據(jù)《勞動報》報道，很多市民或許不知道，在這座城市之中，仍有9萬左右的居民需要天天“倒馬桶”。記者近日從市政協(xié)文史委、市規(guī)土局等主辦的“上海石庫門的保護和傳承高峰論壇”上了解到，本市仍有200萬左右的人居住在石庫門之中，而關(guān)于石庫門的保護和傳承則面臨著不少難題。

　　現(xiàn)存石庫門建筑5萬幢

　　石庫門，是不少上海人童年不可磨滅的記憶。自19世紀70年代開始，石庫門便不斷在上海出現(xiàn)，主要集中在黃浦、虹口、靜安和閘北區(qū)等中心城區(qū)。直到目前，本市仍有200萬左右的居民住在石庫門里弄之中。

　　據(jù)最新調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，上?，F(xiàn)存較為完整的石庫門風(fēng)貌街坊約173處，共有石庫門里弄1900余處，居住建筑單元5萬幢。2000年以來，上海著手石庫門的搶救性保護;2004年將中心城區(qū)的12個片區(qū)列為歷史風(fēng)貌保護區(qū)，其中也包括了部分石庫門建筑。今年，市規(guī)土局公布了首批“上海歷史文化風(fēng)貌街坊”中，石庫門街坊達到51處，超過一半。

　　盡管已有部分石庫門列入法定保護范圍，但對現(xiàn)存總量而言僅是小部分，大批石庫門建筑因還沒列入保護名錄而可能隨時被拆除。同時，由于很多石庫門建筑已接近建筑使用壽命，建筑狀況不斷惡化，再加上保留石庫門可能帶來過高成本，上海石庫門的數(shù)量正在嚴重萎縮。9萬居民仍“拎馬桶”

　　解放前上海有約20萬石庫門里弄建筑，近60%的上海人居住其中。自上世紀80年代以來，已有約70%的舊式里弄被拆除，根據(jù)改造計劃，至2020年還有相當數(shù)量的石庫門里弄將消失。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，石庫門的居住現(xiàn)狀與民生矛盾突出，“七十二家房客”的歷史遺留問題造成石庫門居住密度過高，目前仍有大量居民居住在里弄之中。大部分石庫門都是在2000年后才安裝了衛(wèi)生設(shè)施，但全市仍有9萬居民還在“拎馬桶”。

　　居住環(huán)境差，居民希望通過動遷改善居住環(huán)境的愿望迫切。而石庫門由于主要集中在中心城區(qū)，因此無論拆遷、征收還是置換、租賃成本都極高，如黃浦區(qū)的動遷成本平均超過每平方米20萬元。

　　搶救保護應(yīng)納入規(guī)劃

　　目前，上海已經(jīng)啟動了石庫門申遺的工作。而根據(jù)聯(lián)合國要求，申報世界文化遺產(chǎn)必須首先采取有效措施改善老建筑的居住環(huán)境，減小居住密度，以改善民生。

　　然而，上海石庫門的保護修繕缺乏資金保障，主要由置業(yè)集團進行管理，一般只會拿出少量資金對其進行簡單修繕，而在石庫門的土地置換、房屋使用權(quán)以及相關(guān)稅收、財政優(yōu)惠政策等方面，都沒有合理的長效機制。

　　對此，專家指出，應(yīng)該將石庫門的搶救保護納入“十三五”規(guī)劃之中，建立專門職能機構(gòu)，制定石庫門保護相關(guān)政策和法規(guī);將部分石庫門納入保障房體系，建立準出入機制;設(shè)立石庫門專項保護基金，建議政府每年從土地外批收益中拿出部分資金專門用于石庫門的保護和利用。