上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)即將迎來(lái)三周年,在昨天下午舉辦的自貿(mào)區(qū)法治論壇上,專家學(xué)者圍繞金融制度創(chuàng)新、貿(mào)易、投資等方面的法治保障展開(kāi)討論。
為保障自貿(mào)區(qū)未來(lái)發(fā)展,專家提出,自貿(mào)區(qū)應(yīng)該踐行競(jìng)爭(zhēng)中立原則,在制度、稅收、信貸、政府采購(gòu)等方面保持中立立場(chǎng),創(chuàng)造公平自由的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,這就要求在未來(lái)法治工作中要暫停一些有違競(jìng)爭(zhēng)中立的法律法規(guī)在自貿(mào)區(qū)的實(shí)施,重塑競(jìng)爭(zhēng)中立的制度環(huán)境。此外,還要完善投資者權(quán)益保障機(jī)制,以投資者權(quán)益保障為重心,推動(dòng)外匯自由移轉(zhuǎn)、司法保障、多元糾紛解決機(jī)制的完善,促進(jìn)投資者權(quán)益的充分保障。
專家還建議要完善改革措施評(píng)估機(jī)制,對(duì)自貿(mào)區(qū)的重要改革措施進(jìn)行績(jī)效評(píng)估,充分考慮各類改革措施的成本、收益情況,考慮各項(xiàng)改革舉措的相關(guān)性、以增強(qiáng)政府透明度和向前原則為基礎(chǔ),進(jìn)一步完善改革措施評(píng)估制度,強(qiáng)化改革措施的廢、改、立工作。
在自貿(mào)區(qū)金融開(kāi)放方面,華東政法國(guó)際經(jīng)濟(jì)法教授賀小勇表示,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)應(yīng)該抓緊出臺(tái)落實(shí)“金改40條”的開(kāi)放細(xì)則,進(jìn)一步放松金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入的限制,擴(kuò)大金融服務(wù)業(yè)開(kāi)放,并完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。