在快節(jié)奏城市生活中，外賣(mài)小哥、快遞員穿梭于街頭巷尾，成為“最后一公里”服務(wù)的關(guān)鍵力量。

但他們“飛馳”的背后，停車(chē)難、取件堵、秩序亂，也讓部分市民感到困擾。

近日，合肥市廬陽(yáng)區(qū)在四牌樓商圈劃定15個(gè)“騎手友好停車(chē)位”，嘗試用“給一點(diǎn)空間”的溫柔治理方式，實(shí)現(xiàn)“小哥有位停，市民好出行”的雙贏局面。

小哥也有了“專(zhuān)屬位”

午間12點(diǎn)半，正是外賣(mài)訂單最密集的時(shí)候。在合肥市廬陽(yáng)區(qū)四牌樓商圈的一個(gè)十字路口，身穿黃色制服的外賣(mài)員張健林熟練地將電動(dòng)車(chē)停進(jìn)一塊劃著黃色邊框、寫(xiě)有“騎手友好停車(chē)位”的區(qū)域。

“我也不想亂停，只是以前真沒(méi)地方。”張健林是一名外賣(mài)員，送餐時(shí)間緊迫，他曾為找車(chē)位多繞一圈。如今，這片專(zhuān)為他們劃定的停車(chē)區(qū)讓他省心不少。“有位就停，大家都方便。”

像張健林這樣的騎手在四牌樓每天有上千人次的進(jìn)出。這一帶商鋪密集、人流量大，本就是城市交通的“堵點(diǎn)”之一。

過(guò)去，一些快遞員和外賣(mài)小哥因沒(méi)有固定停車(chē)區(qū)域，只能在路邊、巷口臨時(shí)停靠，既影響通行也存在安全隱患。

如今，四牌樓商圈核心區(qū)域初步劃定了15個(gè)專(zhuān)門(mén)供騎手使用的“友好停車(chē)位”，每個(gè)位點(diǎn)都配有明顯標(biāo)識(shí)，靠近樓宇入口、取餐點(diǎn)或快遞柜區(qū)域，方便“即停即走”，讓城市秩序多了一份彈性，也多了一份溫度。

現(xiàn)在很多市民在四牌樓商圈就明顯感受到變化：“他們有位停后，我們行走更順暢，安全感也強(qiáng)多了。”

快遞員朱強(qiáng)告訴記者：“我們不是不守規(guī)矩，是沒(méi)地方可去?，F(xiàn)在這樣好太多了，對(duì)我們，對(duì)別人都好。”過(guò)去為了快點(diǎn)送件，他曾將電動(dòng)車(chē)靠在路邊綠化帶旁，不僅被保安驅(qū)趕，還影響了行人通行。

“現(xiàn)在這樣好多了，對(duì)別人和我們自己都方便很多。”朱強(qiáng)所說(shuō)的“現(xiàn)在”，是指廬陽(yáng)區(qū)試點(diǎn)的“友好停位”計(jì)劃。

柔性治理，換來(lái)雙向理解

這一新嘗試，由廬陽(yáng)區(qū)社工部牽頭，逍遙津街道基層黨建辦推動(dòng)，結(jié)合平時(shí)居民投訴和“文明城市創(chuàng)建”的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，專(zhuān)門(mén)為服務(wù)行業(yè)人員在寸土寸金的核心區(qū)域“擠出”了15塊小空間。背后其實(shí)是一場(chǎng)城市治理方式的改變。

“我們不是去管制他們，而是嘗試為他們解決一點(diǎn)實(shí)際困難。”廬陽(yáng)區(qū)逍遙津街道相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

四牌樓地處老城區(qū)，空間緊湊、結(jié)構(gòu)復(fù)雜，外賣(mài)快遞等新業(yè)態(tài)服務(wù)人員與城市空間之間的矛盾日益顯現(xiàn)：一邊是高頻的騎手流動(dòng)需求，一邊是越來(lái)越精細(xì)的交通管控。“兩頭難”的情況下，街道決定試一試“柔性治理”：不再簡(jiǎn)單驅(qū)趕，而是專(zhuān)門(mén)“擠”出一部分空間，劃線設(shè)位，規(guī)范使用。

這并非易事。街道需協(xié)調(diào)物業(yè)、商戶(hù)、市政等多方參與，反復(fù)踩點(diǎn)調(diào)研，最終將15個(gè)位點(diǎn)精準(zhǔn)“落地”。“劃線不是目的，劃好之后怎么用、誰(shuí)來(lái)管、誰(shuí)來(lái)提醒，才是治理的關(guān)鍵。”相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“擠出”15個(gè)位點(diǎn)，街道工作人員反復(fù)現(xiàn)場(chǎng)踩點(diǎn)，協(xié)調(diào)物業(yè)、商戶(hù)、市政等多個(gè)部門(mén)，還要避開(kāi)盲道、確保消防通道暢通。每一個(gè)停車(chē)框的“落地”，都經(jīng)過(guò)了細(xì)致考量。

更重要的是，這不是一次性劃定，也不是“定了就完”，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)調(diào)整的過(guò)程。相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，目前的15個(gè)“友好停車(chē)位”屬于初步試點(diǎn)，后續(xù)還將根據(jù)實(shí)際運(yùn)行反饋，與其他部門(mén)共同細(xì)化管理機(jī)制，探索是否需要新增或遷移。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，城市治理不只是“管”，更要“理”。“他們是我們城市的一部分，不該被忽略。”更重要的是，主動(dòng)把大型快遞公司和外賣(mài)平臺(tái)納入“片區(qū)共治”框架，從“被治理對(duì)象”變成“治理參與者”。

這一點(diǎn)，也得到了市民的普遍認(rèn)可。

“他們有了規(guī)范停車(chē)之后，我們出行也更加便利。”市民李女士表示，她之前經(jīng)常在下班回家路上碰到外賣(mài)車(chē)“橫著停”在人行道，現(xiàn)在明顯整齊很多。

“還有一個(gè)好處是，小哥給我們送東西，他們知道停在哪里，我們也知道去哪里取，不像以前有時(shí)候在路邊拐角‘瞎撞’，現(xiàn)在方便多了。”市民王先生說(shuō)。

“城市要有秩序，也要有溫度。”張健林說(shuō)，他希望在送餐路上，不用再為“車(chē)該停哪”而煩惱。“有時(shí)候，一塊停車(chē)位，就能讓我們跑得更安心，也跑得更遠(yuǎn)。”

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