溫州向西1800公里的四川省南充市南部縣，對(duì)多數(shù)溫州人來(lái)說(shuō)，是一個(gè)遙遠(yuǎn)又陌生的地方，但對(duì)溫州一輪輪援川干部來(lái)說(shuō)，這里是持續(xù)近30年的牽掛之地。
2021年6月新一輪?wèn)|西部協(xié)作以來(lái)，由溫州瑞安市派駐的援川干部，帶著資金、理想與信念，奔赴千里之外的巴蜀大地，在這里進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃、招商引資，為南部縣的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展，提供強(qiáng)勁的支撐。同時(shí)，在人才培育、文化教育方面，進(jìn)行積極探索，在南部縣播下一顆顆希望的種子，為當(dāng)?shù)氐拈L(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，打開(kāi)了廣闊的空間。
高效務(wù)實(shí) 工業(yè)發(fā)展迅猛
南部縣是農(nóng)業(yè)縣，很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái)，這里工業(yè)底子弱。1996年，溫州市和南部縣開(kāi)始對(duì)口幫扶工作，產(chǎn)業(yè)幫扶尤其是工業(yè)幫扶，是對(duì)口工作的重中之重。經(jīng)過(guò)歷屆援川干部近30年的持續(xù)努力，現(xiàn)在的南部縣，工業(yè)發(fā)展進(jìn)入了快車道。
從事石墨及碳素制品制造的四川鴻嘉新材料有限公司，坐落在離南部縣主城區(qū)5公里遠(yuǎn)的“南部瑞安共建產(chǎn)業(yè)園”，是川東地區(qū)首家高新材料企業(yè)。
企業(yè)負(fù)責(zé)人江從權(quán)來(lái)自溫州。他說(shuō)，在企業(yè)的建設(shè)過(guò)程中，處處感受到熟悉的“溫州速度”。去年4月份，他們通過(guò)競(jìng)拍的方式拿到地塊，5月份開(kāi)始廠房建設(shè)，去年年底一期廠房便投入使用。目前一期廠房的10個(gè)爐子已正式生產(chǎn)，年產(chǎn)值在5億元左右。
瑞安市派駐的援川干部、南部縣委常委、副縣長(zhǎng)（掛職）朱城告訴記者，兩地共建工業(yè)園是兩地東西部協(xié)作發(fā)展南部工業(yè)的典型做法。目前南部縣已有4個(gè)東西部協(xié)作的工業(yè)園，總占地面積約3500畝，建筑面積約110萬(wàn)平方米。入駐企業(yè)134家，其中來(lái)自溫州等東部沿海城市的企業(yè)有62家。
南部縣經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)楊彬?qū)υǜ刹康脑u(píng)價(jià)是“高效+務(wù)實(shí)”。他以瑞南精密鑄造產(chǎn)業(yè)園舉例：這里原來(lái)是一個(gè)廢棄的老舊廠區(qū)，占地面積107畝。2023年1月份，經(jīng)過(guò)援川干部高效的談判，利用瑞安市幫扶資金2000多萬(wàn)元，收購(gòu)了這個(gè)閑置的廠區(qū)并進(jìn)行改造提升?，F(xiàn)在，已引入閥門、汽車零部件鑄造加工及配套企業(yè)13家，吸納350余人就業(yè)。
南部縣統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，南部縣的GDP構(gòu)成中，第二產(chǎn)業(yè)占比為44.2%，比第一產(chǎn)業(yè)占比19.2%高出一倍以上，工業(yè)已經(jīng)成為拉動(dòng)南部縣經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的最大動(dòng)力。
機(jī)制落地 產(chǎn)業(yè)之花長(zhǎng)開(kāi)
在朱城眼里，創(chuàng)建工業(yè)園，引入企業(yè)，是目前看到的成果；他更看重的是，在這三年的援川工作中，他們?yōu)楫a(chǎn)業(yè)發(fā)展建立起了機(jī)制，為南部縣大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”提供持續(xù)不斷的動(dòng)力。
在工業(yè)方面，他們探索出了“5+2”產(chǎn)業(yè)協(xié)作新模式，打造東西部協(xié)作產(chǎn)業(yè)園升級(jí)版?！?”是謀劃建設(shè)5個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、生態(tài)互促的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈；“2”是邀請(qǐng)有中國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)第一智庫(kù)之稱的工信部“賽迪智庫(kù)”編制南部縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，以及與中國(guó)汽摩配龍頭企業(yè)瑞立集團(tuán)合作開(kāi)展東西協(xié)作技術(shù)精英“藍(lán)鷹·驕傲藍(lán)”培育工程，為南部縣培養(yǎng)汽摩配產(chǎn)業(yè)高技能技術(shù)精英藍(lán)領(lǐng)。目前已開(kāi)展東西部協(xié)作勞務(wù)培訓(xùn)5700人。
