i時代報訊 (記者 白 羽)記者昨天獲悉，市政府日前印發(fā)《關(guān)于深化本市院前急救體系改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見》，多方面改革措施著力解決120發(fā)展困局，力爭到2020年，將120急救平均反應(yīng)時間控制在12分鐘以內(nèi)。同時，120急救將按病情輕重緩解分級調(diào)度，非急救業(yè)務(wù)逐步剝離，也就是說轉(zhuǎn)院病人不能再調(diào)用急救車輛。

　　120急救站點(diǎn)少，叫車等候時間長?指導(dǎo)意見明確了急救車輛和裝備的數(shù)量配置標(biāo)準(zhǔn)，按照達(dá)到3萬人/輛的目標(biāo)，逐步配置到位高性能底盤日常急救車輛和應(yīng)急保障車輛，并按照日常急救當(dāng)班車、日常急救備用車、應(yīng)急保障車1∶1∶0.5～1的比例，對急救車輛進(jìn)行分類配置。同時，還將增加急救站點(diǎn)數(shù)量。到2017年，新建25個急救分站;到2020年，總計新建44個急救分站。

　　兩區(qū)交界地帶叫120救護(hù)車被“踢皮球”，苦等車不到?今后，兩區(qū)推諉責(zé)任的問題將得到徹底解決。根據(jù)新出臺的指導(dǎo)意見，到2017年，將實(shí)現(xiàn)市、區(qū)縣兩級院前急救機(jī)構(gòu)一體化管理，條件成熟時還將向垂直管理的目標(biāo)模式過渡。同時，新建獨(dú)立的上海市“120”指揮調(diào)度中心，統(tǒng)一指揮調(diào)度，實(shí)現(xiàn)全市急救服務(wù)效率提升和能力均等。

　　非急救病人占用急救車輛，也是被普遍詬病的問題之一。此次出臺的意見將對此進(jìn)行大刀闊斧大改革。據(jù)透露，今后將明確界定急救與非急救的業(yè)務(wù)范圍，完善分類救護(hù)服務(wù)模式，提高院前急救資源的配置和利用效率。在急救業(yè)務(wù)領(lǐng)域，引入急救優(yōu)先分級調(diào)度系統(tǒng)，對病情輕重緩急進(jìn)行評估，開展分層救護(hù)，合理調(diào)派急救資源，優(yōu)先確保危及生命的急救服務(wù)。到2017年，實(shí)現(xiàn)急救業(yè)務(wù)的分層救護(hù)和非急救業(yè)務(wù)的相對剝離。條件成熟時，逐步實(shí)現(xiàn)非急救業(yè)務(wù)的完全剝離。

　　急救人員收入少，流失快，如何留住院前急救人才是另一大難點(diǎn)。指導(dǎo)意見中提出，一方面將完善急救醫(yī)師職業(yè)發(fā)展通道，建立符合院前急救工作特點(diǎn)的收入分配機(jī)制，完善院前急救人員配套激勵保障政策;另一方面，還將確立公立醫(yī)院臨床醫(yī)師到院前急救機(jī)構(gòu)定期服務(wù)模式，要求相關(guān)專業(yè)臨床主治醫(yī)師在晉升副高職稱前到120輪值。

　　據(jù)透露，到2020年，本市急救發(fā)展目標(biāo)已經(jīng)確定：急救站點(diǎn)平均服務(wù)半徑≤3.5公里;急救車輛數(shù)量達(dá)到每3萬人1輛;急救平均反應(yīng)時間≤12分鐘。