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申城慢行交通系統(tǒng)發(fā)展遲緩 延安路被機動車道占據(jù)

  東方網(wǎng)10月10日消息:上海市統(tǒng)計局此前的一項調(diào)查顯示,過半數(shù)市民呼吁優(yōu)化自行車通行道路網(wǎng)絡。調(diào)查顯示,54.8%的市民認為,解決自行車出行的辦法是優(yōu)化自行車通行道路網(wǎng)。

  每年的9月22日是中國城市無車日。當無車日進入到第9個年頭之時,反倒是越來越多的人正淡漠其所倡導的理念。從最早的部分路段限制車輛行駛,到如今的僅舉行象征意義的儀式。

  與無車日有著相同遭遇的,則是在國內(nèi)已倡導多年的城市慢行交通系統(tǒng)。早在2006年,上海就著手對中心城非機動車交通展開規(guī)劃研究,而近幾年更是在多個交通規(guī)劃中提及慢行交通這一概念。然而多年過去,慢行交通系統(tǒng)盡管有所突破,但始終無法跟上城市交通發(fā)展的步伐。

  中心城區(qū)屢遭無路騎行尷尬

  所謂城市慢行交通系統(tǒng),通常是指城市中供步行和時速20公里以下的非機動車(含自行車和電動車)通行的道路交通系統(tǒng)。可就上海當下的道路資源來說,往往是以機動車優(yōu)先為設計,騎行常常遭遇無路可走的尷尬。

  以上海中心城區(qū)的延安路為例,整條路基本被機動車道所占據(jù),幾乎未給非機動車留下任何騎行空間。如此一來,結果便是早晚高峰不少非機動車在機動車道和人行道上搶行,無形中更加劇了道路的擁堵。

  在城區(qū)內(nèi)的一些支小馬路,盡管設置了專門的非機動車道,但騎行同樣也是困難重重。由于當前停車資源的緊張,部分路段非機動車道反倒變成了某些機動車違法停車地,甚至某些道路直接將非機動車道辟為了道路停車場。

  上海市統(tǒng)計局此前的一項調(diào)查也顯示,過半數(shù)市民呼吁優(yōu)化自行車通行道路網(wǎng)絡。調(diào)查顯示,54.8%的市民認為解決自行車出行的辦法是優(yōu)化自行車通行道路網(wǎng),48.7%認為要完善和落實自行車違章騎行處罰規(guī)定。

  非通勤時段“慢行”需求強烈

  快節(jié)奏的生活,讓不少市民都希望能在生活中適當慢下來。對于慢行交通的需求,上海市民的接受度也在逐年提升,需求也日益強烈。上海市統(tǒng)計局社情民意中心一項最新專題調(diào)查顯示,受訪的2000多位市民中通勤使用自行車的市民比例為15.6%,和使用電動車的市民比例非常接近;而隨著市民生活水平提高,以車代步市民數(shù)量逐年增加,總體上市民每天步行的時間和距離也在相對縮短。

  同時,調(diào)查還顯示,42.8%的受訪市民熱衷于步行鍛煉,每周步行鍛煉不少于三次,每次不少于半小時;對于自行車騎行,市民更傾向選擇其通勤外的功能,54.0%的騎車市民表示會在購物時使用自行車,39.7%會將其作為一種鍛煉方式,23.5%會在休閑旅游中使用自行車。

  “國外許多城市已經(jīng)開始了慢行交通系統(tǒng)的建設,通過對路權重新分配來提高大多數(shù)人的出行效率。”北京工業(yè)大學講師熊文博士告訴記者,英國倫敦為了緩解交通壓力與環(huán)境污染,在城市中心和郊區(qū)開展了大規(guī)模的自行車道建設,并計劃興建12條自行車高速公路。同樣,設計倫敦自行車高速公路的英國著名建筑師諾曼·福斯特也認為,一座為騎車或徒步出行者提供方便的城市,才更宜居。

  “慢行”有規(guī)劃更需盡快落地

  早在2006年就完成的“上海市自行車廊道規(guī)劃案例”論證了利用少量支路資源實現(xiàn)城市路網(wǎng)層面“騎行優(yōu)先”的可能。熊文說,按此規(guī)劃,上海自行車廊道規(guī)劃里程僅占中心城道路的1/10、規(guī)劃干路里程的1/5,但可以使絕大多數(shù)居民在出門3分鐘之內(nèi)即融入自行車廊道網(wǎng)絡。

  最新的《黃浦江兩岸地區(qū)公共空間建設三年行動計劃(2015年-2017年)》中,上海計劃以徐匯、前灘、三林南片等區(qū)域為試點,加強步行專用道、自行車專用道等建設,合理布局自行車租賃點、休息驛站,并與軌道交通、大型交通樞紐站實現(xiàn)“無縫對接”,將市民戶外活動空間從腹地引向濱江。其中黃浦江濱江岸線的公共開放空間內(nèi),將同步新建約260公頃成片公共綠地,涉及寶山、楊浦、虹口、黃浦、徐匯、閔行、浦東等。在沒有條件建設成片綠地和廣場的區(qū)段,將會設置上跨觀景平臺,架設水上棧道,局部開辟通道或架設橋梁,在有限空間內(nèi)實現(xiàn)濱江步行活動可以連續(xù)進行。

  “對上海來說,慢行交通系統(tǒng)先后有過多個規(guī)劃,當務之急則是如果將這些經(jīng)過論證的規(guī)劃盡快落地。”熊文認為,應在保障步行和自行車交通的基本路權的基礎上,充分發(fā)揮步行和自行車在中短距離公共交通接駁換乘中的主體作用,“這對于有效緩解城市擁堵將有著不可估量的作用。”

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