”因?yàn)橐患l(xiāng)村好物成了“共富銷”的“暢銷品”。
去年歲末,“2024中國(guó)區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌年度盛典”在金華舉行,“天目山寶”以945.82的影響力指數(shù)位列全國(guó)第15名,拿下全國(guó)區(qū)縣市級(jí)第一名,并入選“2014-2024區(qū)域農(nóng)業(yè)卓越影響力品牌”。
近年來(lái),臨安聚焦農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不一、各自為政、散亂銷售的局面,破題農(nóng)產(chǎn)品“樣樣有一點(diǎn),每樣一點(diǎn)點(diǎn)”的產(chǎn)銷現(xiàn)狀,全力做好“天目山寶”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域品牌建設(shè),打造高品質(zhì)的品牌農(nóng)產(chǎn)品。先后完成臨安山核桃、天目雷筍、天目小香薯等5個(gè)“天目山寶”系列團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定;建立區(qū)域公用品牌授權(quán)管理辦法和退出機(jī)制,動(dòng)態(tài)管理授權(quán)企業(yè)和產(chǎn)品。推行農(nóng)產(chǎn)品“浙農(nóng)碼”追溯制度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施全流程質(zhì)量和安全監(jiān)管;新建供銷優(yōu)選冷鏈中心和一批產(chǎn)地倉(cāng),完善優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流網(wǎng)絡(luò)體系,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷藏、分揀、加工、配送等一站式服務(wù)能力。
2024年,“天目山寶”品牌農(nóng)產(chǎn)品銷售超過(guò)3.5億元,帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售10億元,助力近10萬(wàn)農(nóng)民增收。截至目前,“天目山寶”累計(jì)授權(quán)企業(yè)60家,涵蓋30余個(gè)品類,打造授權(quán)企業(yè)線上線下合作門店近百家。
好醫(yī)到家,云端送藥
好生活須有好身體、好心情為“伴侶”,富裕才有幸福的底色。
臨安地處山區(qū),看病難一直是山區(qū)百姓的“槽點(diǎn)”。近年來(lái),臨安高度重視醫(yī)療健康領(lǐng)域的改革創(chuàng)新破難,圍繞做好做優(yōu)“天目醫(yī)享”,全力推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療力量下沉到村、醫(yī)療設(shè)備“移動(dòng)便民”、醫(yī)療手段“智能慧民”,盡全力將“天目醫(yī)享”做成“共富享”矩陣中的“拳頭產(chǎn)品”。
為使偏遠(yuǎn)山區(qū)群眾也能享受到“好醫(yī)到家”的福利,臨安積極搶抓省市醫(yī)療力量“雙下沉”的機(jī)會(huì),聯(lián)合7家省市醫(yī)院、48名省市專家參與巡回診療,打造由省市專家、區(qū)級(jí)醫(yī)院??漆t(yī)生、衛(wèi)生院全科醫(yī)生以及村醫(yī)“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的服務(wù)團(tuán)隊(duì)下村開(kāi)展巡回醫(yī)療服務(wù),讓鄉(xiāng)村百姓在“家門口”就能“掛上”省市專家號(hào)。
截至去年年底,“天目醫(yī)享”巡回診療已累計(jì)派出醫(yī)務(wù)人員3.8萬(wàn)人次,服務(wù)群眾56.9萬(wàn)人次,篩查出各類疾病1.74萬(wàn)例。
今年以來(lái),臨安還對(duì)“天目醫(yī)享”“硬裝”著手矩陣式擴(kuò)容和提能。重磅推出智能手環(huán)、手機(jī)預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)備,連接“安居守護(hù)、天目醫(yī)享、急救平臺(tái)”三個(gè)平臺(tái),對(duì)老年人全方位開(kāi)展智能醫(yī)療監(jiān)測(cè)、生命體征探測(cè)、跌倒報(bào)警、遠(yuǎn)程定位等信息采集,并將實(shí)時(shí)信息向監(jiān)護(hù)人、家庭醫(yī)生、網(wǎng)格員“三方”推送,實(shí)現(xiàn)“跌倒電話到”。同時(shí)還增配急救設(shè)施設(shè)備,包括自動(dòng)體外除顫儀、“拉桿式”急救箱和車載遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)。此外,還向基層“開(kāi)放”了3754種藥品,村民可以在村衛(wèi)生服務(wù)站或者在“云藥房”下單就能配送到家。
對(duì)于“天目醫(yī)享”這些年的用心用情,村民們看在眼里、知在心里。
“以前量血壓要坐車去鎮(zhèn)上,現(xiàn)在醫(yī)生每周定時(shí)來(lái)村里,還能視頻連線省城專家,這樣子看病以前想都不敢想!”湍口鎮(zhèn)洪嶺村七旬老人楊根民說(shuō)。
“以前配高血壓藥要到鎮(zhèn)上或者臨安市區(qū),大半天就沒(méi)有了,現(xiàn)在等在村里就可以配,藥價(jià)和鎮(zhèn)上醫(yī)院一樣,還能直接送到家,再不用為配藥耽誤干活了?!碧炷可芥?zhèn)武山村李大伯說(shuō)。
“共富”越千年,今朝再出發(fā)。
憶往昔,吳越王錢镠捍塘治水、發(fā)展農(nóng)桑,開(kāi)啟了“蘇杭熟,天下足”的共富序章;
看今朝,苕溪兩岸,臨安兒女在“天目共富”賽道上策馬揚(yáng)鞭。錢王故里的共富畫(huà)卷,正從“陌上花開(kāi)”的“天目暖城”向“幸福臨安”的“共富之城”躍遷。