今年2月，南部縣經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)布“招募令”，園區(qū)的17家企業(yè)，提供數(shù)百個(gè)工作崗位，包括企業(yè)技術(shù)人員、管理人員等。楊彬告訴記者，招聘會(huì)報(bào)名人數(shù)超過(guò)2000人，最后有超過(guò)500人成功就業(yè)，這其中，有不少人是外出務(wù)工人員的“回流”。
建章立制為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航，不僅體現(xiàn)在工業(yè)方面，作為農(nóng)業(yè)大縣，有效機(jī)制也是確?！鞍焉庾鲩L(zhǎng)久”的關(guān)鍵。晚熟柑橘是南部縣的農(nóng)業(yè)拳頭產(chǎn)品，援川干部在消費(fèi)幫扶的同時(shí)，推出“全過(guò)程品控機(jī)制”，建立集種植、生產(chǎn)、銷售、認(rèn)證、售后服務(wù)為一體的全過(guò)程品控體系，優(yōu)化產(chǎn)品質(zhì)量，提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力。
南部縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，這套體系建立之后，在品質(zhì)上有嚴(yán)格的把控，產(chǎn)品的美譽(yù)度與附加值得到提升，產(chǎn)品銷售價(jià)格同比市場(chǎng)普通同類產(chǎn)品高2-3倍，近4年來(lái)累計(jì)增收2.26億元，帶動(dòng)南部1.23萬(wàn)戶農(nóng)民穩(wěn)定增收，共同致富。
關(guān)注民生 兩地深情永留
同為“千年古城”的瑞安和南部雖然遠(yuǎn)隔千山萬(wàn)水，但兩地區(qū)情相通、民心相親，文化認(rèn)同感是推進(jìn)兩地合作走深走實(shí)的基礎(chǔ)。
2022年5月，瑞安與南部縣簽約援建城市書(shū)房項(xiàng)目，一年多時(shí)間里，共投入援建資金530萬(wàn)元，建成9個(gè)不同主題的城市書(shū)房。
日前，由南部縣融媒體中心在城市書(shū)房錄制的《“悅”讀南部 愛(ài)上書(shū)房》第一期節(jié)目在南部出圈，節(jié)目播出當(dāng)天，南部融媒矩陣收視人次超過(guò)10萬(wàn)。南部縣融媒體中心總編輯劉勝文說(shuō)，城市書(shū)房是東西部文化協(xié)作的“金名片”，隨著9大主題館的成功建設(shè)，在有效挖掘展示南部文化特色的同時(shí)，也構(gòu)建起科學(xué)合理的“15分鐘文化閱讀圈”服務(wù)體系。
工作之余或者周末空閑時(shí)，朱城便會(huì)到各個(gè)城市書(shū)房走走看看。城市書(shū)房一個(gè)接一個(gè)地開(kāi)放，南部縣的“書(shū)香氛圍”隨之更濃厚了起來(lái)，尤其是莘莘學(xué)子，周末多了一個(gè)學(xué)習(xí)與閱讀的好去處，“播下文化的種子，是東西部協(xié)作‘利在千秋’的大事”。
援川工作組時(shí)刻關(guān)注民生，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。南部縣是人口大縣，也是外出務(wù)工大縣，留守兒童數(shù)量龐大。2021年，應(yīng)南部縣委縣政府的要求，針對(duì)在校生心理問(wèn)題多發(fā)現(xiàn)象，援川工作組啟動(dòng)了“陽(yáng)光少年”南部縣青少年心理健康項(xiàng)目，找準(zhǔn)了痛點(diǎn)和難點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)南部縣青少年心理健康教育從無(wú)到有的突破。
南部東辰國(guó)際學(xué)校是“陽(yáng)光少年”項(xiàng)目的一個(gè)重要試點(diǎn)學(xué)校。在校園里記者看到一群青春洋溢的少年在操場(chǎng)上奔跑，歡笑聲傳遍每一個(gè)角落。校長(zhǎng)陳勝說(shuō)，現(xiàn)在學(xué)校以“家長(zhǎng)學(xué)校、專題培訓(xùn)、親子團(tuán)輔、家訪談心”等載體，推進(jìn)家校聯(lián)動(dòng)共育，形成一條穩(wěn)定、長(zhǎng)期、有效的運(yùn)行與疏導(dǎo)鏈條，學(xué)生心理健康水平整體上有了明顯的提升。
“少年強(qiáng)，則國(guó)強(qiáng)。我們希望埋下一顆顆陽(yáng)光的種子，讓少年成長(zhǎng)為祖國(guó)的有用之才，這是我真誠(chéng)的心愿！”朱城對(duì)記者說(shuō)。而隨著“陽(yáng)光少年”項(xiàng)目的實(shí)施，南部縣青少年心理健康問(wèn)題改善成效明顯，2021年心理問(wèn)題事故率仍居相對(duì)高位，2022年發(fā)生率已下降為零。（記者 黃澤敏 朱聞武）
