為規(guī)范外擺經(jīng)營，激活消費潛力，推動城市煙火氣與市容環(huán)境品質(zhì)的有機融合，市綜合行政執(zhí)法局日前出臺《關于有序推進外擺經(jīng)營 助力提振消費的指導意見》，構建多元消費業(yè)態(tài)，進一步釋放市場活力，助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
　　根據(jù)《指導意見》，外擺經(jīng)營重點在商業(yè)步行街區(qū)、臨街商鋪、夜市及潮汐攤區(qū)四大場景中分類推進，明確符合條件的區(qū)域可在確保安全、整潔、不侵占公共資源的前提下，對招聘招商類海報、宣傳類、臨時宣傳措施、出店經(jīng)營等10類經(jīng)營情形不作限制，同時創(chuàng)新提出“一街一策”“一點一策”的個性化管理方案。例如，中心城區(qū)商圈可在紅線范圍內(nèi)設置輕餐飲、文創(chuàng)類外擺設施，臨街商鋪可劃定固定區(qū)域開展等候或零售等出店經(jīng)營形式，夜市則聚焦特色餐飲與休閑娛樂業(yè)態(tài)，潮汐攤區(qū)主要服務建筑工地、工業(yè)園區(qū)周邊群體的就餐需求。
　　為保障外擺經(jīng)營規(guī)范有序，《指導意見》提出，運營主體需向區(qū)縣或?qū)俚鼐C合執(zhí)法部門提交營業(yè)執(zhí)照、方案圖紙等材料備案，經(jīng)現(xiàn)場核查后可開展經(jīng)營。外擺區(qū)域嚴禁占用綠地、道路、停車位及消防設施，餐飲類經(jīng)營者須落實油煙凈化、噪音防控措施，夜市及潮汐攤區(qū)運營方需建立衛(wèi)生責任、安全應急預案等制度。另外，《指導意見》提出，對輕微違法行為實行“首違不罰”，備案流程支持“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，并建立商戶微信群實現(xiàn)實時指導。
　　在服務保障方面，《指導意見》提出“個性服務、上門服務、分類服務”三大創(chuàng)新機制。針對全國連鎖品牌實行“一店一議”個性化審批，為新裝修商戶提供開店手續(xù)前置指導，對存量不規(guī)范店招開展分類整改幫扶。每個重點商圈、點位配備專人對接，協(xié)同公安、市場監(jiān)管等部門解決停車配套、設施供給等難題。目前，全市已啟動外擺區(qū)域摸排工作，將限期完成商圈、臨街商鋪、夜市及潮汐攤區(qū)的規(guī)劃上報，同步制定實施方案，確保形成特色化、規(guī)范化外擺經(jīng)營格局。