夏糧生產(chǎn)是保障全年糧食安全的“第一仗”,農(nóng)業(yè)保險在其中發(fā)揮著重要作用。據(jù)蘇州市財政局消息,今年蘇州小麥完全成本保險承保面積達112.8萬畝,覆蓋98.3%的播種面積,為4622戶次農(nóng)戶提供11.28億元風險保障,較去年同期增長28.37%,織就覆蓋夏糧生產(chǎn)的嚴密“防護網(wǎng)”。通過財政補貼85%以上保費的政策杠桿,有效激發(fā)社會資本參與糧食安全建設,實現(xiàn)每1元財政投入撬動25元風險保障的乘數(shù)效應。
據(jù)介紹,今年的夏糧生產(chǎn)中,蘇州創(chuàng)新構建“農(nóng)業(yè)主導+氣象預警+保險托底”的聯(lián)防聯(lián)控管理體系,實現(xiàn)風險管控關口前移。一方面,完善聯(lián)防聯(lián)控體系,建立由財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、氣象等部門組成的常態(tài)化聯(lián)席機制,總結去年赤霉病聯(lián)防聯(lián)控的成功經(jīng)驗,逐步完善農(nóng)業(yè)災害應急處置操作指引。另一方面,強化應急響應能力,今年4月暴風災害發(fā)生后,24小時內(nèi)啟動“預警—查勘—理賠”綠色通道,運用無人機巡航拍攝技術,高效完成511戶設施農(nóng)業(yè)受災定損,521萬元賠款一周內(nèi)到賬,較常規(guī)流程提速40%。
此外,創(chuàng)新抗旱資金使用,蘇州統(tǒng)籌應急資金1530萬元,實施葉面肥噴施217.1萬畝次、人工增雨6次,抗旱補水6.34萬畝,各承保機構投入防災減損資金52.23萬元,凝聚起“政保協(xié)同”的抗旱合力,推動我市小麥試驗田單產(chǎn)逆勢提升,張家港市攻關田更創(chuàng)下685.51公斤/畝的江南麥區(qū)新紀錄。
蘇州還致力打造智慧農(nóng)險平臺,創(chuàng)新風險管理模式。構建“天—空—地”一體化智能監(jiān)測體系,實現(xiàn)風險管控精準化、理賠服務高效化。比如,運用衛(wèi)星遙感對小麥實施全周期動態(tài)監(jiān)測,災害識別準確率達92%,較傳統(tǒng)人工查勘效率提升4倍;創(chuàng)新“無人機+AI”定損模式,在9.73萬畝受災區(qū)域應用無人機航拍,定損精度達95%;構建智慧預警網(wǎng)絡,通過微信服務號、短信平臺向2.3萬農(nóng)戶實時推送氣象預警及減災減損建議,為農(nóng)戶爭取黃金抗災窗口期。
蘇州市財政局介紹,下一步,將持續(xù)深化農(nóng)業(yè)保險供給側改革,探索更多“保險+”創(chuàng)新產(chǎn)品,構建與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應的多層次保障體系,為蘇州市農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化貢獻更多保險力量。