建德市新葉村。

青山綠樹，白墻黛瓦，小橋流水，煙火人家……當(dāng)杭派民居設(shè)計越來越受到歡迎，杭州鄉(xiāng)村正在醞釀一場新的蛻變。5月29日，記者從市建委獲悉，《杭州市村莊設(shè)計導(dǎo)則（試行）》（以下簡稱《導(dǎo)則》）已于本月正式施行。

“《杭州市鄉(xiāng)村建設(shè)條例》在2023年8月正式施行，標(biāo)志著鄉(xiāng)村建設(shè)開始‘有專業(yè)隊伍建、有標(biāo)準(zhǔn)法律依、有政策體系靠’?！秾?dǎo)則》作為其重要配套文件，填補了杭州村莊設(shè)計技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)空白，為村莊設(shè)計提供了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的技術(shù)指引，加強鄉(xiāng)村特色、風(fēng)格、色調(diào)引導(dǎo)，從而打造各具特色、個性鮮明的美麗鄉(xiāng)村?！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示，《導(dǎo)則》的出臺將有效緩解當(dāng)前村莊建設(shè)中存在的特色不突出、服務(wù)不均衡、風(fēng)貌不協(xié)調(diào)等突出問題，將以完善的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)體系推動杭州鄉(xiāng)村建設(shè)品質(zhì)提升。

科學(xué)指引，村莊“各美其美”

《導(dǎo)則》是指導(dǎo)我市新時代宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的重要技術(shù)規(guī)范，明確了“落實規(guī)劃銜接、筑牢安全底線、強調(diào)因地制宜、突出杭派特色、注重綠色低碳、關(guān)注經(jīng)濟適用、加強運營前置”7大村莊設(shè)計原則。

“我們要針對不同類型和發(fā)展階段的村莊，因村施策，科學(xué)有序地開展村莊設(shè)計?！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

《導(dǎo)則》針對改造提升類、傳統(tǒng)保護類、新建集聚類三類村莊實施差異化指導(dǎo)。同時，根據(jù)杭州自然肌理與地形地貌特色，還將村莊分為“丘陵山居型、富春山水型、濕地水鄉(xiāng)型、詩意田園型”四大類，要求凝練特色并形成設(shè)計指引，做到“各美其美”。

《導(dǎo)則》明確，“丘陵山居型”應(yīng)注重與山林環(huán)境的有機融合，充分尊重地形地貌，形成依山就勢、高低錯落、疏密有致的村莊空間格局；“富春山水型”宜關(guān)注濱水兩岸、山前地區(qū)的景觀塑造，形成山環(huán)水抱的村莊環(huán)境；“濕地水鄉(xiāng)型”應(yīng)注重保護與利用水環(huán)境，順應(yīng)濕地水網(wǎng)肌理，打造水畔棲居的江南水鄉(xiāng)；“詩意田園型”宜注重與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的融合，結(jié)合田園肌理條狀布局，塑造村居與田園風(fēng)光相互映襯的村莊環(huán)境。

和美鄉(xiāng)村的建設(shè)，不僅在于整體的規(guī)劃與設(shè)計，更在于每一個細(xì)節(jié)的打磨與呈現(xiàn)。為此，市建委提出要進一步規(guī)范村莊設(shè)計工作，加強設(shè)計要素管控?！秾?dǎo)則》根據(jù)村莊設(shè)計的功能特征、空間品質(zhì)和文化屬性，構(gòu)建了村莊設(shè)計要素體系，包括公共空間、建筑空間、道路空間、水岸空間、田林地景、公用設(shè)施六大類。

例如，在公共空間設(shè)計上，要對空間序列、村口空間、公共場地、小微空間以及文化小品進行細(xì)化，明確公共場地應(yīng)包括活動廣場、文化廣場、游憩綠地等，每個行政村的公共場地總面積不宜小于 2000平方米，同時需考慮自然村服務(wù)半徑。

值得一提的是，《導(dǎo)則》創(chuàng)新性地建立了正負(fù)面清單管理制度，在執(zhí)行過程中，可以直觀地幫助村莊解決設(shè)計“不到位、不規(guī)范、不精細(xì)”問題。

雙師下鄉(xiāng)，重塑“鄉(xiāng)村肌理”

鄉(xiāng)村建設(shè)，離不開技術(shù)規(guī)范，更離不開人才支撐。

去年，杭州啟動了以“建筑賦能鄉(xiāng)村?專業(yè)助力振興”為主題的建筑師、工程師下鄉(xiāng)行動，提出要組織建筑師、工程師深入村鎮(zhèn)開展專業(yè)服務(wù)，到今年年底，全市行政村與建筑師、工程師簽約比例達(dá)60%以上。

這一年來，全市建筑師、工程師下一線、走田野，為杭州村莊建設(shè)“出謀劃策”，取得了良好成效。建德市和淳安縣的行政村均已實現(xiàn)建筑師、工程師簽約全覆蓋。其中，大慈巖鎮(zhèn)因傳統(tǒng)村落保護等需求，組建了由建筑、規(guī)劃、文物保護專家組成的“雙師”團隊，對李村村等19個傳統(tǒng)村落開展調(diào)研，指導(dǎo)修復(fù)古建筑230余處。

接下來，杭州將繼續(xù)創(chuàng)新機制，保障建筑師、工程師下鄉(xiāng)更可持續(xù)、更有效益。《導(dǎo)則》的正式施行也為建筑師、工程師下鄉(xiāng)提供了更完善的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和要求。比如，《導(dǎo)則》明確要在設(shè)計和建設(shè)階段引入運營思維，鼓勵專業(yè)化運營主體全程參與，緊扣現(xiàn)實需求，精準(zhǔn)匹配資源，指導(dǎo)村莊設(shè)計。

“今后，我們將依據(jù)《導(dǎo)則》要求，結(jié)合會議探討、入戶走訪、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等多元方式，詳細(xì)了解村莊場地文脈、鄉(xiāng)村風(fēng)貌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等現(xiàn)狀情況，因地制宜為杭州村莊提供更全面的服務(wù)?！焙贾荽久澜ㄖ?guī)劃設(shè)計有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“技術(shù)+人才”雙向發(fā)力下，一幅村美、民富、業(yè)興的和美鄉(xiāng)村新畫卷將在杭州徐徐展開。

“下一步，我們將開展多形式、分層次的《導(dǎo)則》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，確?；鶎痈刹亢驮O(shè)計人員真正學(xué)懂弄通、會用善用，同時借助‘雙師’下鄉(xiāng)服務(wù)推進《導(dǎo)則》落地，解讀最新標(biāo)準(zhǔn)，深化技術(shù)指導(dǎo)，加強過程服務(wù)，打造出更多具有杭州特色的‘富春山居圖’，推動杭州鄉(xiāng)村向‘全域大美’發(fā)展?！笔薪ㄎ嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。